政府采購(gòu)服務(wù)項(xiàng)目、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目，區(qū)別？

01 政府采購(gòu)服務(wù)

　　政府采購(gòu)也稱(chēng)公共采購(gòu)，廣義來(lái)講，包含采購(gòu)政策、采購(gòu)程序、采購(gòu)過(guò)程及采購(gòu)管理，是一種對(duì)公共采購(gòu)管理的制度。狹義的政府采購(gòu)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二條，政府采購(gòu)是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。并非所有的政府采購(gòu)都要適用《政府采購(gòu)法》，適用《政府采購(gòu)法》的政府采購(gòu)所使用的必須是財(cái)政性資金。

　　財(cái)政部于2014年發(fā)布實(shí)施的《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》財(cái)庫(kù)〔2014〕215號(hào)，將政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目（PPP項(xiàng)目）也納入到政府采購(gòu)范疇?！　?/p>

　　政府采購(gòu)的主體包括各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。采購(gòu)資金全部或部分來(lái)自財(cái)政性資金，財(cái)政性資金包括預(yù)算資金、預(yù)算外資金和政府性基金。使用財(cái)政性資金償還的借款，視同為財(cái)政性資金。政府采購(gòu)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是依法制定的《集中采購(gòu)目錄》以?xún)?nèi)的貨物、工程和服務(wù)，或者雖未列入《集中采購(gòu)目錄》，但采購(gòu)金額超過(guò)了規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程和服務(wù)。

02政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)

2020年1月3日，財(cái)政部公布了《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部令第102號(hào))

第二條 本辦法所稱(chēng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)將屬于自身職責(zé)范圍且適合通過(guò)市場(chǎng)化方式提供的服務(wù)事項(xiàng)，按照政府采購(gòu)方式和程序，交由符合條件的服務(wù)供應(yīng)商承擔(dān)，并根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等因素向其支付費(fèi)用的行為。

第九條 政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的內(nèi)容包括政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)，以及政府履職所需輔助性服務(wù)。

第十條 以下各項(xiàng)不得納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍：

（一）不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)事項(xiàng)；

（二）應(yīng)當(dāng)由政府直接履職的事項(xiàng)；

（三）政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)規(guī)定的貨物和工程，以及將工程和服務(wù)打包的項(xiàng)目；

（四）融資行為；

（五）購(gòu)買(mǎi)主體的人員招、聘用，以勞務(wù)派遣方式用工，以及設(shè)置公益性崗位等事項(xiàng)；

（六）法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他不得作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容的事項(xiàng)。