日本的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)怎么樣？

日本的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與聰明的國(guó)民性息息相關(guān)。資源匱乏激發(fā)了日本人對(duì)國(guó)計(jì)民生問(wèn)題的高度清醒與保護(hù)意識(shí)。他們對(duì)待農(nóng)業(yè)的態(tài)度展現(xiàn)了對(duì)國(guó)家根基的深刻理解。中國(guó)學(xué)者對(duì)于日本農(nóng)業(yè)的解釋往往聚焦于保護(hù)過(guò)度導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)力缺失與糧食自給率不足，認(rèn)為這表明開(kāi)放農(nóng)業(yè)才能促進(jìn)發(fā)展或通過(guò)工業(yè)收益彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)損失。然而，深入探討后我們發(fā)現(xiàn)，他們僅僅揭示了日本農(nóng)業(yè)表象，而忽視了其深層戰(zhàn)略與野心。

日本農(nóng)業(yè)的劣鍵埋勢(shì)在于人多地少的國(guó)情，耕地面積僅有叢亮渣504萬(wàn)公頃。面對(duì)如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，日本政府將農(nóng)業(yè)視為國(guó)家命脈，不僅承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)功能，還肩負(fù)環(huán)境保護(hù)與糧食安全重任。無(wú)論面臨何種壓力，他們從未動(dòng)搖對(duì)農(nóng)業(yè)的重視與保護(hù)理念。在日本向世界貿(mào)易組織提出的農(nóng)業(yè)問(wèn)題提案中，他們主張農(nóng)業(yè)多功能化，反對(duì)市場(chǎng)完全開(kāi)放，并堅(jiān)決拒絕只利于少數(shù)農(nóng)業(yè)出口國(guó)的談判結(jié)果。

日本政府每年投入4萬(wàn)億日元用于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，農(nóng)民收入的60%依賴(lài)于此。除了在稅制、補(bǔ)貼上采取措施，還通過(guò)提高進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅或征收國(guó)內(nèi)批發(fā)稅、設(shè)置“綠色壁壘”等手段限制農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，以維持國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。然而，這種保護(hù)政策導(dǎo)致日本農(nóng)業(yè)國(guó)際地位下降，食物自給率從1960年的79%降至目前的40%。

中國(guó)學(xué)者分析認(rèn)為，過(guò)度保護(hù)導(dǎo)致日本農(nóng)產(chǎn)品成本高昂，喪失價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。數(shù)據(jù)顯示，東京食品價(jià)格高于世界其他主要城市25%-100%，超市里的西紅柿售價(jià)高達(dá)16元人民幣，菠菜價(jià)格接近9元，芹菜按根賣(mài)，兩三根就值8元多。這種情況下，糧食自給率降低，農(nóng)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率從10%降至1%，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員從1400萬(wàn)減少到200多萬(wàn)人，不足總?cè)丝诘?%，耕地荒廢面積達(dá)到230萬(wàn)公頃。

然而，日本農(nóng)業(yè)并非停滯不前。農(nóng)業(yè)占GDP比率的降低，反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成熟與進(jìn)步。關(guān)鍵數(shù)據(jù)是糧食自給率從79%降至40%，農(nóng)業(yè)人口減少5至6倍。在不損害生活質(zhì)量的前提下，農(nóng)業(yè)人口的減少是社會(huì)進(jìn)步的重滲悄要指標(biāo)。日本在城市化過(guò)程中，積極保護(hù)耕地，耕地面積基本穩(wěn)定在500萬(wàn)公頃，顯示其在科技進(jìn)步與耕地保護(hù)之間取得了平衡。

日本農(nóng)業(yè)的復(fù)雜性與自給自足條件的矛盾性，凸顯了其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)保護(hù)之間的巧妙平衡。雖然面臨國(guó)際市場(chǎng)的沖擊，日本政府通過(guò)精心策劃的保護(hù)政策，不僅維護(hù)了農(nóng)業(yè)的自給自足條件，還成功減少了農(nóng)業(yè)人口，實(shí)現(xiàn)了生活質(zhì)量的極大提高。這種模式不僅展示了農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的和諧共生，也為其他國(guó)家提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)與啟示。

如何借鑒日本"小而美"的有機(jī)農(nóng)業(yè)模式

與歐美等國(guó)家相比，日本有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)以小規(guī)模農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶(hù)占多數(shù)，有機(jī)農(nóng)業(yè)主要以農(nóng)作物栽培為主，有機(jī)畜牧業(yè)發(fā)展相對(duì)比較薄弱。在實(shí)行有機(jī)栽培的作物中，有機(jī)稻米占50%，有機(jī)蔬菜占35%，其余為有機(jī)水果、有機(jī)茶和有機(jī)奶肉蛋等。除有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品外，日本還有各類(lèi)特別栽培的農(nóng)產(chǎn)品，如無(wú)農(nóng)藥、減化肥栽培的農(nóng)產(chǎn)品，減農(nóng)藥、無(wú)化肥栽培的農(nóng)產(chǎn)品，減農(nóng)藥、減化肥栽培的農(nóng)產(chǎn)品等等。其栽培面積是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品栽培面積的3~4倍。日本有機(jī)農(nóng)業(yè)比較注重精耕細(xì)作，強(qiáng)調(diào)有機(jī)農(nóng)業(yè)的功能和提高農(nóng)產(chǎn)品的自給率，提倡減農(nóng)藥、減化肥的生產(chǎn)方式。

日本有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的最大特征是重視直銷(xiāo)。

上世紀(jì)七十年代赴階段，日本有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流通主要采取生產(chǎn)者和消費(fèi)者直接結(jié)合的辦法，即成立產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合組織，其主要優(yōu)勢(shì)在于使有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間建立“面對(duì)面的相互信賴(lài)”關(guān)系。1985年隨著有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一些地方出現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)配送有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的流通組織，也有一些地方依托生協(xié)實(shí)行專(zhuān)業(yè)配送，這樣流通配送覆蓋面不斷擴(kuò)大，消費(fèi)者可以隨時(shí)隨地買(mǎi)到有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。1996年以來(lái)，日本市民對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求量不斷增加，國(guó)外有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品也大量進(jìn)入日本各地，因而日本有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流通進(jìn)入了多元化流通時(shí)期。

其流通的主要形式有六類(lèi)：

①直銷(xiāo)：以產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合體為主要銷(xiāo)售形式;

②宅配：以專(zhuān)業(yè)流通配送到戶(hù)為主要銷(xiāo)售形式;

③配送：以生協(xié)為運(yùn)作主體，以配送為主要銷(xiāo)售形式;

④專(zhuān)柜：大賣(mài)場(chǎng)、超市與有機(jī)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行訂單銷(xiāo)售;

⑤專(zhuān)賣(mài)店：以連鎖專(zhuān)賣(mài)店的形式進(jìn)行銷(xiāo)售;

⑥食品加工廠(chǎng)：食品加工廠(chǎng)與有機(jī)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行訂單銷(xiāo)售。

從總體上看，在日本有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流通與消費(fèi)方面有以下四個(gè)特征：

①注重食品的安全性：消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的需求量逐年上升，據(jù)預(yù)測(cè)，日本的有機(jī)食品市場(chǎng)每年以20~30%的速度增長(zhǎng)。受瘋牛病、口蹄疫、O157大腸桿菌等影響，日本市民對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、新鮮等提出了更高的要求，有80%的市民都把食品安全作這第一選擇。

②鼓勵(lì)宅配銷(xiāo)售方式：日本政府和各類(lèi)協(xié)會(huì)都鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品宅配銷(xiāo)售，專(zhuān)業(yè)配送組織或生協(xié)與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品者或組織簽訂農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)合同，由配送組織或生協(xié)定期收購(gòu)并在配送中心加工、分裝，然后將分裝成箱的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品直接送到消費(fèi)者家中，或送到分送點(diǎn)，再由分送點(diǎn)分發(fā)給周?chē)南M(fèi)者。產(chǎn)品銷(xiāo)售后的利潤(rùn)，70%給生產(chǎn)者，20%給配送組織或生協(xié)，10%給分送點(diǎn)。配送組織或生協(xié)在銷(xiāo)售上多采用會(huì)員制的辦法，并根據(jù)各會(huì)員每年的消費(fèi)數(shù)量，將一小部分利返回經(jīng)消費(fèi)者。

③推行訂單銷(xiāo)售：大賣(mài)場(chǎng)或超市與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地鑒訂銷(xiāo)售合同，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售實(shí)行專(zhuān)柜化。如JUSCO商社在日本設(shè)立了200多專(zhuān)柜銷(xiāo)售有機(jī)蔬菜，1996年銷(xiāo)售額為30億日元，1999年達(dá)60億日元，2000年超過(guò)300億日元。伊藤忠商社與山梨縣大泉村300多家農(nóng)戶(hù)實(shí)行訂單有機(jī)農(nóng)業(yè)，2000年有機(jī)蔬菜銷(xiāo)售額達(dá)100億日元。

④加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)溝通交流：為了促進(jìn)有機(jī)農(nóng)品的流通與銷(xiāo)售，日本十分注重加強(qiáng)生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的相互溝通，通過(guò)多種形式在兩間之間架起理解的橋梁。各地的有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)都會(huì)定期或不定期地舉辦有機(jī)農(nóng)業(yè)節(jié)、有機(jī)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)教育、印刷分發(fā)宣傳資料、舉辦有機(jī)食品品嘗會(huì)、演講會(huì)、開(kāi)展有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)調(diào)查等，從多個(gè)側(cè)面加強(qiáng)生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的交流，從而調(diào)動(dòng)了不少消費(fèi)者主動(dòng)參與有機(jī)農(nóng)業(yè)活動(dòng)，并為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。