一、如何規(guī)劃建設發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

十三五規(guī)劃指出要大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，各地區(qū)在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的指導下，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，確保億萬農(nóng)民與全國人民一道邁入全面小康社會。中農(nóng)富通城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院指出，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是集合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、村鎮(zhèn)體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、旅游規(guī)劃、風景園林規(guī)劃等多學科的發(fā)展的規(guī)劃。應從區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村鎮(zhèn)體系角度分析研究，統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎、生態(tài)環(huán)境、資源環(huán)境等情況，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主體支撐條件，以農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)效益為目標，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)空間布局，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工物流以及其他相關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在縣域范圍統(tǒng)籌合理安排各產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)，合理承接城市功能輻射帶動，合理解決遷村并點或就地城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑，合理配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展設施等內(nèi)容。積極探索多種經(jīng)營模式、深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)業(yè)保險制度。最終實現(xiàn)推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走出產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

二、農(nóng)業(yè)規(guī)劃有沒有相關的國家規(guī)范標準或者參考

農(nóng)業(yè)規(guī)劃是全面的、長期的農(nóng)業(yè)計劃和部署，是根據(jù)國家和地區(qū)在一定時期內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，充分考慮現(xiàn)有生產(chǎn)基礎以及自然、經(jīng)濟、技術條件和進一步利用改造的潛力與可能性，擬定具有一定年限的、有科學根據(jù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展設想、輪廓指標、投資安排及主要實施措施等。

我國地域廣闊，地理、氣候等特點差異較大，再加上社會因素的不均衡，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后，所以國家沒有這方面的統(tǒng)一標準，可借鑒的經(jīng)驗較少。農(nóng)業(yè)規(guī)劃一般多是地方性的，省區(qū)的都不多見，縣域較多。雖沒有標準，但國家有農(nóng)業(yè)規(guī)劃的原則：正確貫徹國家和地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的方針政策；正確評價當?shù)剞r(nóng)業(yè)的現(xiàn)有基礎和發(fā)展?jié)摿?；量力而行，積極可靠、留有余地；以提高效益為前提，進行多方案比較，選擇最優(yōu)方案。

三、十二五規(guī)劃關于農(nóng)業(yè)的有哪些

三、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快新農(nóng)村建設

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時期的一項重大任務，必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平，建設農(nóng)民幸福生活的美好家園。

（8）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，把保障國家糧食安全作為首要目標，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力、市場競爭能力。實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入和利益補償。嚴格保護耕地，加快農(nóng)村土地整理復墾，大規(guī)模建設旱澇保收高標準農(nóng)田。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農(nóng)業(yè)技術推廣體系，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，加快農(nóng)業(yè)機械化。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，促進園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品規(guī)模種養(yǎng)，加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。推廣清潔環(huán)保生產(chǎn)方式，治理農(nóng)業(yè)面源污染。

（9）加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務。按照推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的要求，搞好新農(nóng)村建設規(guī)劃，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。農(nóng)村基礎設施建設要以水利為重點，大幅增加投入，完善建設和管護機制，推進小型病險水庫除險加固，加快大中型灌區(qū)配套改造，搞好抗旱水源工程建設，完善農(nóng)村小微型水利設施，全面加強農(nóng)田水利建設。繼續(xù)推進農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強農(nóng)村飲水安全工程、公路、沼氣建設，繼續(xù)改造農(nóng)村危房，實施農(nóng)村清潔工程，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。提高農(nóng)村義務教育質(zhì)量和均衡發(fā)展水平，推進農(nóng)村中等職業(yè)教育免費進程。加強農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設。完善農(nóng)村社會保障體系，逐步提高保障標準。深入推進開發(fā)式扶貧，逐步提高扶貧標準，加大扶貧投入，加快解決集中連片特殊困難地區(qū)的貧困問題，有序開展移民扶貧，實現(xiàn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接。

（10）拓寬農(nóng)民增收渠道。提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，多渠道增加農(nóng)民收入。鼓勵農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結構、提高效益，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和價格形成機制，健全農(nóng)業(yè)補貼等支持保護制度，增加農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營收入。引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在產(chǎn)區(qū)布局，發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟，促進農(nóng)民轉移就業(yè)，增加工資性收入。

（11）完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變，在依法自愿有償和加強服務基礎上完善土地承包經(jīng)營權流轉市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關系，促進土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權益的要求推進征地制度改革，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治，完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地流轉和宅基地管理機制。深化農(nóng)村信用社改革，鼓勵有條件的地區(qū)以縣為單位建立社區(qū)銀行，發(fā)展農(nóng)村小型金融組織和小額信貸，健全農(nóng)業(yè)保險制度，改善農(nóng)村金融服務。深化農(nóng)村綜合改革，推進集體林權和國有林區(qū)林權制度改革，完善草原承包經(jīng)營制度。認真總結統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點經(jīng)驗，積極探索解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題新途徑。