恩施土家族苗族自治州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化學(xué)投入品管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化學(xué)投入品的管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，本州根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本辦法。第二條 本州行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化學(xué)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和監(jiān)督管理活動(dòng)均須遵守本辦法。所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化學(xué)投入品包括農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、化肥、農(nóng)膜等。第三條 州、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化學(xué)投入品的監(jiān)督管理工作，并確保監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)健全，同時(shí)將監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)主管監(jiān)督管理工作，其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工協(xié)同管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)助相關(guān)工作。第四條 州、縣（市）人民政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化學(xué)投入品規(guī)范化管理宣傳教育，提升公眾參與度。第五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)建立信息化監(jiān)管平臺(tái)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。第六條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定減量計(jì)劃，指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化學(xué)投入品。

第七條 生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者及使用者應(yīng)建立全程記錄制度，保存農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化學(xué)投入品相關(guān)信息至少2年。鼓勵(lì)其他使用者建立使用記錄。第八條 生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在設(shè)立后3日內(nèi)向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)報(bào)告，并錄入監(jiān)管與服務(wù)信息化平臺(tái)。第九條 生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期檢查安全防范措施，及時(shí)消除安全隱患。第十條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，確保產(chǎn)品質(zhì)量，建立可追溯體系。第十一條 鼓勵(lì)在本州行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化學(xué)投入品連鎖經(jīng)營(yíng)和集中配送。第十二條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置展示相關(guān)證照，配備數(shù)字化經(jīng)營(yíng)設(shè)備，并實(shí)行實(shí)名制銷(xiāo)售管理。第十三條 銷(xiāo)售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化學(xué)投入品時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供發(fā)票或其他銷(xiāo)售憑證，注明關(guān)鍵信息，不得虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者。第十四條 鼓勵(lì)使用綠色防控技術(shù)和高效安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化學(xué)投入品，禁止使用禁用物質(zhì)和不規(guī)范使用除草劑。第十五條 使用者應(yīng)規(guī)范保存和使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化學(xué)投入品，采取措施回收廢棄農(nóng)用薄膜，防止環(huán)境污染。

第十六條 州、縣（市）人民政府應(yīng)制定包裝廢棄物回收處理辦法，建設(shè)相關(guān)設(shè)施，支持行業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與回收處理工作。第十七條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)監(jiān)督管理生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的包裝廢棄物回收處理義務(wù)和環(huán)境污染防治工作。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入產(chǎn)出

圖片展示了農(nóng)業(yè)投入——產(chǎn)出的一般模式。動(dòng)植物的生長(zhǎng)繁殖與自然條件密切相關(guān)，因而，動(dòng)植物（或者是植物種子）以及熱量、光照、水、地形、土壤等自然條件成為農(nóng)業(yè)必要的投入。在這些投入的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)者的勞動(dòng)（即投入勞動(dòng)力），農(nóng)業(yè)就可獲得產(chǎn)出。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，生產(chǎn)資料的投入比重逐漸增加。農(nóng)業(yè)機(jī)械替代手工農(nóng)具，解放了勞動(dòng)力，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率；化肥、農(nóng)藥等的投入，可促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，加大科技投入（如培育良種，改進(jìn)灌溉技術(shù)，改良工作方式等），成為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的重要手段。