導(dǎo)致不同國(guó)家生產(chǎn)率水平差異的因素

勞動(dòng)生產(chǎn)率的狀況是由社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定的。具體說(shuō)，勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低主要取決于生產(chǎn)中的各種經(jīng)濟(jì)和技術(shù)因素：

①勞動(dòng)者平均熟練程度。勞動(dòng)者平均熟練程度越高，勞動(dòng)生產(chǎn)率就越高。勞動(dòng)者平均熟練程度不僅指勞動(dòng)實(shí)際操作技術(shù)，而且也包括勞動(dòng)者接受新生產(chǎn)技術(shù)手段，適應(yīng)新工藝流程的能力。

②科學(xué)技術(shù)的發(fā)展程度。科學(xué)技術(shù)越發(fā)展，其成果運(yùn)用于生產(chǎn)越普遍，就越能促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

③勞動(dòng)組織和生產(chǎn)管理等的好壞，對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低有重大作用。

④生產(chǎn)資料的規(guī)模與效能，對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率有決定性作用。主要指勞動(dòng)工具有效使用程度，對(duì)原材料和動(dòng)力燃料等利用程度。

⑤自然條件。包括對(duì)自然資源和自然力的利用程度，都會(huì)直接影響勞動(dòng)生產(chǎn)率特別是農(nóng)業(yè)和采礦業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。

如何增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距

1 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式是粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，單純靠增加勞動(dòng)力和資金的投入。這種增長(zhǎng)是低效率的增長(zhǎng)，而且?guī)?lái)了巨大的資源浪費(fèi)。因此，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式必須由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。這是突破農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和增加農(nóng)民收入的有效途徑。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)必須依靠農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步。據(jù)資料顯示，上世紀(jì)50—80年代世界農(nóng)業(yè)發(fā)展中，科技對(duì)提高土地生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)為80%，對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)為73%，今后世界農(nóng)產(chǎn)品增加量83%都將靠科技來(lái)實(shí)現(xiàn)?？萍紝?duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用。因此，必須不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

2 大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道

非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)增收的重要途徑，而且由于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異也擴(kuò)大了城鄉(xiāng)收入差距。因此進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距有著十分重要的作用。

進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，首先，必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源、人力資源和資本的自由流動(dòng)。其次，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排，形成富有地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。最后，必須不斷增強(qiáng)企業(yè)活力，加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)制度。

3 改革戶(hù)籍制度，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程

長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施的嚴(yán)格的戶(hù)籍制度阻礙了城鄉(xiāng)人口的自由流動(dòng)，導(dǎo)致大量剩余勞動(dòng)力滯留在農(nóng)村，不利于統(tǒng)一的勞動(dòng)市場(chǎng)體系建立。因此必須改革戶(hù)籍制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

改革戶(hù)籍制度，首先要實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)籍制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)市場(chǎng)，徹底打破“二元用工制度”，使勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮基礎(chǔ)的資源配置作用。另外，必須建立起市場(chǎng)化的工資決定機(jī)制，這樣有利于形成合理的市場(chǎng)價(jià)格，使勞動(dòng)力的收入能夠反映勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀況。最后，要取消各種限制勞動(dòng)力正常流動(dòng)的政策，出臺(tái)相關(guān)政策和法律法規(guī)，保證勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的合理流動(dòng)，保障農(nóng)民工能享受與城市居民一樣的待遇。

4 調(diào)整財(cái)政政策，加大財(cái)政支農(nóng)的力度

國(guó)家要進(jìn)一步加大財(cái)政支農(nóng)的力度，以最大的限度滿(mǎn)足新農(nóng)村的建設(shè)。在財(cái)政支農(nóng)資金的分配結(jié)構(gòu)上，必須優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善農(nóng)村地區(qū)交通、供電、供水、水利設(shè)施等建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加大新品種、新技術(shù)的推廣。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資力度，以財(cái)政政策引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，并且積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，從價(jià)格、資金投入等方面給予政策支持。另外，要不斷完善財(cái)政支農(nóng)的管理制度，保證各項(xiàng)資金能夠及時(shí)發(fā)放，提高財(cái)政支農(nóng)的使用效率。

5 發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，提高農(nóng)民素質(zhì)

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，因此，要想增加農(nóng)民收入，必須不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。而要提高農(nóng)民素質(zhì)，就必須大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。

發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，首先必須加大對(duì)農(nóng)村教育的投資，特別是九年義務(wù)教育。目前我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育條件雖然已經(jīng)得到一定程度的改善，但是還是存在很多問(wèn)題，教學(xué)設(shè)施設(shè)備落后，師資力量不足，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)參差不齊，更嚴(yán)重的是還有大量適齡兒童輟學(xué)在家。要解決這些問(wèn)題，就必須不斷增加對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的投資力度，進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)教育條件。

其次，政府應(yīng)該開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)知識(shí)和勞動(dòng)技能。由于農(nóng)民缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和勞動(dòng)技能，因此只能從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平低下，收入水平較低。因此，只有提高農(nóng)民自身素質(zhì)，才能提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件。另外，由于農(nóng)民知識(shí)水平和技能有限，流入城市后，在向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)處于不利地位，只能獲得較低收入。因此，為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的需要，必須全面開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。