中國農業(yè)問題的主要焦點就是龐大的并且不斷增長的人口的食物供給安全問題。國家的農業(yè)政策和相關的項目都圍繞著這一焦點。中國目前的總人口為12億，預計在2030年達到人口頂峰以前還將增長25%。利用有限的資源保證充足的食物供給將繼續(xù)成為中國第十個五年計劃的優(yōu)先領域，并在計劃中到得反應。

中國農業(yè)是一個變化的、復雜的產業(yè)。宏觀的數據——1億公頃耕地、4億公頃草地、4億頭生豬——掩蓋了很多事實。耕地，從熱帶一年三熟的集約經營的稻田到溫帶干旱氣候下、受生長季短和降雨少而多變的條件限制的旱地都有。大約75%的草地被認為可以用于持續(xù)畜牧業(yè)生產，但大部分的載畜量很低。很多草地都位于偏遠地區(qū)，交通不便，農產品加工設備或市場基礎設施不足。與其廣闊的面積相反，這些草地目前提供的產品僅占全國肉類供給量的一小部分。中國是世界養(yǎng)豬業(yè)的先鋒，目前有大約每年生產4億頭生豬。大部分（大約80%）是家庭式生產的，喂養(yǎng)家庭日常剩余和農作物殘留秸稈。然而，商業(yè)化的集約養(yǎng)豬單位的數量和規(guī)模都在擴大。

主要的單季作物有（依據播種面積）大米、小麥、玉米和棉花。蔬菜和水果生產隨著收入和追求營養(yǎng)平衡與食物多樣性導致的消費需求的提高而逐年增長。肉類和牲畜生產也隨著生活水平的提高而增長。增產的食物還用作家畜飼料。大量稻田轉變?yōu)轸~塘，從而水產業(yè)也在快速增長。各種農產品的區(qū)域化集中生產反映了國家的氣候和地理特點。由于出現了對食物安全的關注，綠色和有機食品的需求也在增長。

近年來中國在農業(yè)生產力和食物產量領域取得的巨大成就已經在大量文獻得以反映。在食物生產領域，中國已經實現了充足的自給。分析家們將這一發(fā)展成就歸功于：家庭生產責任制和新的食物生產技術。但是，中國目前所獲得的食物安全是建立在高昂的環(huán)境代價基礎上的。由于資源基礎的退化，農民的收入目前難以提高。環(huán)境問題，包括荒漠化、水土流失、草地退化、濕地開墾、灌溉土地的鹽漬化、農業(yè)水污染、水資源利用效率低、有機質和化肥流失、秸稈焚燒和生物多樣性喪失。然而，廣泛應用可利用的技術、新技術的發(fā)展和政策相關的其他變化能夠使中國養(yǎng)活其不斷增長的人口，滿足不斷變化的消費需求。

中國農業(yè)政策主要針對于國家和區(qū)域的食物安全。國際貿易控制、內部貿易限制、投入要素的間接補貼、生產指標、研發(fā)投資和糧食儲備的巨額財政支出都是為實現這一目標。這些政策導致了國內糧食價格高于國際市場價。目前的許多政策和實踐因其在水土資源基礎保護方面具有相反的作用，已經成為可持續(xù)農業(yè)的障礙。經濟的和環(huán)境的目標經常是相互沖突的，因此，需要執(zhí)行促進經濟和環(huán)境目標相統一的政策和實踐，而技術變化本身不可能產生中國的持續(xù)農業(yè)。

城市化和工業(yè)化正快速地發(fā)展，然而中國的人口仍以農村和農業(yè)人口為主。農產品的銷售給農民帶來的收入正越來越少。勞動力向非農產業(yè)的轉移有助于消化在非農經濟領域的巨額投資，特別是東部省區(qū)。絕對的農村人口是一個急劇變化的指標，并將隨著中國的不斷發(fā)展而繼續(xù)變化。

全球化是個毋庸置疑的事實。中國農產品貿易額已經是個大數字，并正在擴大，這部分的貿易主要是由合資企業(yè)投資，與東南亞國家之間進行的。入世已成事實，并將“游戲規(guī)則”引入到中國，包括進出口控制和產品標準——特別是關于農藥殘留水平的標準。入世將增加農場合并和食物生產領域結構調整的壓力，但也會創(chuàng)造高附加值產品的市場機會。

在這個全球知識和技術經濟體系中，中國的成功和競爭力將取決于有技術的農業(yè)工人和熟練的技術顧問。雖然中國農民有著很好的生產技能，但他們在市場和金融管理領域的技能顯然不足。此外，正規(guī)教育水平也低于許多競爭國家。

新技術和改善農業(yè)環(huán)境的政策將是持續(xù)提高農業(yè)生產力、保護與恢復環(huán)境的主要決定因素。然而，農業(yè)研發(fā)投資比競爭國——發(fā)達和發(fā)展中國家都低。而且，促進持續(xù)發(fā)展的政策的實行一直是試探性的。

近一時期和未來中國農業(yè)將呈現以下新的特點：

1、農業(yè)和農村經濟與世界經濟的關聯日益增強。

2、農業(yè)和農村經濟與國民經濟的互相推動，共同發(fā)展的關系越來越緊密。

3、農業(yè)發(fā)展的制約因素由過去主要是資源約束變?yōu)橘Y源，需求和環(huán)境約束。

4、農業(yè)和農村經濟的專業(yè)化程度提高，一體化經營的步伐加快，混合經濟的

趨勢顯現。

5、科技進步成為農村經濟發(fā)展的主要推動力量。

6、農業(yè)發(fā)展單純追求產量向產量和質量、效益并存，積極推進農業(yè)化經營。

7、農民收入的增加已由主要靠農產品產量的增加和價格的提高，向根據市場

調整結構和發(fā)展多種轉變。

當今中國農業(yè)生產的特點如下：

1、農業(yè)和農村經濟與世界經濟的關聯日益增強。

2、農業(yè)和農村經濟與國民經濟的互相推動，共同發(fā)展的關系越來越緊密。

3、農業(yè)發(fā)展的制約因素由過去主要是資源約束變?yōu)橘Y源，需求和環(huán)境約束。

4、農業(yè)和農村經濟的專業(yè)化程度提高，一體化經營的步伐加快，混合經濟的

趨勢顯現。

5、科技進步成為農村經濟發(fā)展的主要推動力量。

6、農業(yè)發(fā)展單純追求產量向產量和質量、效益并存，積極推進農業(yè)化經營。

7、農民收入的增加已由主要靠農產品產量的增加和價格的提高，向根據市場

調整結構和發(fā)展多種轉變。

我國有季風水田的農業(yè)生產模式：小農經營，單產高但商品率底，機械化和科技水平高，水利工程量大。

地域性、季節(jié)性和周期性