鄉(xiāng)村振興茶油杯(茶葉助力鄉(xiāng)村振興)
1. 茶葉助力鄉(xiāng)村振興
中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展的目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn),糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力進(jìn)一步提升,糧食產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,果菜茶肉蛋魚(yú)等產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。
摘自《中國(guó)的全面小康》白皮書(shū)
2. 茶葉帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
美好生活,從一杯茶開(kāi)始。
3. 茶產(chǎn)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
一、創(chuàng)意設(shè)計(jì)——發(fā)掘特色服裝潛力
創(chuàng)意設(shè)計(jì)指的是引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),比如一些工作室,設(shè)計(jì)師,大多數(shù)都是在城市中發(fā)展業(yè)務(wù),但農(nóng)村市場(chǎng)潛力巨大。比如在云南地區(qū),少數(shù)民族眾多,少數(shù)民族的服裝也是各有千秋,文化上百花齊放。在未來(lái),民族鄉(xiāng)可以考慮發(fā)展特色服裝,或者其他具有民族特色的創(chuàng)意產(chǎn)品。
二、演出產(chǎn)業(yè)——發(fā)揚(yáng)地區(qū)吸取文化
我國(guó)的戲曲文化博大精深,在全國(guó)多地都有著別具一格的地方戲曲,是各個(gè)地區(qū)的藝術(shù)瑰寶,除此之外,還有地方雜技,曲藝等,擁有這些文化瑰寶的農(nóng)村,如果發(fā)展演出產(chǎn)業(yè),將會(huì)有不錯(cuò)的發(fā)展前景。
三、音樂(lè)產(chǎn)業(yè)——民族樂(lè)器的推廣
樂(lè)器在種類(lèi)繁多,不少地區(qū)都有獨(dú)特的樂(lè)器,比如維吾爾族的冬不拉,蒙古族的馬頭琴,這些民族樂(lè)器在發(fā)展的浪潮中往往是容易被忽略的,許多家長(zhǎng)在讓孩子學(xué)習(xí)樂(lè)器的時(shí)候,第一選擇是鋼琴,二胡等常見(jiàn)的樂(lè)器,地方特色的樂(lè)器在大多數(shù)人看來(lái)是冷門(mén)的。以后,地方樂(lè)器,少數(shù)民族樂(lè)器可以借機(jī)發(fā)展。
四、美術(shù)產(chǎn)業(yè)——美術(shù)產(chǎn)品的制作與發(fā)展
美術(shù)產(chǎn)業(yè)也是我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)具有極大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),各個(gè)地區(qū)都有不一樣的美術(shù)產(chǎn)品特色。以河北省為例,衡水市武強(qiáng)縣的年畫(huà)特色,是目前為止為數(shù)不多的雕版印刷術(shù)產(chǎn)品,河北唐山部分地區(qū)還有皮影的制作,既是美術(shù)產(chǎn)品,還是皮影戲文化。
五、手工藝產(chǎn)業(yè)——傳統(tǒng)技術(shù)的推廣
鄉(xiāng)村的手工藝產(chǎn)品經(jīng)常被人們忽略,甚至面臨著失傳的風(fēng)險(xiǎn)。以刺繡為例,保存較好的手工藝品是江蘇地區(qū)的蘇繡,但我國(guó)的刺繡遠(yuǎn)不止蘇繡這一種,還有許多農(nóng)村地區(qū)的婦女靠刺繡為生,但收入?yún)s很少。在政策支持下,這些手工藝品將逐漸發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè),為廣大農(nóng)民增加收入。
六、其他文化產(chǎn)業(yè)——比如茶葉
我們以茶葉為例,目前提到茶葉,人們往往想到的是知名的茶葉品牌,忽略掉茶葉成品之前最初的環(huán)節(jié)——茶樹(shù)種植,生產(chǎn)。在這方面,大多數(shù)的產(chǎn)茶地區(qū)還是以最傳統(tǒng)的種植業(yè)為主,最多附帶一些簡(jiǎn)單的加工行業(yè)。但是我國(guó)的茶文化已經(jīng)擁有了上千年的歷史,茶文化本身也是非常值得人們?nèi)グl(fā)展推廣的。擁有茶園的鄉(xiāng)村可以依托種植地,推廣與茶葉相關(guān)的文化。
七、文旅融合——發(fā)展文化和旅游相結(jié)合
旅游行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),大多數(shù)是在擁有山川大河、名勝古跡等地方,其實(shí)農(nóng)村地區(qū)也可以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),目前來(lái)看最常見(jiàn)的就是農(nóng)家樂(lè)了。但近兩年出現(xiàn)了發(fā)展的新趨勢(shì),文旅一詞開(kāi)始火熱,即將文化和旅游結(jié)合起來(lái)。很多鄉(xiāng)村地區(qū)都是許多名人的故里,只是很多地方都忽略了這些可以打造成文化產(chǎn)業(yè)的IP。有名人效應(yīng)的鄉(xiāng)村可以利用這一優(yōu)勢(shì),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
4. 茶葉助力鄉(xiāng)村振興的句子
1、改良口感,創(chuàng)造好茶。
2、上善若水,古韻淳香。
3、精心精藝,古茗新韻。
4、茶自懷香,皆通上古。
5、古韻淡茗,新上古情。
6、改良創(chuàng)新,健康養(yǎng)生。
7、上古茶業(yè),傳承經(jīng)典。
8、芳香雅味,上古新茶。
9、上古,締造今日茶經(jīng)。
10、上古佳茗,創(chuàng)新一生。
11、創(chuàng)新返璞,尊享生活。
12、上古茶業(yè),習(xí)慣就好。
13、健康為上,古色古香。
14、帶有古風(fēng),更有新味。
15、上古仙緣,好茶再現(xiàn)
5. 茶葉助力鄉(xiāng)村振興口號(hào)
、熱烈祝賀 中國(guó)·遂川首屆狗牯腦茶文化節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)隆重舉行
2 、向蒞臨我縣參加狗牯腦茶文化節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)嘉賓學(xué)習(xí)致敬
3 、名茶牽線 文化搭臺(tái) 經(jīng)貿(mào)唱戲
4 、科學(xué)發(fā)展 進(jìn)位趕超 綠色崛起
5 、賞金牌名茶 品文化底蘊(yùn) 建和諧文化
6 、抓特色產(chǎn)業(yè) 樹(shù)品牌意識(shí) 促經(jīng)濟(jì)發(fā)展
7 、展示茶歷史 繁榮茶文化 打造茶品牌 做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)
8 、辦好文化節(jié) 擦亮金名片 展示新形象 促進(jìn)大發(fā)展
9 、親近生態(tài)大縣 領(lǐng)略客家風(fēng)情 感受名茶文化
10 、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超 建設(shè)美好遂川
11 、打造狗牯腦茶品牌 建設(shè)開(kāi)放生態(tài)和諧遂川
12 、加快資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化 促進(jìn)遂川又好又快發(fā)展
13 、挖掘文化資源 樹(shù)立品牌意識(shí) 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
14 、打造文化品牌 提升文化品味 促進(jìn)富民強(qiáng)縣
15 、好山好水 百年貢茶 歲月留香 狗牯腦茶
16 、辦好首屆狗牯腦茶文化節(jié) 推進(jìn)遂川茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展
17 、狗牯腦茶 來(lái)自大自然的問(wèn)候
18 、做大茶葉產(chǎn)業(yè) 實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣
19、多喝茶,喝好茶,要喝就喝狗
6. 茶產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興
第一章 總則
第一條 為了全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等相關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作。
本條例所稱鄉(xiāng)村,是指城市建成區(qū)以外具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等。
第三條 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村在保障農(nóng)產(chǎn)品供給和糧食安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、傳承發(fā)展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的特有功能。
第四條 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、激發(fā)活力,堅(jiān)持因地制宜、規(guī)劃先行、循序漸進(jìn),推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,促進(jìn)共同富裕。
第五條 建立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全面落實(shí)省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村振興工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)制度、工作年度報(bào)告制度和監(jiān)督檢查制度。
第六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)依照各自的職責(zé)做好與鄉(xiāng)村振興促進(jìn)有關(guān)的工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)人民政府的規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,尊重農(nóng)民意愿,保障和維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織和個(gè)人參與、服務(wù)鄉(xiāng)村振興,建立政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制。
第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)在鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃引領(lǐng)
第九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃編制全省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。
設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)根據(jù)全省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,編制本地區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃或者實(shí)施方案。
第十條 鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)與國(guó)土空間規(guī)劃相銜接,利用各類(lèi)專項(xiàng)規(guī)劃成果,統(tǒng)籌安排目標(biāo)任務(wù),合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,優(yōu)化配置公共資源,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃監(jiān)督檢查評(píng)估機(jī)制,鄉(xiāng)村振興有關(guān)規(guī)劃的編制和修改,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序批準(zhǔn)實(shí)施。
第三章 產(chǎn)業(yè)興旺
第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)體系,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和建立完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易統(tǒng)一市場(chǎng)平臺(tái)等舉措,落實(shí)農(nóng)村改革重點(diǎn)任務(wù)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以農(nóng)民為主體,以鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色資源為依托,堅(jiān)持科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支持、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧食安全責(zé)任制考核,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,完善糧食加工、流通、儲(chǔ)備體系,提升糧食供應(yīng)鏈,構(gòu)建重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障體系,保障糧食安全。落實(shí)糧食加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn),提高糧食加工出品率和利用率,推動(dòng)節(jié)糧減損。
第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施確保耕地總量不減少、質(zhì)量有提高,嚴(yán)守耕地紅線,全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度;推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè);加快農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)步伐;加大機(jī)耕路建設(shè)投入,加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入力度。
第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立足區(qū)域自然資源稟賦,扶持發(fā)展蘋(píng)果、羊乳、茶葉等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村商貿(mào)流通業(yè)、鄉(xiāng)村資源環(huán)保產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)以優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為依托,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),引領(lǐng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值,打造線上線下融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村商品流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推行科技特派員制度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校(院)地科技合作,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,加強(qiáng)特色種質(zhì)資源的收集保存、研究利用與繁育推廣,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備研發(fā)示范推廣。
第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)、試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用,加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān),推廣主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化和特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)化示范,促進(jìn)宜機(jī)化設(shè)施配套,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向綠色化、信息化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)大力扶持以涉農(nóng)專利和植物新品種為支撐的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、以農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)為支撐的品牌經(jīng)濟(jì)和以地理標(biāo)志為支撐的特色經(jīng)濟(jì),加大對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自有品牌農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)支持力度。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯體系和食品質(zhì)量安全保障體系,多途徑提升安全綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力。
第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和涉農(nóng)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織等以多種方式與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
鼓勵(lì)各級(jí)人民政府推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)技術(shù),加快小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,促進(jìn)農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)發(fā)展的政策措施,建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)工作。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)合同示范文本。農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管合同當(dāng)事人可以參照示范文本簽訂合同,對(duì)服務(wù)價(jià)格、托管質(zhì)量、履約期限、違約責(zé)任等進(jìn)行約定。
省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金安排重點(diǎn)支持的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項(xiàng)目,合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府利用“一帶一路”區(qū)位優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國(guó)際科技合作,鼓勵(lì)、支持特色農(nóng)產(chǎn)品出口,拓展國(guó)際市場(chǎng),提高農(nóng)業(yè)對(duì)外合作水平。
第四章 生態(tài)宜居
第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護(hù)建設(shè),推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式,因地制宜優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
第二十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,推動(dòng)實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)秦嶺保護(hù)區(qū)、黃河流域、長(zhǎng)江流域等重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)修復(fù),建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償力度。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。
第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),防治農(nóng)業(yè)面源污染,強(qiáng)化耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。禁止違法將污染環(huán)境、破壞生態(tài)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。禁止違法將城鎮(zhèn)垃圾、工業(yè)固體廢物、未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水等向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理和農(nóng)村飲用水水源保護(hù),推進(jìn)鄉(xiāng)村飲用水安全鞏固提升工程。
第二十七條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施普及衛(wèi)生廁所,綜合考慮陜北、關(guān)中、陜南地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)水平、人口數(shù)量、生活習(xí)慣等因素制定農(nóng)村戶用廁所建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)合理建設(shè)公共廁所,推廣無(wú)害化公共廁所,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)落實(shí)人員,做好本村公共廁所的日常保潔和維護(hù)工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)鄉(xiāng)村合理采用分散式、相對(duì)集中式或者納入污水管網(wǎng)式等方式收集處理廁所糞污,推進(jìn)廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用。
第二十八條 縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜完善生活垃圾分類(lèi)、收運(yùn)和處理設(shè)施,建立行政村常態(tài)化保潔制度,實(shí)行“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)和再生資源回收利用。
第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,因地制宜、合理選擇治理模式和處理工藝,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理農(nóng)村黑臭水體,加強(qiáng)農(nóng)村水系綜合整治修復(fù),促進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境改善。
第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化亮化,支持鄉(xiāng)村無(wú)障礙設(shè)施、道路標(biāo)識(shí)等建設(shè),鼓勵(lì)有條件的村莊開(kāi)展特色風(fēng)貌、景觀環(huán)境和田園村居規(guī)劃設(shè)計(jì),建設(shè)一村一貌、各具特色的鄉(xiāng)村,推動(dòng)村容村貌整體提升。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理和服務(wù),強(qiáng)化新建農(nóng)村住房風(fēng)貌管控,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)村住房升級(jí)改造,建立農(nóng)村低收入群體安全住房保障機(jī)制。
縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、完善并落實(shí)農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全管理制度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)功能現(xiàn)代、結(jié)構(gòu)安全、成本經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保、與鄉(xiāng)村環(huán)境相協(xié)調(diào)的宜居住房。
第五章 鄉(xiāng)風(fēng)文明
第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),加強(qiáng)思想道德建設(shè),保護(hù)傳承鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進(jìn)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村文化市場(chǎng)繁榮,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提升農(nóng)民精神風(fēng)貌和農(nóng)村社會(huì)文明程度。
第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加大古村落、古建筑、地貌景觀、工程遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺跡等保護(hù)力度,傳承好秦腔等各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歷史文化名鎮(zhèn),傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護(hù)與利用,完善國(guó)家級(jí)和省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄,推動(dòng)傳統(tǒng)建筑掛牌保護(hù),建立有效監(jiān)管機(jī)制,提升防火防震防垮塌能力。
第三十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。培育挖掘鄉(xiāng)村文化本土人才,培養(yǎng)農(nóng)村文化工作隊(duì)伍,完善綜合性文化服務(wù)設(shè)施和數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò),支持農(nóng)家書(shū)屋、文化場(chǎng)館、村史館、體育廣場(chǎng)等公共文化設(shè)施建設(shè)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)文化科技惠民工程,開(kāi)展農(nóng)村群眾性文化體育、節(jié)日民俗等活動(dòng),支持創(chuàng)作反映農(nóng)民生產(chǎn)生活和鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村公共文化產(chǎn)品供給,滿足農(nóng)民基本文化需求。
第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng),建設(shè)誠(chéng)信鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)發(fā)揮村規(guī)民約(居民公約)積極作用,反對(duì)薄養(yǎng)厚葬、賭博、高額彩禮、鋪張浪費(fèi)、大操大辦、攀比炫富等陳規(guī)陋習(xí),引導(dǎo)群眾抵制非法宗教和封建迷信活動(dòng)、腐朽落后文化,倡導(dǎo)孝老愛(ài)親、健康娛樂(lè)、節(jié)儉操辦婚喪節(jié)慶活動(dòng)等現(xiàn)代文明新風(fēng),大力推行綠色低碳、簡(jiǎn)約適度、科學(xué)健康的生產(chǎn)生活方式。
第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村留守兒童、婦女和老年人以及殘疾人、困境兒童的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,鼓勵(lì)開(kāi)展多元化農(nóng)村養(yǎng)老、托幼照料服務(wù)。
第六章 鄉(xiāng)村治理
第三十七條 建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,構(gòu)建共建、共治、共享的社會(huì)治理格局。
第三十八條 中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程和有關(guān)規(guī)定發(fā)揮全面領(lǐng)導(dǎo)作用。
村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行村民自治,發(fā)展集體所有制經(jīng)濟(jì),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,并應(yīng)當(dāng)接受村民監(jiān)督。
第三十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)配備與鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)相適應(yīng)的工作力量,完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、選拔、考核、任用機(jī)制,落實(shí)農(nóng)村基層干部相關(guān)待遇保障,建設(shè)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作干部隊(duì)伍。
第四十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮依法管理集體資產(chǎn)、合理開(kāi)發(fā)集體資源、服務(wù)集體成員等方面的作用,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等多種經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。
第四十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持農(nóng)村基層群眾性自治組織規(guī)范化、制度化建設(shè),健全村民委員會(huì)民主決策機(jī)制和村務(wù)公開(kāi)制度,增強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力。
農(nóng)村基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)健全村級(jí)議事協(xié)商制度,引導(dǎo)農(nóng)村社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村治理。
健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作,提升鄉(xiāng)村治理水平。
第四十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大鄉(xiāng)村法治宣傳教育,培育法治文化,增強(qiáng)農(nóng)村基層干部法治觀念,引導(dǎo)農(nóng)民尊法學(xué)法守法用法。
縣級(jí)以上司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位,健全鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系,整合法律服務(wù)資源,加強(qiáng)法律服務(wù),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,提高鄉(xiāng)村治理和法治建設(shè)水平。
第四十三條 加強(qiáng)鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)能力,優(yōu)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)流程,提高服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的數(shù)字化、便民化水平。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府可以在村、社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站點(diǎn),開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)延伸服務(wù),為農(nóng)民就近辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)提供便利。
第四十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,建立鄉(xiāng)村道德激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化德治在鄉(xiāng)村治理中的作用。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村誠(chéng)信建設(shè),開(kāi)展誠(chéng)信教育,培育誠(chéng)信文化,建立健全覆蓋鄉(xiāng)村的信用信息系統(tǒng),完善守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。
第四十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)村社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)農(nóng)村警務(wù)工作,推動(dòng)平安鄉(xiāng)村建設(shè);健全農(nóng)村公共安全體系,強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援、應(yīng)急廣播、食品、藥品、交通、消防等安全管理責(zé)任。
第七章 城鄉(xiāng)融合
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,促進(jìn)公共教育、醫(yī)療、文化、體育設(shè)施等資源向農(nóng)村傾斜,健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。
第四十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通物流、客運(yùn)、水利、供水供電供氣、信息通信、廣播電視、消防和防災(zāi)減災(zāi)等公共基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù),促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)健全鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系,改善衛(wèi)生、交通、郵政等公共服務(wù)設(shè)施,支持完善村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施。
第四十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源布局,加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園建設(shè),做好適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育招生入學(xué)工作。
第四十九條 加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療共同體建設(shè),建立城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口幫扶、巡回醫(yī)療和遠(yuǎn)程醫(yī)療制度,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和服務(wù)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村延伸。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),并保障其有效運(yùn)轉(zhuǎn);穩(wěn)步提高農(nóng)村人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);保障基本藥物有效供給,提升農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病、傳染病防控和診療救治能力,推動(dòng)對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的送醫(yī)下鄉(xiāng)到戶服務(wù)。
第五十條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施增加農(nóng)民收入,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,拓寬增收渠道,全面落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)、同工同酬制度,建立健全有利于農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。
用人單位應(yīng)當(dāng)依法為務(wù)工農(nóng)民辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保關(guān)系,并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),按時(shí)足額支付工資。支持農(nóng)民按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),鼓勵(lì)具備條件的靈活就業(yè)人員和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
第五十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加快完成農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)權(quán)確權(quán)和登記頒證;健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,激發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)活力,盤(pán)活農(nóng)村閑置資源,切實(shí)提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。
鼓勵(lì)各級(jí)人民政府建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),制定交易標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織和成員對(duì)閑置宅基地、房屋、荒山等資源依法進(jìn)行流轉(zhuǎn)交易。
第五十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障進(jìn)城農(nóng)民各項(xiàng)權(quán)利,允許進(jìn)城落戶農(nóng)民依法、自愿、有償退出宅基地使用權(quán)、土地承包權(quán)、集體收益分配權(quán),不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)資本到鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)型項(xiàng)目,鼓勵(lì)城市居民到鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等,但不得破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,不得損害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。
第八章 數(shù)字鄉(xiāng)村
第五十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,組織實(shí)施鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,推進(jìn)農(nóng)村新一代移動(dòng)通信網(wǎng)等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村光纖網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平和覆蓋質(zhì)量,加快農(nóng)村交通、電力、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造。
第五十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)活動(dòng)全面深度融合應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字農(nóng)業(yè)基地建設(shè),加大涉農(nóng)信息服務(wù)提供力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
第五十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)村電商快遞服務(wù)體系建設(shè),采取多種形式,提升農(nóng)民特別是農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體數(shù)字素養(yǎng),壯大農(nóng)村電商人才隊(duì)伍,培育和壯大鄉(xiāng)村電子商務(wù)市場(chǎng),發(fā)展線上線下融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村商品流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第五十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照數(shù)字化改革要求,拓展鄉(xiāng)村治理與服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用,提升鄉(xiāng)村治理水平。
第五十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化,推動(dòng)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、醫(yī)療等應(yīng)用普及,促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)公共資源共享。
第九章 扶持措施
第五十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制,采取措施鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面提供教育培訓(xùn)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),培養(yǎng)本土人才,引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng),推動(dòng)專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村。建立鼓勵(lì)各類(lèi)人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,搭建社會(huì)工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺(tái),支持和引導(dǎo)各類(lèi)人才通過(guò)多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和各類(lèi)人才提供必要的生產(chǎn)生活服務(wù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以根據(jù)實(shí)際情況提供相關(guān)的福利待遇。
第五十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興的財(cái)政投入,確保投入力度不斷增強(qiáng)、總量持續(xù)增加、與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。加大各級(jí)政府新增債券資金投入鄉(xiāng)村振興力度。強(qiáng)化涉農(nóng)資金監(jiān)督管理,落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)主體責(zé)任。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益。
第六十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,持續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展,增強(qiáng)脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力。建立健全易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶機(jī)制,建立農(nóng)村低收入人口、欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支持力度。
第六十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮投資引導(dǎo)基金作用,重點(diǎn)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第六十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)節(jié)約集約用地,提高土地使用效率,依法采取措施盤(pán)活農(nóng)村存量建設(shè)用地,激活農(nóng)村土地資源,完善農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機(jī)制,滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)民住宅用地合理需求。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地,建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)村發(fā)展傾斜,縣域內(nèi)新增耕地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于折抵鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需建設(shè)用地指標(biāo),探索靈活多樣的供地新方式。
經(jīng)國(guó)土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途并依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,土地所有權(quán)人可以依法通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用,優(yōu)先用于發(fā)展集體所有制經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
第六十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和成員,自主或者與其他主體共同利用閑置住宅和農(nóng)用房發(fā)展共享村落,對(duì)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,依法給予金融和稅收等政策扶持。
共享人有權(quán)開(kāi)展鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)老等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的,享受相關(guān)扶持政策。
第十章 監(jiān)督管理
第六十四條 各級(jí)人民政府實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)完成情況等進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為地方人民政府及其負(fù)責(zé)人綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
第六十五條 省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進(jìn)展的指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)體系??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
第六十六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作情況。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作情況。
第六十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級(jí)人民政府報(bào)告鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作情況。
縣級(jí)以上人民政府定期對(duì)下一級(jí)人民政府鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第六十八條 縣級(jí)以上發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)等主管部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入優(yōu)先保障機(jī)制落實(shí)情況、鄉(xiāng)村振興資金使用情況和績(jī)效等實(shí)施監(jiān)督。
第六十九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)在鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的,依照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
違反有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地管理等法律法規(guī)的,由有關(guān)主管部門(mén)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十一章 附 則
第七十條 本條例自 年 月 日起施行
7. 茶葉助力鄉(xiāng)村振興標(biāo)題
成立于2020年的北京金塵茶葉集團(tuán)有限公司,是擁有央企背景的北京華興控股集團(tuán)旗下子公司,擁有豐富的品牌、資源、技術(shù)及團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。
秉持“金品打造、金質(zhì)服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)理念,集團(tuán)憑借自身優(yōu)勢(shì)資源,遴選名優(yōu)茶葉,打造出了“健康解壓、純天然無(wú)添加”的原葉花果袋泡茶。品牌期望以中國(guó)新式茶飲,引領(lǐng)中國(guó)茶產(chǎn)品的新消費(fèi)主張,為國(guó)民構(gòu)建出更精致的茶生活文化。
以“振興中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)”為己任的金塵茶,正走在重新演繹中國(guó)茶文化的創(chuàng)新路上。
8. 茶葉帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展
有。加大對(duì)全國(guó)茶農(nóng)的種茶補(bǔ)貼,在茶農(nóng)購(gòu)買(mǎi)茶葉機(jī)械時(shí)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,降低茶農(nóng)負(fù)擔(dān)并提高茶農(nóng)使用茶葉機(jī)械的積極性。
進(jìn)行農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼,對(duì)于符合綠色防控的生物性農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥品種可按其價(jià)格的20%-50%出售給茶農(nóng)。
加大種茶直補(bǔ)力度,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)茶農(nóng)種茶予以150-350元/畝的財(cái)政扶持。
加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在茶葉方面的實(shí)施力度,建立長(zhǎng)期有效的管理機(jī)制,穩(wěn)定茶農(nóng)收入,促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
9. 茶葉助力鄉(xiāng)村振興六安
1,黃山毛峰 黃山毛峰是中國(guó)十大名茶之一,屬于綠茶。產(chǎn)于安徽省黃山(徽州)一帶,所以又稱徽茶。由清代光緒年間謝裕大茶莊所創(chuàng)制。每年清明谷雨,選摘良種茶樹(shù)“黃山種”、“黃山大葉種”等的初展肥壯嫩芽,手工炒制,該茶外形微卷,狀似雀舌,綠中泛黃,銀毫顯露,且?guī)в薪瘘S色魚(yú)葉(俗稱黃金片)。
2,六安瓜片 六安瓜片,中華傳統(tǒng)歷史名茶,中國(guó)十大名茶之一,簡(jiǎn)稱瓜片、片茶,產(chǎn)自安徽省六安市大別山一帶,唐稱“廬州六安茶”,為名茶;明始稱“六安瓜片”,為上品、極品茶;清為朝廷貢茶。
3,太平猴魁 太平猴魁,中國(guó)傳統(tǒng)名茶,中國(guó)歷史名茶之一,屬于綠茶類(lèi)尖茶,產(chǎn)于安徽太平縣(現(xiàn)改為黃山市黃山區(qū))一帶,為尖茶之極品,久享盛名。其外形兩葉抱芽,扁平挺直,自然舒展,白毫隱伏,有“猴魁兩頭尖,不散不翹不卷邊”的美名。
4,祁門(mén)紅茶 祁門(mén)紅茶簡(jiǎn)稱祁紅,茶葉原料選用當(dāng)?shù)氐闹腥~、中生種茶樹(shù)“櫧葉種”(又名祁門(mén)種)制作,是中國(guó)歷史名茶,著名紅茶精品。由安徽茶農(nóng)創(chuàng)制于光緒年間,但史籍記載最早可追溯至唐朝陸羽的茶經(jīng)。
5,屯溪綠茶 屯溪綠茶簡(jiǎn)稱“屯綠”,又稱“眉茶”。屯溪綠茶的集中產(chǎn)區(qū)在黃山腳下休寧、歙縣、寧國(guó)、績(jī)溪四縣,以及祁門(mén)里的東鄉(xiāng)等地。黃山茶鄉(xiāng)所產(chǎn)的各種綠茶由“屯溪”集散、輸出、因此,統(tǒng)稱“屯溪綠茶”。屯溪綠茶為我國(guó)極品名茶之一。 來(lái)源:-黃山毛峰 來(lái)源:-六安瓜片 來(lái)源:-太平猴魁 來(lái)源:-祁門(mén)紅茶 來(lái)源:-屯溪綠茶
10. 茶葉助力鄉(xiāng)村振興 詩(shī)意
臺(tái)灣素有“茶之王國(guó)”之稱。地形和氣候適宜茶樹(shù)生長(zhǎng),茶葉品質(zhì)優(yōu)良。臺(tái)灣茶源自中國(guó)福建,至今約有200年歷史。臺(tái)灣有諸多名茶,且各有其特色,綜合起來(lái)不外是綠茶、烏龍茶、金萱茶、文山包種茶、東方美人茶、阿里山高山茶、阿里山紅茶、日月潭紅茶、白毫烏龍茶(碰風(fēng)茶)、青心烏龍、凍頂烏龍茶、高山茶(大禹嶺茶、合歡山茶、梨山茶、杉林溪茶、阿里山茶)等等茶類(lèi),這些茶類(lèi)各有其特色。
臺(tái)灣產(chǎn)茶地區(qū)比較多,著名的有七大產(chǎn)茶區(qū)。海拔高度,決定了臺(tái)茶的口味。海拔越高,口味越佳、價(jià)格越貴。阿里山鄉(xiāng)、梅山鄉(xiāng)、番路鄉(xiāng)等地區(qū),其種植阿里山高山茶滋味甘潤(rùn)醇厚,近年來(lái)阿里山鄒族文化部落的阿里山高山茶對(duì)阿里山茶堅(jiān)持用最好的茶青、制造最好的、品質(zhì)最佳的茶葉,是臺(tái)灣茶葉的最具形象的茶葉代表。
這三種茶橫掃海內(nèi)外的任何茶。湯色微綠金黃,口味純正,留香四溢,柔滑無(wú)比。臺(tái)灣茶和福建茶的差別非常大。臺(tái)灣茶可以沖七,八泡以上,不論泡的時(shí)間長(zhǎng)短,即使是泡一天也不變色不變味,依然香味純正。
歷史
臺(tái)灣早有野生茶,根據(jù)諸羅縣志(1717年)記載:“臺(tái)灣中南部地方,海拔八百到五千尺的山地,有野生茶樹(shù),附近居民采其幼芽,簡(jiǎn)單加工制造,而作自家飲用?!倍鶕?jù)淡水廳志中記載:“貓螺山產(chǎn)茶,性極寒,蕃不敢飲。”這種野生茶就是所謂的“山茶”,目前仍可以在臺(tái)灣中南部山區(qū)發(fā)現(xiàn)這種野生茶樹(shù),但與目前臺(tái)灣農(nóng)民栽種的茶樹(shù)在品種上并無(wú)相關(guān)。
臺(tái)灣目前所栽種的茶樹(shù)品種,是距今兩百多年前由福建移民所帶來(lái)的,而臺(tái)灣早期的制茶技術(shù)亦是由福建師傅所傳授。目前臺(tái)灣所產(chǎn)制的烏龍茶、包種茶等茶類(lèi),其產(chǎn)制技術(shù)皆來(lái)自中國(guó)福建省。
清朝后期的臺(tái)灣,茶葉是最大的生產(chǎn)和出口品,也促進(jìn)了臺(tái)灣北部的發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)重心從原本的南部移轉(zhuǎn)到了北部,對(duì)后來(lái)臺(tái)灣文化的發(fā)展有重要的影響。
清嘉慶年間(1796~1820年)
柯朝氏從福建武夷山引進(jìn)茶種,種于今臺(tái)北縣瑞芳山區(qū),相傳為臺(tái)灣北部制茶之始。
清咸豐乙卯年(1855年)
林鳳池從福建引進(jìn)青心烏龍種茶苗,種于凍頂山,據(jù)悉為臺(tái)灣烏龍茶之始。
清同治年間(1856年~1875)
約翰?杜德對(duì)臺(tái)灣茶業(yè)發(fā)展有很大的貢獻(xiàn)。他移進(jìn)茶苗、提供技術(shù)指導(dǎo)、收購(gòu)茗茶、設(shè)精制廠并外銷(xiāo)茗茶。使得臺(tái)灣的茶業(yè)大幅發(fā)展。
清光緒年間(1875~1908年)
張氏兄弟從安溪引進(jìn)純種的鐵觀音茶,在木柵樟湖山種植,相傳為今日木柵鐵觀音之始。
政府開(kāi)始推廣種茶。烏龍茶不再受美國(guó)市場(chǎng)青睞而滯銷(xiāo),導(dǎo)致包種茶的興起。華人茶商李春生、臺(tái)灣茶商林維源興起,以及臺(tái)灣的茶商團(tuán)體興起而突破臺(tái)灣茶葉為洋人所主導(dǎo)的局面。
日據(jù)時(shí)期
這時(shí)期的臺(tái)灣茶品種除了原本從福建省傳入的以外,又經(jīng)過(guò)日本人歷年的試驗(yàn),最后選出青心烏龍、青心大有、大葉烏龍與硬枝紅心等四大品種作獎(jiǎng)勵(lì)推廣種植。日本人并大力推廣紅茶的種植。
二戰(zhàn)時(shí)期
因戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),糧食與勞力皆極缺,除部分茶園改種糧食作物以外,原本投注在茶園的農(nóng)村人力也移轉(zhuǎn)到其他方面,致使臺(tái)灣茶產(chǎn)業(yè)極度萎縮,幾乎減產(chǎn)了百分之九十以上。
國(guó)民政府時(shí)期
隨著臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)起飛,人們對(duì)于生活與飲食有了新的追求,于是各地茶藝館紛紛成立,成為人們游憩生活里重要的品茗空間。此時(shí)期振興了綠茶的生產(chǎn),復(fù)原茶種、改良茶種、改進(jìn)各種制茶法、茶產(chǎn)品多元化、推廣茶區(qū)。使得原本以外銷(xiāo)為主的臺(tái)灣茶業(yè)轉(zhuǎn)為以內(nèi)銷(xiāo)為主,使得停滯不前的茶業(yè)再次復(fù)蘇。
種類(lèi)及特色
臺(tái)灣各地茶類(lèi)各有其特色,綜合起來(lái)不外是綠茶、金萱茶、文山包種茶、東方美人茶、白毫烏龍茶(碰風(fēng)茶)、青心烏龍、凍頂烏龍茶、高山茶(大禹嶺茶、舞鶴茶、阿里山茶、合歡山茶、梨山茶、杉林溪茶、阿里山茶)、紅茶(阿里山茶、日月潭茶)等等茶類(lèi),這些茶類(lèi)各有其特色。
11. 茶葉助力鄉(xiāng)村振興心得
鑒評(píng)武夷之優(yōu)劣,清代梁章鉅早已提出“活、甘、清、香”四字,因武夷巖茶是“重味以求香”的品類(lèi),這是鑒別武夷巖茶的最重要的原則,香有純與不純,銳短與幽長(zhǎng)、青與熟、重與飄等區(qū)別;味有濃淡厚薄、韻的顯露程度和持久性長(zhǎng)短之分。
活:系指潤(rùn)滑、爽口有快感而無(wú)滯澀感,喉韻清洌。
甘:系指回甘時(shí)間短而快捷,清爽甘潤(rùn)。
清:系指清純不雜,清快舒適,清麗明亮(指茶湯、葉底)
香:系指口含茶湯有芬芳馥郁之氣,沖鼻而出,飲后有齒頰留芳之感。
濃:系指濃而厚醇,無(wú)明顯苦澀感。
厚:系指茶底厚薄,啜之有骨,持久不變,可謂“舌本常留甘盡日”之感。
韻:即指"巖骨花香"中的巖骨而言。
持久性:系指口腔舒適快感的持久性,而不是苦澀及雜味的持久性,優(yōu)質(zhì)茶應(yīng)飯前飲茶,飯后尚感有余香。
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