國內(nèi)植物檢疫試行辦法

第一條 為了防止為害植物的危險性的病、蟲、雜草傳播和蔓延，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，制定本辦法。第二條 國內(nèi)植物檢疫工作，由農(nóng)業(yè)部、各省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)林水利）廳（局）（以下簡稱省農(nóng)業(yè)廳）及其所屬各級植物檢疫和植物保護機構(gòu)執(zhí)行。第三條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)由人為傳播的危險性的病、蟲、雜草在國內(nèi)分布為害情況，制定“國內(nèi)植物檢疫對象名單”；對于能夠感染檢疫對象的植物和植物產(chǎn)品，制定“應(yīng)受檢疫的植物和植物產(chǎn)品名單”。

各省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)由人為傳播的危險性的病、蟲、雜草在國內(nèi)的分布和本省具體情況，制定本省植物檢疫對象補充名單及其應(yīng)受檢疫的植物和植物產(chǎn)品名單，并報農(nóng)業(yè)部備查。

以上名單的修訂程序，與規(guī)定時同。第四條 對發(fā)生在局部地區(qū)的植物檢疫對象，劃出疫區(qū)，防止植物檢疫對象傳出，并采取消滅的措施；對發(fā)生地區(qū)已相當(dāng)普遍的植物檢疫對象，除加強防治外，并將其未發(fā)生的地區(qū)（包括新墾區(qū)）劃為保護區(qū)，防止植物檢疫對象傳入。

疫區(qū)或保護區(qū)的范圍，由省農(nóng)業(yè)廳提出，報請省人民委員會批準(zhǔn)，并報農(nóng)業(yè)部備查。疫區(qū)或保護區(qū)的范圍涉及兩省以上的，由有關(guān)省農(nóng)業(yè)廳提出，報請農(nóng)業(yè)部劃定。

疫區(qū)或保護區(qū)的改變或撤銷的程序，與劃定時同。第五條 由國外引進農(nóng)作物種子、苗木及其他繁殖材料時，均須按照以下規(guī)定辦理，并且取得輸出國檢疫證書才可入境：

（一）直接用于生產(chǎn)的大量種子、苗木及其他繁殖材料，須在事前征得農(nóng)業(yè)部同意；

（二）試驗研究用的少量種子、苗木及其他繁殖材料，須在事前征得省農(nóng)業(yè)廳同意。第六條 凡調(diào)運植物和植物產(chǎn)品，在下列情況下，必須經(jīng)過檢疫檢驗：

（一）各種種子、苗木在省間調(diào)運之前，必須經(jīng)過調(diào)出省指定的植物檢疫機構(gòu)檢驗；

省內(nèi)調(diào)運的種子、苗木的檢疫檢驗，進行步驟由各省自行決定。

（二）應(yīng)受檢疫的植物和植物產(chǎn)品，從疫區(qū)運出之前，或從其他地區(qū)向保護區(qū)運入之前，必須經(jīng)過檢疫檢驗。

（三）農(nóng)林院校、試驗研究機構(gòu)、農(nóng)場及其他機關(guān)團體和個人，引進或交換的種子、苗木等，在起運或郵寄之前，必須經(jīng)過檢疫檢驗。因試驗研究工作需要，必須引進當(dāng)?shù)厣形窗l(fā)現(xiàn)的活的植物檢疫對象或其他危險性的病、蟲、雜草時，事前必須報請農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。

上述植物和植物產(chǎn)品，在中途轉(zhuǎn)運地點或到達地點，植物檢疫機構(gòu)認為有必要時，可進行復(fù)驗。

進行檢疫檢驗時，對裝載應(yīng)受檢疫的植物和植物產(chǎn)品的交通工具和其他可能附著植物檢疫對象的物件，必須同時進行檢驗。第七條 凡應(yīng)受檢疫的植物和植物產(chǎn)品經(jīng)過檢疫檢驗后，植物檢疫機構(gòu)對未帶有植物檢疫對象的，發(fā)給植物檢疫證書。對帶有植物檢疫對象的：通知托運人在指定地點消毒處理，由植物檢疫機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行，合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法進行消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運。復(fù)驗中發(fā)現(xiàn)檢疫對象，無法消毒處理時，應(yīng)改變用途。

植物和植物產(chǎn)品因進行檢疫檢驗而搬移、開拆、取樣、包裝、改變用途、消毒、車船停留等所需費用，由托運人負擔(dān)。第八條 由疫區(qū)運出或向保護區(qū)運入應(yīng)受檢疫的植物、植物產(chǎn)品和省間調(diào)運的種子、苗木，未附植物檢疫證書或相當(dāng)證件的，交通運輸單位拒絕承運。

由疫區(qū)寄出的應(yīng)受檢疫的植物和植物產(chǎn)品，郵局憑檢查證書收寄；對于各地寄往保護區(qū)的應(yīng)受檢疫的植物和植物產(chǎn)品，一般由保護區(qū)內(nèi)的郵局通知當(dāng)?shù)刂参餀z疫機構(gòu)或植物檢疫人員檢驗，具體辦法，由農(nóng)業(yè)部和郵電部另行規(guī)定；其由各地寄往新疆、青海、甘肅西部的棉籽、籽棉和皮棉的包裹，參照郵電部（56）郵業(yè)字第39號通知①辦理。第九條 不許在檢疫檢驗后啟封換貨、改變數(shù)量、涂改或轉(zhuǎn)讓植物檢疫證件。第十條 對于突然發(fā)現(xiàn)的少量植物檢疫對象或其他危險性的病、蟲、雜草，省農(nóng)業(yè)廳必須立即澄清情況，采取緊急措施，徹底消滅，并報農(nóng)業(yè)部。第十一條 執(zhí)行本辦法第四條、第十條所指的消滅措施時需要的藥劑、人工，或因銷毀受感染的植物、植物產(chǎn)品或物資，使農(nóng)民受到損失時，由省農(nóng)業(yè)廳酌情補助。第十二條 各省農(nóng)業(yè)廳可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，在農(nóng)、林機構(gòu)及其他有關(guān)部門內(nèi)設(shè)置兼職植物檢疫員，協(xié)助植物檢疫工作。第十三條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)本辦法制定各種實施辦法。

各省農(nóng)業(yè)廳可根據(jù)本辦法或各種實施辦法，擬定封鎖疫區(qū)、消滅疫區(qū)內(nèi)檢疫對象或防止檢疫對象傳入保護區(qū)，以及種子、苗木調(diào)運檢疫檢驗等具體辦法，經(jīng)省人民委員會批準(zhǔn)公布施行，并報農(nóng)業(yè)部備查。

關(guān)于植物的科學(xué)論文摘要？

植物是生命的主要形態(tài)之一，包含了如樹木、灌木、藤類、青草、蕨類、及綠藻、地衣等熟悉的生物。下面是由我整理的關(guān)于植物的科學(xué)論文，謝謝你的閱讀。

關(guān)于植物的科學(xué)論文篇一 關(guān)于植物檢疫問題的思考

摘 要：植物檢疫是防止檢疫性有害生物傳播蔓延、保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的主要措施，也是保護農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順利進行的前提。本文分析了植物檢疫及其積極意義，并針對存在的問題提出了對策建議。

關(guān)鍵詞：植物檢疫;林業(yè);可持續(xù)發(fā)展

為了保護一個國家或地區(qū)林業(yè)的生產(chǎn)、生態(tài)系統(tǒng)的安全以及其可持續(xù)發(fā)展，極有必要對植物及其產(chǎn)品采取的一系列旨在防止危險性有害生物傳播和定殖的綜合性管理措施，植物檢疫就是其中的重要一環(huán)。

一、植物檢疫的定義與內(nèi)涵

***一***植物檢疫的定義

植物檢疫是指為了保護一個國家或地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的安全，由法定的專門機構(gòu)，依據(jù)有關(guān)的法規(guī)，對植物及其產(chǎn)品在流通前、流通中和到達新的種植或使用地點后所采取的一系列旨在防止危險性有害生物傳播和定殖的綜合性管理措施。

***二***植物檢疫的內(nèi)涵

植物檢疫的目的是要防止危險性有害生物通過人為活動***貿(mào)易或非貿(mào)易的***進行遠距離傳播，保護一個國家或一個地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)的安全。植物檢疫工作所針對的有害生物是指那些危害嚴重，防治困難，主要通過人為活動進行遠距離傳播、國內(nèi)尚未發(fā)生或雖有發(fā)生但分布不廣的有害生物。

二、植物檢疫的積極意義

***一***開展植物檢疫是保障植物和生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的需要

植物的可持續(xù)發(fā)展，在一定程度上受到病沒培蟲害的制約。病蟲害貫穿于植物生產(chǎn)的全過程，隨時都可遭到病蟲的危害，輕者影響林木開花、結(jié)實、材積增長，重者整株、大片枯死。植物檢疫是一項防患于未然的工作，它可以把檢疫性有害生物阻截在國門之外，消滅在產(chǎn)地之內(nèi)，減輕防治工作的壓力和經(jīng)費的開支，也提高了種苗的質(zhì)量和造林的成活率;它不僅是一項長期的預(yù)防措施，也是一種從根本上治理病蟲害的方法。

***二***開展植物檢疫能有效防止***有害生物的傳入

眾所周知，在自然界中，生物的分布是有地域性的，一種有害生物要從原發(fā)生地傳播到另外一個新的地區(qū)，由于自然屏障的阻隔，單靠自身的能力往往是辦不到的，必須悉廳依靠外力的幫助。另一種是人為活動***貿(mào)易或非貿(mào)易性***。這兩種傳播途徑，以人為傳播最為重要，因為許多有害生物可潛伏在植物及其產(chǎn)品的內(nèi)部，或依附在其外表，或混雜在其間，借助植物及其產(chǎn)品的調(diào)運、郵寄，把它們攜帶到自身所難以到達的地方。有害生物一旦進入一個新的生態(tài)系統(tǒng)，如果有其寄主植物存在，而又避開了原產(chǎn)地天敵的制約，則很容易在那里定殖下來，迅速繁衍下去，氾濫成災(zāi)。要解決這一問題，最好的辦法就是積極地開展植物檢疫。森檢工作就是要***品質(zhì)優(yōu)良的林木、花卉新品種引進來，同時又要防其有害生物傳入。

三、植物檢疫工作中存在的問題

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，城市化程序的發(fā)展，特色蔬菜、中藥材、花卉苗木、草皮等種植面積迅速擴大，種子、苗木等繁殖材料，農(nóng)產(chǎn)品及花卉苗木等植物和植物產(chǎn)品調(diào)運頻繁，調(diào)運量不斷增大，農(nóng)業(yè)植物檢疫工作不但任務(wù)繁重，而且面臨的形勢嚴峻。

***一***植物檢疫的品種范圍較窄 客觀地說，目前只有水稻種子、蔬菜種子進行了規(guī)范化的產(chǎn)地、調(diào)運檢疫。其他如水果類、蔬菜類、商品糧等大量農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地、調(diào)運檢疫很少開展。

***二***調(diào)運帶證率較低 從事農(nóng)產(chǎn)品及花卉苗木等植物生產(chǎn)經(jīng)營單位對植物檢疫法規(guī)及工作內(nèi)容了解甚少，部分經(jīng)營者認為檢疫就是收費。極少數(shù)經(jīng)營者很不配合，嚴重影響了檢疫工作的順利開展。市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品及花卉苗木普遍存在無證調(diào)運現(xiàn)象，以汽車運輸?shù)挠葹閲乐亍４蟛糠纸?jīng)營者認為，只要取得農(nóng)產(chǎn)品《產(chǎn)地檢疫合格證》或植物檢疫證明編號，運輸時就不需要辦理調(diào)運《植物檢疫證書》。據(jù)調(diào)查，在持證運輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品及花卉苗木中，省內(nèi)調(diào)種帶證率明顯低于省間。

***三***植物檢疫技術(shù)水平較低 植物檢疫是一項技術(shù)性很強的工作，肩負著保護國家植物生產(chǎn)安全枯陸唯的重任。植物檢疫員需要由工作作風(fēng)正、法制觀念強、業(yè)務(wù)能力精的人員擔(dān)任。而目前從事植物檢疫工作的人員有相當(dāng)一部分人不懂業(yè)務(wù)，有的雖然懂業(yè)務(wù)，但法律知識少，不能勝任植物檢疫工作。在檢疫過程中，由于沒有相關(guān)儀器裝置，目前檢疫物件只能靠產(chǎn)地檢疫及產(chǎn)地檢疫證書加以判斷，很多調(diào)運的植物及產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫又很不規(guī)范，在調(diào)運過程中憑直覺來判斷有無檢疫容易產(chǎn)生很大誤差。

***四***植物檢疫實施難

雖然有相當(dāng)完善的植物檢疫法規(guī)但實際操作難。農(nóng)業(yè)部《植物檢疫條例實施細則***農(nóng)業(yè)部分***》、《山東省植物檢疫辦法》等對應(yīng)施檢疫的植物及植物產(chǎn)品的規(guī)范化檢疫有明確規(guī)定，但實際上大多數(shù)應(yīng)施檢疫的植物及產(chǎn)品的產(chǎn)地調(diào)運沒有檢疫。雖有健全的檢疫隊伍但發(fā)揮職能作用難。由于缺乏經(jīng)費，加上植物檢疫功能弱化，各地疫情調(diào)查、疫情分布、調(diào)運檢疫等經(jīng)常性檢疫工作淡化或難開展，多數(shù)檢疫員沒有發(fā)揮職能作用。檢疫把關(guān)口但把關(guān)難。交通、鐵路、郵電等運輸企業(yè)或個人應(yīng)憑“植物檢疫證書”正本承運、收寄應(yīng)施檢疫的植物和植物產(chǎn)品，配合植物檢疫部門做好植物檢疫工作。交通、鐵路部門已經(jīng)嚴守把關(guān)，但郵政部門對大量應(yīng)施檢疫的植物和植物產(chǎn)品如商品糧、水果、蔬菜等把關(guān)不嚴，工作上與檢疫部門脫節(jié)。

四、開展植物檢疫的措施

***一***根據(jù)植物及其產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的檢疫措施

植物檢疫的任務(wù)就是要防止檢疫性有害生物通過人為活動進行遠距離傳播，既要防其傳出，又要防其傳入，兩者必須兼顧。要防止檢疫性有害生物的人為傳播，就必須在植物及其產(chǎn)品未進入流通領(lǐng)域之前、流通途中和到達新的種植或使用地之后采取檢疫措施，打斷有害生物人為傳播的環(huán)鏈，即可終止有害生物的傳播。在不同的環(huán)節(jié)應(yīng)采取不同的檢疫措施，如在植物及其產(chǎn)品培育期間，可用劃定“疫區(qū)”和“保護區(qū)”，分別實行封鎖、消滅和保護措施;開展產(chǎn)地檢疫，把好產(chǎn)地檢疫關(guān);從國外引種，嚴格履行檢疫審批手續(xù)等。在流通途中，可用設(shè)卡檢疫***包括進出境檢疫、旅客攜帶物檢疫、郵包檢疫、過境檢疫及國內(nèi)調(diào)運檢疫***等措施。到達新的種植或使用地點后，可用隔離試種檢疫、集中種植、疫情監(jiān)測、鏟除措施等。

***二***正確處理好“把關(guān)”與“服務(wù)”之間的關(guān)系

在我國，植物檢疫有兩個職能:一是防止檢疫性有害生物通過人為活動進行遠距離傳播，既要防止其傳出，又要防止其傳入。二是為植物及其產(chǎn)品的種植者、經(jīng)營者服務(wù)，為林業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展保駕護航，維護國家的外貿(mào)信譽。在森檢工作中，“把關(guān)”與“服務(wù)”是一對矛盾的統(tǒng)一體，“把關(guān)”是前提，“服務(wù)”是目的，“把關(guān)”是為了“服務(wù)”，“服務(wù)”又必須“把關(guān)”，一定要把“把關(guān)”與“服務(wù)”有機地結(jié)合起來。在改革開放方針的指導(dǎo)下，我國的外檢工作提出了這樣的口號:“做好檢疫工作，發(fā)揮把關(guān)作用，服務(wù)對外開放，方便進出往來”。在具體做法上，他們派員到港澳等***地區(qū)進行疫情調(diào)查，初步檢查、監(jiān)督包裝和消毒處理，從而縮短了入境檢驗時間，加快了檢放速度，促進了轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展。國內(nèi)檢疫也把重點放在了產(chǎn)地，狠抓疫情源頭，嚴把產(chǎn)地檢疫關(guān)，把檢疫性有害生物消滅在種苗生長期間，不僅提高了種苗、花卉的質(zhì)量，也防止了檢疫性有害生物的傳播蔓延。

***三***把法制手段與技術(shù)措施有機地結(jié)合起來

植物檢疫是一件法制性很強的工作，森檢工作人員的任務(wù)就是貫徹執(zhí)行國家和地方頒布的植檢和森檢法規(guī)。他們不僅要對流通過程中的植物及其產(chǎn)品進行管理，還要對植物及其產(chǎn)品擁有者的生產(chǎn)經(jīng)營活動加以規(guī)范。如何對人們的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行規(guī)范呢?主要是通過宣傳、教育。讓生產(chǎn)經(jīng)營者自覺地按照植檢、森檢法規(guī)的規(guī)定去辦理檢疫手續(xù)，如調(diào)出植物及其產(chǎn)品應(yīng)及時向當(dāng)?shù)厣瓩z機構(gòu)辦理申報，從國外引進種苗應(yīng)主動向省級森檢機構(gòu)辦理引種審批，發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)及時報告等。植物檢疫不僅是一項法制性很強的工作，而且對技術(shù)的要求也很高。在實際工作中，植物及其產(chǎn)品攜帶檢疫性有害生物的事還是很多的，但如何在有限的時間內(nèi)把它們檢查出來，又如何把它們除掉，讓健康的種苗正常流通，都不是一件容易的事。沒有一套行之有效的檢疫檢驗方法和除害處理辦法是不行的。因此，要想把森檢工作搞好，必須把法律手段和技術(shù)措施有機地結(jié)合起來。

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