富民油菜花

沈陽周邊秋季風(fēng)景如畫，氣候宜人，周邊有很多的休閑度假圣地。有長白島森林公園的油菜花 海，有東塔橋下面的薔薇花海，有三好橋下面的百合花海，有富民橋下面的奧林匹克公園的向陽花海，還有位于沈北的薰衣草莊園，還有東陵公園對面的龍湖荷花池，歡迎各位親們來我們大沈陽。

富民油菜花的具體地址

集體經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。

如何構(gòu)建出最符合農(nóng)村實際的村級集體經(jīng)濟發(fā)展方式呢？如何使最廣大的人民群眾獲取最實實在在的收益呢？

且看這十二大發(fā)展模式及典型落地案例：

資源開發(fā)型

|模式解讀

憑借土地、山水、田園等特色自然資源，開發(fā)增收項目，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

|落地案例

》開化縣霞川村大石龍水電站·水能資源項目

霞川村由原霞塢、河灘村調(diào)整新設(shè)，地處開化縣西部邊陲，毗鄰江西省婺源縣江灣鎮(zhèn)東頭村。由于位置偏遠(yuǎn)、交通不便、地寡林茂，霞川村村集體無經(jīng)營性收入，全村70%以上的青壯年外出務(wù)工，是十里八鄉(xiāng)“有名”的經(jīng)濟薄弱村。

為增強村級集體經(jīng)濟的“造血”功能，近年來，霞川村積極探索實踐多元化發(fā)展村級集體經(jīng)濟的有效途徑，將目光瞄準(zhǔn)了村里現(xiàn)有資源——大石龍水電站。水能資源的綜合利用開發(fā)，將帶來巨大發(fā)展“錢力”。水電站建于上世紀(jì)70年代，前幾年因機器老化故障、承包到期無人維護(hù)等原因關(guān)停，2017年大石龍水電站增效擴容技改項目列入省級扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點，總投資近300萬元。經(jīng)過規(guī)范化、專業(yè)化的設(shè)計建設(shè)，大石龍水電站發(fā)電機順利完成改造，發(fā)電能力可達(dá)320千瓦，于2018年正式投入運行并成功并網(wǎng)發(fā)電。

大石龍水電站通過增效擴容技改，每年為村集體帶來40萬-60萬元的穩(wěn)定收入，使霞川村一舉摘掉了集體經(jīng)濟薄弱村的“帽子”。同時，霞川村的水能資源得到充分有效利用，有力改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和村民生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)了農(nóng)村水電持續(xù)健康發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)帶動型

|模式解讀

“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”，從發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品入手，以農(nóng)戶庭院經(jīng)濟破題，逐步擴大經(jīng)營規(guī)模，提高產(chǎn)品檔次，形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加村級集體經(jīng)濟收入。

|落地案例

》承德隆化縣七家鎮(zhèn)西道村·草莓公社項目

這個只有1260口人的小山村，幾年前是一個人均純收入不足3000元的窮鄉(xiāng)僻壤，資源亟待整合發(fā)展。以西道村草莓產(chǎn)業(yè)為依托、草莓元素為主題文化IP的全域、全產(chǎn)業(yè)鏈體系規(guī)劃，破落的村莊一夜成名。助力當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)產(chǎn)能與人居生活煥然一新并不斷迭代升級。村莊規(guī)劃后的草莓公社，被評為國家級美麗休閑鄉(xiāng)村。

一是“八合一”融合發(fā)展獨特理念，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群隊伍。規(guī)劃通過整合四季草莓、森林溫泉、田園風(fēng)光、特色餐飲、民俗展演等優(yōu)勢資源，實行“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營方式，集中發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、草莓香草等特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村+扶貧攻堅+鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+農(nóng)村特色文化開發(fā)+農(nóng)村電商+溝域經(jīng)濟+城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”八合一融合發(fā)展，形成河北美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典范。

二是“文化IP”草莓公社品牌打造，創(chuàng)意設(shè)計引領(lǐng)村莊未來。住宿、餐飲、購物業(yè)態(tài)融入打造以“草莓采摘、溫泉沐浴、民宿體驗”為主題的全新農(nóng)旅融合品牌——草莓公社。對農(nóng)戶住房改造，包括農(nóng)戶住房外立面改造、庭院營造、室內(nèi)裝修設(shè)計，提供草莓主題住宿體驗；在建筑及景觀小品營造過程中突出草莓文化主題元素。從廊橋、路燈、舞臺到卡通雕塑、產(chǎn)品標(biāo)識、餐飲用品，融入鮮明的草莓文化元素，打造獨特的食住行游購娛全體驗草莓之旅。

三是“借勢”打造鄉(xiāng)村振興觀摩樣板，規(guī)劃設(shè)計整合分散資源。充分利用當(dāng)前鄉(xiāng)村振興大環(huán)境下各類政策支持以及旅發(fā)大會的助力，依托項目區(qū)優(yōu)良的山水田園環(huán)境與農(nóng)業(yè)資源。規(guī)劃以草莓產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合皇家文化、民俗文化兩大文化特色，整合“南部草莓小鎮(zhèn)、中部草莓園、北部稻田”，打造集草莓主題觀光采摘、皇家娛樂休閑方式體驗、田間特色游樂活動體驗為一體的“草莓產(chǎn)業(yè)+田園旅游+小鎮(zhèn)” 完美融合的示范樣板項目。

四是美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)政策引導(dǎo)，撬動社會資本引來資金活水。項目總投資1.3億元，流轉(zhuǎn)土地1300余畝。目前占地面積500畝暖棚及游客中心、停車場等配套設(shè)施已建設(shè)完成，正常投入運營，二期項目正在建設(shè)中。“自2018年運營以來，已累計接待游客10.3萬人次，其中2019年上半年已接待游客3.7萬人次，營業(yè)收入130萬元?！?/p>

通過規(guī)劃團(tuán)隊打造的“草莓IP”系列項目，西道村草莓種植達(dá)到1100畝，全村一半以上耕地都種植草莓，徹底改變過去種大田、靠天收的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了產(chǎn)業(yè)層級。僅草莓種植一項，就安置當(dāng)?shù)?50余人，特別是當(dāng)?shù)貗D女廣泛參與其中，按年均2.5萬元計算，增收375萬元。同時，帶動9個種植大戶，以房屋入股，每年每戶最低收入1.5萬元，增收13.5萬元；加之通過土地流轉(zhuǎn)，租地打工、規(guī)模種植、四季采摘，為村集體增收近500萬元，日接待能力8000人。

物業(yè)經(jīng)營型

|模式解讀

引導(dǎo)、扶持村集體利用集體所有的非農(nóng)建設(shè)用地或村留用地，興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場、倉儲設(shè)施、職工生活服務(wù)設(shè)施等，通過物業(yè)租賃經(jīng)營等方式，增加村集體收入。

|落地案例

》縉云縣溶江鄉(xiāng)洪坑橋村·農(nóng)貿(mào)市場遷建工程

洪坑橋村位于縉云縣東部，距縣城16公里，是溶江鄉(xiāng)政府所在地。按照當(dāng)?shù)亓?xí)俗，每逢農(nóng)歷“一”“六”是溶江鄉(xiāng)的集市，由于無固定經(jīng)營場所，集市時馬路沿邊擺滿攤位，被稱為“馬路市場”。至今，“馬路市場”已存在30多年，交通安全、環(huán)境污染問題日益突出，每年需花費維護(hù)成本近10萬元。

為徹底取締以路代市、占道經(jīng)營的“馬路市場”，溶江鄉(xiāng)政府、村兩委積極謀劃洪坑橋村農(nóng)貿(mào)市場遷建工程，按照縉云縣南鄉(xiāng)最大農(nóng)貿(mào)市場、茶葉交易中心的目標(biāo)定位，安排建設(shè)用地8畝，新建一個停車場、攤位、公廁、水電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施完備的農(nóng)貿(mào)市場。項目總投資180萬元，其中省級扶持村級集體經(jīng)濟試點資金128萬元，地方財政資金10萬元，村級自籌42萬元。

經(jīng)過溶江鄉(xiāng)政府、村兩委和當(dāng)?shù)卮迕竦墓餐Γ?018年，歷時5個月的新農(nóng)貿(mào)市場順利建成并投入使用，共有200余名攤位業(yè)主入駐新農(nóng)貿(mào)市場，實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入近28萬元。此外，通過收取集市臨時攤位租金、茶葉交易場地租金、夜宵攤租金等方式，新農(nóng)貿(mào)市場為洪坑橋村村集體經(jīng)濟輸入了源源不斷的“新鮮血液”。

生產(chǎn)服務(wù)型

|模式解讀

圍繞村域產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，創(chuàng)辦多種形式的村級經(jīng)營性服務(wù)實體，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機械、病蟲害防治、技術(shù)咨詢等服務(wù)，或開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù)，或興辦農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場，通過開展購銷服務(wù)增加村集體收入。

|落地案例

》梧桐街道安樂村·勞務(wù)專業(yè)合作社及建造配套設(shè)施項目

桐鄉(xiāng)市梧桐街道安樂村位于城郊結(jié)合部，區(qū)域面積5.5平方公里，現(xiàn)有農(nóng)戶808戶，戶籍人口3000余人，新居民約2.3萬人。村內(nèi)房產(chǎn)出租現(xiàn)象十分普遍，大量新居民涌入村中，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題較為突出。

為了從根本上解決環(huán)境衛(wèi)生和管理問題，安樂村以省財政扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作為契機，成立勞務(wù)專業(yè)合作社，提供衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等服務(wù)。勞務(wù)專業(yè)合作社注冊資金359萬元，村合作社投資71.8萬元，占股20%。

項目總投資702.8萬元，由村合作社建造一幢8間四層樓的生產(chǎn)管理用房，占地面積約600平方米，建筑面積約1800平方米，同時購買相應(yīng)機械設(shè)備，建造配套設(shè)施。勞務(wù)專業(yè)合作社采用企業(yè)化管理模式，實行“路長制”與“河長制”包干，明確每位保潔員的責(zé)任區(qū)域和工作要求，實現(xiàn)村內(nèi)自我保潔、自我管理。

自2018年起，村合作社按市場價格將建好的管理用房租賃給勞務(wù)專業(yè)合作社，累計收益116.48萬元；勞務(wù)專業(yè)合作社通過承接物業(yè)管理、小區(qū)道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等服務(wù)，實現(xiàn)年創(chuàng)收200萬元。如今的安樂村，村居環(huán)境干凈、整潔、優(yōu)美，村級集體經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，取得了民生效益和經(jīng)濟效益的雙贏。

村落建設(shè)型

|模式解讀

以歷史文化村落、中心村建設(shè)為載體，依托村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情和人居環(huán)境等優(yōu)勢，充分利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟，拓展集體經(jīng)濟發(fā)展空間，打造村域景區(qū)、農(nóng)家樂、民宿經(jīng)濟等，把綠水青山變成“金山銀山”。

|落地案例

》河北承德灤平縣小城子村·美麗休閑鄉(xiāng)村項目

小城子村，坐擁京津，背靠遼蒙，屬于京北黃金游線輻射帶動范圍。650戶、2100余人口，90%以上的人口生活在中心村。

規(guī)劃以小城子漢城歷史文化、皇家御道文化、滿族文化為特色，以“皇家驛?！焙汀扒隄h城”為主題，打造集田園觀光、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)居度假于一體的鄉(xiāng)村旅游示范、宜居宜游新鄉(xiāng)村。打造為環(huán)首都經(jīng)濟圈“精品皇家文化旅游示范點”，承德市“皇家御道文化開發(fā)示范點”，灤平縣“宜居宜游美麗鄉(xiāng)村示范點”。

空間布局以線串點，以點帶面?！包c”為入口廣場、村民活動廣場、民俗活態(tài)博物館、鄉(xiāng)野公園、村委會等?！熬€”為112國道沿線商業(yè)景觀帶、田園游憩帶、民居體驗帶，“面”為在小城子漢城城址基礎(chǔ)上建起來的整個小城子村莊以及小城子田野公園景區(qū)。功能分區(qū)為“兩帶四區(qū)”Y字型結(jié)構(gòu)?！皟蓭А睘榻煌ㄉ虡I(yè)軸、田園游憩景觀帶，“四區(qū)”為入口服務(wù)區(qū)、商業(yè)休閑區(qū)、田園觀光區(qū)、鄉(xiāng)居度假區(qū)。

規(guī)劃設(shè)計民俗活態(tài)博物館，以小城子村歷史、村民生產(chǎn)生活、滿族風(fēng)情為主題元素進(jìn)行博物館展覽設(shè)計，以圖片配文字解說、實物等多種形式展示，門票等營收。

規(guī)劃設(shè)計主題民宿，利用小城子空置民居，分滿族、皇家不同風(fēng)格，打造高中低端民宿、客棧，發(fā)展小城子旅游接待，帶動百姓就業(yè)或銷售農(nóng)特產(chǎn)品，從而實現(xiàn)旅游扶貧和村民致富。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅讓村民有了更好的生活環(huán)境，還讓村民在家門口就把錢掙了。通過流轉(zhuǎn)土地，推進(jìn)集約化經(jīng)營，全村共計流轉(zhuǎn)土地1500畝，主要流轉(zhuǎn)給合作社、種養(yǎng)殖大戶等。每畝土地每年可以獲得1150元的流轉(zhuǎn)收入。土地流轉(zhuǎn)出去，閑下來的村民們還能去合作社“上班”領(lǐng)工資，多重收益為農(nóng)民提供了實打?qū)嵉谋Ｕ稀?/p>

村莊經(jīng)營型

|模式解讀

田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，促使村莊經(jīng)營擁有三產(chǎn)融合的可持續(xù)性，適宜田園資源和農(nóng)業(yè)特色突出的項目區(qū)，打造出區(qū)域品牌名片，申報省級、國家級田園綜合體，成功后將獲得相應(yīng)資金補助。

|落地案例

》河北省遷西花鄉(xiāng)果巷

規(guī)劃區(qū)總面積7.35萬畝，涵蓋12個行政村?？偼顿Y17.2億元，獲財政資金2.1億元，撬動社會資本10億元。

項目以“山水田園，花鄉(xiāng)果巷，詩畫鄉(xiāng)居”為定位，以特色水雜果產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以油用牡丹、獼猴桃、小雜糧為特色產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)為依托、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本、創(chuàng)新為理念、市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮聚合效應(yīng)。規(guī)劃“一鎮(zhèn)”即花鄉(xiāng)果巷特色小鎮(zhèn)，“四區(qū)”即百果山林休閑體驗區(qū)、淺山伴水健康養(yǎng)生區(qū)、記憶鄉(xiāng)居村社服務(wù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)區(qū)，“十園”即梨花坡富貴牡丹產(chǎn)業(yè)園、五海獼猴桃莊園、黃巖百果莊園、松山峪森林公園、蓮花院頤養(yǎng)園、神農(nóng)雜糧基地、CSA鄉(xiāng)村公社、游客集散中心、玉泉農(nóng)莊、鄉(xiāng)村社區(qū)旅游廊道。

妥善處理政府、企業(yè)和農(nóng)民三者之間的關(guān)系，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并創(chuàng)新探索“三三六”利益分配機制。第一個“三”是指企業(yè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品加工銷售、旅游從業(yè)服務(wù)三項為主要收入來源。第二個“三”是指村集體以集體土地、集體資產(chǎn)、集體爭取各級財政資金三項按照出資額度轉(zhuǎn)化為股份并參與企業(yè)分紅?！傲笔侵复迕裢ㄟ^六項途徑獲得收益：一是原有水雜果的種植收入；二是林下土地流轉(zhuǎn)收入；三是流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營管理收入；四是勞務(wù)輸出收入；五是旅游從業(yè)收入；六是村集體股權(quán)分紅收入。

目前獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體項目中央資金5000萬元、省級配套專項資金1600萬元、地方配套資金400萬元，民營資本、社會資本、整合資金陸續(xù)投入，各界積極性高昂。除了“一鎮(zhèn)四區(qū)十園”外，配套產(chǎn)業(yè)體系中還有三區(qū)兩中心：智能體驗區(qū)、冷鏈物流區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、電子商務(wù)中心和科技研發(fā)中心也在有序推進(jìn)。

資產(chǎn)盤活型

|模式解讀

對村集體閑置的會堂、廠房、祠堂和廢棄學(xué)校等設(shè)施，通過公開拍賣、租賃、承包經(jīng)營、股份合作等多種方式進(jìn)行盤活，增加村集體收入。

|落地案例

》東陽市六石街道張麻車小區(qū)·文化創(chuàng)客項目

六石街道張麻車小區(qū)現(xiàn)有村民165戶、586人，多次獲得“東陽市五好（示范）農(nóng)村黨支部”“六石街道招商引資先進(jìn)村”等榮譽稱號。

六石街道張麻車小區(qū)文化創(chuàng)客項目總投資425萬元，其中財政補助200萬元，村級自籌225萬元。項目利用小區(qū)及周邊閑置房屋、廠房、老電影院等資源，委托公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工，以美化提升村居環(huán)境為基礎(chǔ)，著力打造獨具特色的休閑文化旅游街區(qū)。

小區(qū)按照“修舊如舊”理念對原有建筑進(jìn)行修整加固，并在此基礎(chǔ)上融入虛實互動3D視覺墻繪，將泥墻、赤膊墻和水泥墻裝扮成一道道靚麗的風(fēng)景線，顯著提升道路兩側(cè)及周邊的村居環(huán)境和商業(yè)品位，提高街區(qū)房屋總體租金水平。同時，小區(qū)引進(jìn)專業(yè)文創(chuàng)公司，策劃打造青年創(chuàng)客社區(qū)，發(fā)展集娛樂、休閑、辦公于一體的輕奢眾創(chuàng)社區(qū)，助力青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)居民小區(qū)和創(chuàng)客社區(qū)輻射互動。

項目建成后，張麻車小區(qū)從一個老舊街區(qū)蛻變成為集文化、休閑、創(chuàng)業(yè)于一體的優(yōu)選之地。通過游客觀光、餐飲、商鋪出租、承接影視劇拍攝等方式，實現(xiàn)年營業(yè)收入30多萬元，有力帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助村民就業(yè)、增收。

旅游拉動型

|模式解讀

依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)自然資源與傳承保護(hù)鄉(xiāng)村文化、轉(zhuǎn)化發(fā)展，開發(fā)出旅游品質(zhì)較高的“小而精”產(chǎn)品，引爆和和撬動當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟發(fā)展，輕資產(chǎn)運營，帶動當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)就業(yè)、經(jīng)濟社會發(fā)展等效益明顯。

|落地案例

》淄博博山區(qū)網(wǎng)紅打卡點·紅葉柿巖項目

山東省淄博博山區(qū)域涵蓋的和尚房村、石塢村、嶺西村、姚家裕村四個村莊，有連片原生紅葉，電視劇拍攝地品牌推廣，擁有一定發(fā)展旅游基礎(chǔ)。但是現(xiàn)狀建設(shè)分散，時間空間跨度大，如何化零為整并通過項目主題再造，提升土地價值與增加農(nóng)民受益，成為面臨的首要問題。

一是創(chuàng)意網(wǎng)紅場景 豐富營銷矩陣。設(shè)計首個第一（全長2020米五層回旋角度最大）漂流水滑梯成為網(wǎng)紅IP，有自身的特色和主題，獲得高速傳播、流量爆發(fā)和大量游客的關(guān)注，提升IP的變現(xiàn)率和價值轉(zhuǎn)化率。依崖壁順勢而建，最高處距地面70余米的七彩玻璃棧道；“氣勢磅礴、驚險刺激”等字眼便迅速抓住人們眼球，以微信（微博）為入口整合傳播，以短視頻撬動移動營銷，截止10月底熱度便突破1100萬，成為淄博在抖音平臺上關(guān)注度最高的地方性話題。內(nèi)容創(chuàng)意加上網(wǎng)紅場景，線下景區(qū)導(dǎo)流，線上短視頻平臺助推，二者共同作用，形成良性閉環(huán)，使各個網(wǎng)紅場景得以走紅全國。

二是特色業(yè)態(tài)引入 豐富項目落地。秉承“千載柿巖、萬彩生活”的文化定位，打造“齊長城腳下的琉璃生活村”。通過“山色、水意、火韻、土味”四大生活主題，植入了包含中國國家地理營地、綠樂園自然教室、琉璃溪水谷、院校實踐中心、琉璃會館、精品商店、大學(xué)生眾創(chuàng)營地、理想空間鄉(xiāng)村工作站、國際青年營地、創(chuàng)客學(xué)院、大師工坊、節(jié)日盒子文創(chuàng)店、非遺AR活化館、精品民宿、陶琉花園、花神書咖、博山薈餐廳等首期體驗店。并將地道的博山美食、絢爛的琉璃藝術(shù)、多彩的鄉(xiāng)野度假、時尚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三是品牌口碑傳播 集群規(guī)模效益。通過品牌集群重塑傳統(tǒng)資源，推動鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展。依托紅葉觀光、琉璃體驗、山水度假和影視傳播，不斷增值理想村的品牌名片和度假影響力，實現(xiàn)山水資源、村落建筑、業(yè)態(tài)品牌及人才團(tuán)隊的價值增值，創(chuàng)收高價值的品牌。富的業(yè)態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)對消費人群的全覆蓋，突出文化體驗感、產(chǎn)品創(chuàng)意感、消費價值感，保證理想村提供的產(chǎn)品類型豐富、價值認(rèn)同感強，通過逐年運營擴大用戶群體，最終形成口碑化傳播和規(guī)?；癄I收。

規(guī)劃挖掘整合旅游資源，按照“分步實施、面上發(fā)動、以點帶面、打造樣板”的思路，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展，主抓鄉(xiāng)村旅游和民宿項目建設(shè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、項目創(chuàng)新和文旅融合。并通過以點帶面，以柿巖理想村帶動博山城西郊野度假生活，包括惡石塢村、淋漓湖、嶺西村、姚家峪村等鄉(xiāng)創(chuàng)振興示范區(qū)，乃至整個淄博市鄉(xiāng)村文旅發(fā)展和品牌傳播，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共贏、區(qū)域共贏的目標(biāo)。

通過品牌集群助推鄉(xiāng)村振興，聯(lián)動周邊片區(qū)，總投資約2億元，帶動返鄉(xiāng)500人就業(yè)，年100萬人旅游休閑和度假。同時也涌現(xiàn)出了以中郝峪、上瓦泉、聶家峪、泉子村等為代表的鄉(xiāng)村旅游典型村和一批敢想敢干、勇于創(chuàng)新的鄉(xiāng)村旅游帶頭人，推動全區(qū)鄉(xiāng)村旅游整體水平提升。

資本運營型

|模式解讀

將村集體歷年積累的資金、土地補償費等貨幣資產(chǎn)，通過參股經(jīng)營等方式轉(zhuǎn)為經(jīng)營資本，獲取股金、利息和資產(chǎn)增值等資本運營收入。

|落地案例

》金華市婺城區(qū)集體經(jīng)濟·小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園項目

婺城區(qū)西南山區(qū)是省內(nèi)典型的飲用水源涵養(yǎng)功能區(qū)，有5座中型水庫，是百萬市民的“大水缸”。為更好保護(hù)飲用水源，關(guān)停了周邊的民宿、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營項目，導(dǎo)致部分村集體“返薄”。

飲用水源涵養(yǎng)功能區(qū)行政村以“飛地”形式參與婺城區(qū)村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目，推進(jìn)飲用水源涵養(yǎng)功能區(qū)村級集體抱團(tuán)致富。項目總投資1.28億元，其中，國有資本6000萬元，村級入股6800萬元，涉及參股村85個。為降低經(jīng)濟薄弱村參與項目的融資成本，村級入股的資金中包含省級試點資金1350萬元和區(qū)財政配套補助1350萬元。

同時，婺城區(qū)政府與當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行聯(lián)合推出金融消薄產(chǎn)品——“鄉(xiāng)村振興·富村貸”，經(jīng)濟薄弱村可按3.625‰的月息享受基準(zhǔn)貸款利率，額度最高可達(dá)50萬元；此外，對參與集體經(jīng)濟發(fā)展項目的經(jīng)濟薄弱村，給予70%的貸款貼息。產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展汽摩配產(chǎn)業(yè)，委托第三方運營團(tuán)隊開展廠房出租、小微企業(yè)入駐、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、消防安全等日常經(jīng)營管理。

“飛地抱團(tuán)”項目形式，打破了地域、資源限制，讓更多行政村得以參與。園區(qū)建成后，可供10個左右汽摩配小微企業(yè)入駐，每年可產(chǎn)生租賃收入約1000萬元，減除稅費、運營成本等必要開支后，85個參股村平均每村每年可獲得經(jīng)營性收入5萬元以上。

基金運作型

|模式解讀

利用各級財政扶持資金和村級自籌資金組建發(fā)展集體經(jīng)濟基金池，由政府國資公司負(fù)責(zé)運作，營利收入返還給納入扶持范圍的經(jīng)濟薄弱村。

|落地案例

》三門縣基金式扶持·消除集體經(jīng)濟薄弱村項目

三門縣的經(jīng)濟薄弱村數(shù)量多、資源匱乏，主要通過異地建造或購置物業(yè)來發(fā)展村級集體經(jīng)濟。為加快經(jīng)濟薄弱村脫困轉(zhuǎn)化，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，三門縣探索推行基金式扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式，確保村集體獲得穩(wěn)定收益。

通過省以上財政補助資金1500萬元、縣級配套資金200萬元、村集體自籌資金設(shè)立基金，由三門縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組管理，用于扶持經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)的經(jīng)濟薄弱村。

基金運作主要有兩種模式，一是對于目前無自主發(fā)展項目的經(jīng)濟薄弱村，經(jīng)有關(guān)部門確定列入三門縣村級經(jīng)濟發(fā)展有限公司股東的，基金暫存該公司，公司再將資金委貸給縣國投公司，國投公司給付的利息收入每年以股東紅利方式撥付給股東，作為經(jīng)濟薄弱村的經(jīng)營收入；二是對于列入基金式扶持的經(jīng)濟薄弱村，有較為成熟的發(fā)展村集體經(jīng)濟項目的，經(jīng)有關(guān)部門審核同意，可退回其投資款，專項用于項目建設(shè)。

基金設(shè)立6年以來，共取得利息收入近1100萬元，支付扶持村分紅1025萬元，消除了38個無區(qū)位優(yōu)勢、無資源優(yōu)勢發(fā)展村級集體經(jīng)濟的薄弱村，村集體每年至少有5萬元的穩(wěn)定收入。

能人企業(yè)帶動型

|模式解讀

"能人"以出眾的經(jīng)營能力形成示范帶動效應(yīng),以突出的企業(yè)家才能和雄厚的資本實力主導(dǎo)合作社發(fā)展。合作社作為農(nóng)戶聯(lián)結(jié)主體通過提供社會化服務(wù)推動農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新,農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效以及產(chǎn)業(yè)區(qū)域性集聚。

|落地案例

》廊坊市固安現(xiàn)林城村·京雄溫泉谷項目

京雄溫泉谷位于固安林城，城南25公里。在村莊向城鎮(zhèn)化邁進(jìn)、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃如火如荼的開展之時，企業(yè)家村干部張海橋早已帶領(lǐng)林城的人轉(zhuǎn)變觀念，前往各地乃至走出國門，考察優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村建設(shè)落地項目后，帶領(lǐng)村民建設(shè)起”京雄溫泉谷”，走向共同致富之路。

舊村拆遷、置換補償、戶籍管理、物業(yè)管理并舉推進(jìn)，工委班子帶頭、黨員干部帶頭、林城企業(yè)家?guī)ь^，開啟破舊立新活動。邊拆遷、邊建設(shè)、邊安置。堅持集約土地，著眼休閑宜居，建筑風(fēng)中西結(jié)合，儼然鄉(xiāng)村中的都市。

為吸引京津游客，規(guī)劃獨一無二的京雄溫泉谷。以“有故事的林城，有味道的旅程”為定位，依托溫泉、鄉(xiāng)村資源發(fā)展服務(wù)于北京、雄安高端人群的鄉(xiāng)村度假產(chǎn)業(yè)。

空間結(jié)構(gòu)為“一心、兩帶、三組團(tuán)、十分區(qū)”，“一心”即核心服務(wù)中心，“兩帶”為林城記憶文化帶、濱河藝術(shù)廊道景觀帶，三組團(tuán)為溫泉水鎮(zhèn)康養(yǎng)組團(tuán)、田園農(nóng)事體驗組團(tuán)、藝術(shù)花園觀光組團(tuán)。豐富“旅游+”產(chǎn)品體系，形成“旅游+農(nóng)業(yè)”、“旅游+文化”、“旅游+運動”、“旅游+康養(yǎng)”、“旅游+親子”、“旅游+夜經(jīng)濟”等新業(yè)態(tài)。

搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，林城村又集中建設(shè)占地1000畝的油菜花園、占地3000畝的苗木基地、占地100畝的花海彩帶景區(qū)，年吸引游客數(shù)萬人，推動全村由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向溫泉旅游轉(zhuǎn)型升級。林城村先后被評為“全國生態(tài)文化村”和“全國文明村”，村人均收入超3萬元，村街綠化率達(dá)85%。

土地股份合作社

|模式解讀

通過村集體領(lǐng)辦土地股份合作社，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，著力提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，實現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化。

|落地案例

》衢州市衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)·扶持村級集體經(jīng)濟試點項目

蓮花鎮(zhèn)為省級農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，是衢江區(qū)的主要糧食生產(chǎn)區(qū)之一，下轄23個行政村，全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積6.8萬畝，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)50%以上。蓮花鎮(zhèn)扶持村級集體經(jīng)濟試點項目惠及下轄的10個行政村、1.92萬人。

為實現(xiàn)土地經(jīng)營收益最大化，村集體成立土地股份合作社，負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)、承包合同簽訂、股金分配等事宜，農(nóng)戶或村民小組以1畝地/股入股合作社，保底價為500斤稻谷/股/年。合作社獲得的土地實際面積超出承包面積部分和整理后溢出面積租金收入、競標(biāo)發(fā)包的溢價收入除預(yù)留40%作為保底基金外，其余60%作為年底股份分紅。目前，蓮花鎮(zhèn)7個村已流轉(zhuǎn)土地3500畝以上，村集體根據(jù)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃把連片流轉(zhuǎn)的土地承包給本地家庭農(nóng)場主打造家庭農(nóng)場集聚村，或承包給外來客商發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

項目實施后，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效促進(jìn)農(nóng)民增收、集體增收。比如，蓮東村將300余畝土地外包給玉環(huán)市的客商種植白枇杷，村集體年增收8萬余元，帶動4戶農(nóng)戶種植白枇杷80余畝，幫助80余名村民在家門口拿“薪金”。

民生油菜花

到大家。

　　《宿新市徐公店》

　　——唐·楊萬里

　　籬落疏疏小徑深，樹頭花落未成陰。

　　兒童急走追黃蝶，飛入菜花無處尋。

　　《再游玄都觀》

　　——唐·劉禹錫

　　百畝庭中半是苔，桃花凈盡菜花開。

　　種桃道士歸何處，前度劉郎今又來。

　　《菜花》

　　——清·乾隆

　　黃萼裳裳綠葉稠，千村欣卜榨新油。

　　愛他生計資民用，不是閑花野草流。

　　《宿灃曲僧舍》

　　——唐·溫庭筠

　　東郊和氣新，芳靄遠(yuǎn)如塵。

　　客舍停疲馬，僧墻畫故人。

　　沃田桑景晚，平野菜花春。

　　更想嚴(yán)家瀨，微風(fēng)蕩白蘋。

　　《題梁賢巽公房》

　　——唐·齊己

　　吳王廟側(cè)有高房，簾影南軒日正長。

　　吹苑野風(fēng)桃葉碧，壓畦春露菜花黃。

　　懸燈向后惟冥默，憑案前頭即渺茫。

　　知有虎溪歸夢切，寺門松折社僧亡。

　　《安寧道中即事》

　　——清·王文治

　　夜來春雨潤垂楊，春水新生不滿塘。

　　日暮平原風(fēng)過處，菜花香雜豆花香。

　　《四時田園雜興》

　　——宋·范成大

　　梅子金黃杏子肥，麥花雪白菜花稀。

　　日長籬落無人過，唯有蜻蜓蛺蝶飛。

　　《烏夜啼》

　　——宋·鄭熏初

　　春江一望微茫。辨桅檣。無限青青麥里、菜花黃。今古恨，登臨淚，幾斜陽。不是寄奴住處、也凄涼。

富民縣油菜花

一是推廣種植中油高硒1號、中油高硒2號等品種的菜薹和油菜共生的雙生油菜，畝產(chǎn)白綠菜薹500-1000斤，讓色澤翠綠、口感田甜爽的油菜苔流入百姓餐桌，實行一菜兩用。

二是推行綠色循環(huán)生產(chǎn)方式，綜合利用副產(chǎn)物。綜合利用秸稈、油餅制作肥料飼料，實現(xiàn)廢棄物資源再加工、再利用，形成“種植-加工-產(chǎn)品-資源”的循環(huán)發(fā)展。

三是發(fā)揮油菜觀賞性能，打造農(nóng)旅休閑景點。以油菜花海為依托，整合本鄉(xiāng)狀元文化、鄉(xiāng)村文化、農(nóng)耕文化、民俗文化，建設(shè)功能完善的休閑觀光園區(qū)、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)展中心，打造鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路。

同時我們致力于“產(chǎn)業(yè)惠民、產(chǎn)業(yè)富民”，不斷完善油菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，讓農(nóng)戶共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利，最大限度地保障群眾利益。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、本地合作社與農(nóng)戶簽訂合約，推廣“訂單+收購+分紅”、“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇傭+社會保障”等利益聯(lián)結(jié)模式，提升風(fēng)險抵抗能力，帶動農(nóng)戶增收。發(fā)揮本地專家及種田能手作用，在田間地頭開設(shè)課堂，為缺乏技術(shù)的農(nóng)戶免費傳授油菜種植技術(shù)，定期開展種植技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)技能。搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，支持農(nóng)民興業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展菜籽油儲存、加工、包裝、電商直播等產(chǎn)業(yè)，把就業(yè)崗位留在鄉(xiāng)村，把發(fā)展收益留給農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興和共同富裕提供堅實保障。

富民油菜花在富民哪里

不要門票。

金黃燦燦染三春，映日搖風(fēng)自散馨。6月3日，在熱情奔放的歌舞中，以“產(chǎn)業(yè)興村強鎮(zhèn)、農(nóng)旅富民靚縣”為主題的清徐·西懷遠(yuǎn)第三屆油菜花文化旅游節(jié)隆重開幕?？h委常委、宣傳部長吳英志，副縣長郝少杰出席開幕式，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)到場指導(dǎo)。??本次油菜花文化旅游節(jié)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局、徐溝鎮(zhèn)主辦，活動為期一個月，每周都將推出特色主題活動，內(nèi)容包括背鐵棍、鑼鼓、武術(shù)、歌舞表演等民間文藝表演和徐溝特色美食、土特產(chǎn)品展銷等。周周有活動，周周有精彩。