東漢末年，軍閥混戰(zhàn)，社會經(jīng)濟(jì)遭受前所未有的破壞，百姓慘遭屠戮，土地荒蕪，幸存者被迫背井離鄉(xiāng)，流落他鄉(xiāng)?？芍^“名空而不活，百里無數(shù)人”“白骨露于野，千里無雞鳴”。

面對這一慘狀，曹操生前實(shí)施了一系列恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定局勢的政策。從曹操實(shí)施屯田、興修水利、實(shí)行官賣鹽鐵制度等政治、軍事、經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)來看，對社會經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和經(jīng)濟(jì)整頓起到了積極作用。

一.政治方面

1.懲罰強(qiáng)人。

曹操在開始仕途的時(shí)候，就試圖用更嚴(yán)厲的法律來改變當(dāng)時(shí)權(quán)豪橫行的局面。因?yàn)闉?zāi)難在于中央政府，曹參不能顯示他的意圖。他上臺后才不得不全面推行法治政策來約束豪強(qiáng)。他說：“夫之刑，民之命也”；“治亂應(yīng)以懲為主”。他利用王繡、司馬芝、楊佩、呂倩、滿寵、賈逵等地方官員鎮(zhèn)壓非法豪強(qiáng)。如果比較袁紹和曹操在冀州先后受到的待遇，可以看出兩種不同的情況：“漢末朝廷失寬，政策寬大，不取?！痹谠B的寬縱政策下，“不足以使豪強(qiáng)，吞并親族，使民貧弱，代人租稅，炫家財(cái)”。這樣，自然就做不到“親民者，兵強(qiáng)”。所以袁紹被曹打敗了，雖然他有很多土地，更多的士兵和糧食。曹冀州被拿下后，立即“強(qiáng)調(diào)豪強(qiáng)兼并的方法”，從而達(dá)到“讓百姓高興”的效果。司馬光說曹“化亂為治”并非空穴來風(fēng)。

2.穩(wěn)定局勢。

漢獻(xiàn)帝被西涼軍爭奪，各郡縣牧為自強(qiáng)不息，斷絕朝貢。中國整個(gè)局勢是群雄割據(jù)，軍閥混戰(zhàn)。漢獻(xiàn)帝的小朝廷遠(yuǎn)不能左右政局。在這危急時(shí)刻，曹操挾持了走投無路的皇帝，遷都許昌，武力鏟平北方集團(tuán)，試圖統(tǒng)一中國，起到了穩(wěn)定東漢國家大事的作用。

3.精英管理是唯一的方法。

漢代選官時(shí)，被選之人不僅要有仁義孝等封建道德品質(zhì)，還要有貴族家世。

黑七鉆石殺手曹操，用人不講究虛名。他選官要“明事理法”，要能依法治國。崔巖和毛杰負(fù)責(zé)選舉?！八麄兪褂玫乃腥硕颊\實(shí)正直。雖然他們當(dāng)時(shí)名氣很大，但是他們自己做不到，也永遠(yuǎn)進(jìn)不去。節(jié)儉引導(dǎo)人們，所以世界上的人們都是以誠實(shí)為動力的。雖是寵臣，不敢過分?！?社會風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn)。

為了保持和發(fā)展權(quán)力，讓更多的人服務(wù)于自己的事業(yè)，他們不受上述標(biāo)準(zhǔn)的限制，強(qiáng)調(diào)“任人唯賢”。只要他有才能，即使缺乏封建道德品質(zhì)，出身下層，他也會重視升遷。從20年到217年，他三次下“求才令”，選拔任用一些人才。打破門第觀念，吸引地主中下層，約束豪強(qiáng)，加強(qiáng)中央集權(quán)。統(tǒng)治區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)和發(fā)展。

4、尊重法律。

曹操的思想受到儒家思想的影響，其基礎(chǔ)屬于儒家思想的范疇。他重視仁、義、禮，試圖以仁、德、禮來教人、教政，即“執(zhí)政立禮為先”。另一方面，曹操的重法是在藝術(shù)上，嚴(yán)刑峻法，他的歷史很清楚，w

曹操精于兵法，對統(tǒng)一北方起到了積極的作用。黃巾起義后，東漢王朝解體，軍閥混戰(zhàn)。混戰(zhàn)中，不僅董卓、李玨等涼州軍閥四處屠殺百姓，搶奪財(cái)物，而且普遍出現(xiàn)了“民不聊生，國家蕭條”的凄涼景象。從初平二年到建安十三年，曹操先后消滅了長江中下游以北的割據(jù)勢力，統(tǒng)一了中國北方大部分地區(qū)。曹操統(tǒng)一北方的戰(zhàn)爭持續(xù)了17年，是曹魏的開國之戰(zhàn)，為后來的西晉統(tǒng)一中國打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.精通兵法。

曹操研究了孫子兵法。他有一套深刻的軍事理論。他熟悉孫武、吳起等軍事家的著作。他在研究各派兵法的基礎(chǔ)上，寫出了《兵書接要》一書，并結(jié)合自己的戰(zhàn)爭經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了論述?！秾O子略解》著，開創(chuàng)了十三注《孫子》?？钡南群?，豐富和發(fā)展了中國古代軍事理論。提倡“以義為戰(zhàn)”的戰(zhàn)爭觀，強(qiáng)調(diào)向名師學(xué)習(xí)是道德的。戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)要靈活多變，出其不意地設(shè)局，讓任何情況占上風(fēng)，所有的士兵都是公平的。

3.有秩序地管理軍隊(duì)。

在帶兵方面，他治軍嚴(yán)格，法律嚴(yán)明。有一次，在行軍途中，曹操下令，馬匹不得踐踏麥田。如果他們違反了規(guī)則，他們都將被斬首。所有的士兵都下馬行走，生怕踩壞了麥苗。但是曹操的馬受到了驚嚇，踩在了麥田上。就是他拔劍，剪掉一撮頭發(fā)作為懲罰，可見執(zhí)法是認(rèn)真的。《通典兵典》，《魏武軍令》，《魏武船戰(zhàn)令》等。包括也反映了他嚴(yán)格的軍令。

用兵方面，史稱他為“行軍之兵，多以孫武之法，而以物驚，欺敵制勝，變化如神。軍方寫的有十幾萬字，都是將軍在搞征服。他們搞新書，遇事小心翼翼。服從命令者勝，違教者敗?！痹谂c呂布、張繡、袁紹、馬超、韓遂等的一系列戰(zhàn)斗中。常用的戰(zhàn)術(shù)有：聲東擊西、閃避、伏擊、包圍、突襲、離間、劫糧、攻其不備、棄物誘敵等。以詐敵制勝，轉(zhuǎn)弱為強(qiáng)。他的確是一位極其杰出的戰(zhàn)略家。李靖作品《魏武步戰(zhàn)令》，何曲飛作品《李衛(wèi)公問對》，都是歌頌曹操的行軍兵。

4.愛惜將軍。

朝廷將領(lǐng)方面，曹操霸禁，樂得入列，而張遼、黃旭皆在死士之列，皆立功，列為名將。曹根據(jù)將領(lǐng)的特點(diǎn)發(fā)揮曹參的長處。比如，儲旭、典韋身強(qiáng)體壯，忠于法律，曹操就讓他們?yōu)檐婈?duì)而戰(zhàn)，其余為秦冰而戰(zhàn)；臧霸對東方很有信心，曹操就把青和許二舟托付給他，讓他可以專心對付袁紹，不用去想東方。劉表帳下大將文聘，在江漢一帶威望甚高。曹操任命他為江夏太守，并委托他處理副業(yè)，使孫權(quán)為御主。

第三，經(jīng)濟(jì)方面

1、實(shí)施屯田。

漢朝時(shí)期，社會生產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞，發(fā)生了大饑荒。這一時(shí)期，糧食供應(yīng)成為各軍事集團(tuán)的最大問題，因軍糧短缺而戰(zhàn)無不勝、自取滅亡的人不計(jì)其數(shù)。曹操在北方屯田，興修水利，解決了口糧不足的問題，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)起到了一定的作用。

建安元年，曹操采納了棗當(dāng)?shù)热说慕ㄗh，利用突破黃巾繳獲的物資，許下了養(yǎng)民屯田的諾言。在那一年，它取得了巨大的成績，受到了來自硅谷的數(shù)百萬人的歡迎。于是曹操下令在各州各縣設(shè)置田官，屯田。

土地開墾制度的實(shí)施通過國家投資確保了再生產(chǎn)

開墾農(nóng)田有效地解決了曹操集團(tuán)的糧食問題，所以曹操說：“以后將農(nóng)田填平，供國家使用，滅叛亂，治天下?！迸c此同時(shí)，曹操采取各種措施扶植農(nóng)民經(jīng)濟(jì)。針對當(dāng)時(shí)人口流失、田地荒蕪的情況，曹操先后采取了招募流民、遷移人口、勸農(nóng)植桑、興修水利、查戶等措施。以充實(shí)戶籍，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。此外，曹操還相繼頒布法令，恢復(fù)正常的調(diào)租制度，防止豪強(qiáng)國家吞并小農(nóng)。建安五年，曹操頒布了新的征餉制度。到了建安九年，就清楚了：“他地租四升，戶交帛兩斤。他一定不擅長賺錢?！辈懿賹?shí)施前后的這一系列措施，使瀕臨崩潰的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)得到了不斷的恢復(fù)和發(fā)展。這成為曹操集團(tuán)堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。曹操統(tǒng)治地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)。這是曹操經(jīng)濟(jì)上的巨大成功。

2.改革戶籍制度。

曹操攻破鄴城后，鑒于東漢末年人頭稅重，改為戶規(guī)，向土地所有者收取每畝四升地租，每戶繳納兩帛兩斤棉花?！八欢ú簧瞄L賺錢?！边@項(xiàng)政策大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，贏得了一致支持。

3.興修水利。

曹操在世時(shí)，大力興修水利設(shè)施，碩果累累。比如周瑜的家鄉(xiāng)舒城修建的七門三堰，直到北宋的宋仁宗，每天都能灌溉2萬公頃良田。

4.倡導(dǎo)誠信。

同時(shí)開源，曹操也很注重節(jié)流，以身作則，崇尚廉潔。史書上說曹操“雅儉而不華麗，后宮衣不錦繡，御鞋不及。他拉上窗簾和紗窗，彌補(bǔ)不好的地方，讓它們保持溫暖。有緣無份?！焙唵蝸碚f，衣服不花里胡哨，鞋子不雕花不繡花，窗簾紗窗貼滿補(bǔ)丁，床上用品“破爛不堪”。在曹操的大力糾正下，東漢以來的奢靡之風(fēng)是其中的一個(gè)波折，天下人都是廉潔勤政自律的。就連高官顯貴也不敢奢靡，甚至有人故意穿著寒酸的衣服來討好曹操。建安十四年，曹操反過來不得不下令糾正這種奇怪的不正之風(fēng)。曹操的遺囑也體現(xiàn)了他一貫節(jié)儉的作風(fēng)：“天下未定，不遵古。埋了，除了衣服都埋了。駐防士兵不得離開戰(zhàn)車部。每個(gè)部門都有自己的職責(zé)。抓緊時(shí)間伺候，也沒有什么寶貝。”相比之下，孫權(quán)晚年卻是一片茫然。孫權(quán)在廢太子官問題上的愚蠢，讓太子們四分五裂，無所適從，成為笑柄。

四。文化方面

1.藏書。

曹操喜愛墳典和六藝之學(xué)。在統(tǒng)一北方的混戰(zhàn)中，要注意書籍的保護(hù)和收藏。建安五年，他打敗袁紹后，下令“將他輜重的書、寶全部收走”。龔偉上任后，設(shè)置了負(fù)責(zé)典籍的官員，廣泛收集流散在戰(zhàn)亂中的東漢官方和民間書籍，“集而不出”，藏于國內(nèi)外三個(gè)內(nèi)閣和秘書省。還請蔡邕之女蔡文姬談?wù)勊牟貢?，蔡文姬“送了一本，沒有錯”。由于重視國家的文化建設(shè)，他逐步建立了魏國家藏書體系。

2.宗教。

曹操收編太平道，撫五斗米道，集權(quán)控方士，甚至‘奪天子’，都是為了暗中為‘天命’而戰(zhàn)。曹操一生“天命在我”魏的成圣大業(yè)，是從曹丕元年在黃禪定開始實(shí)現(xiàn)的

東漢末年，烏桓占據(jù)遼西、上谷、右北平三郡，各為王，經(jīng)常侵掠北四州，“殺了一些官民”。一直被三王部拿下的吳塔敦，與袁紹關(guān)系密切，曾助袁攻滅公孫瓚。官渡之戰(zhàn)后，袁紹回到冀州不久病死，而他的兒子袁尚和袁投奔烏桓塔墩。曹操北伐烏桓完全是出于戰(zhàn)略的需要。要徹底消滅袁勢力，統(tǒng)一三郡。白狼山一戰(zhàn)，君大獲全勝，把烏桓俘虜?shù)绞f多漢人和一萬多烏桓人的友和、賀州，轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)地。促進(jìn)了烏桓人與漢人的逐漸融合，對鞏固北方社會秩序，穩(wěn)定人民生產(chǎn)生活起到了積極作用。

六。社會方面

曹操在世時(shí)主張薄葬。