一、清朝前期農業(yè)生產得到恢復和發(fā)展的原因

清朝前期康熙皇帝重視興修水利，多次減免租稅，鼓勵人民發(fā)展生產，經濟才得到恢復和發(fā)展

清朝康熙年間重視興修水利》，《多次減免租稅》，經濟才得到恢復和發(fā)........................

二、經濟調整的兩次經濟調整

在中國的建設中，已經歷了兩次經濟調整。

第一次經濟調整 1962～1965年，中國進行了第一次經濟調整。由于1958年“大躍進”的錯誤，以及當時的自然災害等原因，使國民經濟正常運轉遭到嚴重破壞，整個國民經濟發(fā)生嚴重困難。面臨這種局面，中國政府決定實行“調整、鞏固、充實、提高（1961）”的八字方針，采取了非常措施：①降低積累率，壓縮基本建設規(guī)模，相應擴大消費基金。②縮短工業(yè)戰(zhàn)線，主要是縮短重工業(yè)戰(zhàn)線。③加強對農業(yè)的支援，逐步恢復和發(fā)展農業(yè)生產，為恢復和發(fā)展輕工業(yè)和改善人民生活創(chuàng)造前提條件。④精減職工和減少城鎮(zhèn)人口，以保證農業(yè)勞動力的需要，減輕城鎮(zhèn)商品糧供應的壓力。⑤緊縮國家財政開支，對某些商品實行高價政策，回籠貨幣，以穩(wěn)定市場物價。

這次調整，從計劃工作角度看，主要是從以重輕農為序向以農輕重為序的戰(zhàn)略轉移，貫徹“以農業(yè)為基礎，工業(yè)為主導”的發(fā)展國民經濟的總方針，把發(fā)展農業(yè)放在首位，正確處理農業(yè)和工業(yè)的關系。

第一次經濟調整，達到了預期目的，端正了經濟工作的指導思想，使經濟結構趨于合理，國民經濟運轉走上了正常軌道。

第二次經濟調整 從1979年起,是中國第二次經濟調整時期。進行這次經濟調整的根本原因是1966～1976年的“文化大革命”使國民經濟發(fā)展受到嚴重影響；1977～1978年兩年中，又提出了一些過高的不切實際的經濟發(fā)展目標，加劇了國民經濟比例關系的失調，加重了財政的困難。1978年12月中國共產黨舉行第十一屆三中全會,決定把工作重點轉移到現(xiàn)代化建設上來,后即提出“調整、改革、整頓、提高（1979）”的方針。

第二次調整的主要方面有：①加快農業(yè)生產的發(fā)展，實行各種形式的聯(lián)產計酬的承包責任制，提高農副產品收購價格，進口部分糧食以調整作物播種面積，發(fā)展經濟作物和多種經營等。②壓縮基本建設投資，特別是控制計劃外投資；在投資結構上，提高輕工業(yè)、非生產性建設投資（主要是住宅）的比重。③調整工業(yè)內部結構，一方面把消費品生產放在重要地位，加速輕工業(yè)的發(fā)展；另一方面，轉變重工業(yè)的服務方向，由主要為基本建設和重工業(yè)自身服務，逐步轉變?yōu)楦玫貫檗r業(yè)、輕工業(yè)和出口服務。④相應地提高消費基金,改善人民生活,除提高農副產品收購價格和減免農業(yè)稅來增加農民收入外，在城鎮(zhèn)提高職工工資，發(fā)放獎金和增加就業(yè)。⑤調整內外關系,主要是在自力更生基礎上實行對外開放政策,使對外貿易、利用外資、引進先進技術等有更大增長，以促進國內經濟的發(fā)展。

三、怎樣正確評價生產資料私有制的社會主義改造

三大改造用3年時間（1953到1956年）就完成了。其中有經驗，也有教訓。

1、對農業(yè)與手工業(yè)改造的經驗：（1）逐步過渡，即從互助組到初級合作社，再到高級合作社。（2）遵循自愿互利、典型示范、國家?guī)椭脑瓌t。（3）在土地改革基礎上不失時機地引導個體農民走互助合作的道路。

2、對資本主義工商業(yè)改造的經驗：（1）和平贖買，即資本主義私有制不是無償地、而是有償地轉變?yōu)楣兄频?。全行業(yè)公私全營時，國家對資本家交出的生產資料進行清理估價，以核實私股股額；在合營期間，每年發(fā)給資本家5%的股息。國家一共出32億余元把整個資產階級買了下來。（2）把資本家從剝削者改造成為自食其力的勞動者。

3、教訓：改造后期步伐過快過急，體制過于整齊劃一。

一、改造的總路線（過渡時期總路線）

（一）總路線提出的歷史背景

根據中國革命“兩步走”理論，新民主主義革命勝利后，必須及時向轉變，進行革命。新中國成立后，經過三年的努力（從1949——1952年），中國具備了向轉變的條件。

1、政治上，人民民主專政的建立與鞏固

（1）統(tǒng)一全國大陸，建立各級人民政權（49年10月—50年10月）①到1950年10月，實現(xiàn)了除臺灣及其附近島嶼和香港、澳門之外的統(tǒng)一，結束了四分五裂的混亂局面。②人民解放軍所到之處，徹底摧毀國民黨統(tǒng)治，然后召開地方各級人民代表大會，建立地方各級人民政府，在少數民族地區(qū)實行民族區(qū)域自治制度，實現(xiàn)了各族人民的大團結。③各級人民政權的建立，為我國從新民主主義社會向轉變奠定了堅實的基礎。

（2）鎮(zhèn)壓反革命，鞏固人民政權（50年7月—52年12月）①新中國建立初期，國民黨反動派遺留在大陸的反革命殘余勢力還相當大，他們以各種方式從事破壞和搗亂。②中共中央從1950年3月發(fā)出嚴厲鎮(zhèn)壓反革命的指示。1950年七屆三中全會又提出了鎮(zhèn)反任務，規(guī)定鎮(zhèn)壓與寬大相結合。但由于出現(xiàn)“寬大無邊”的右的偏差，使反革命分子的氣焰十分囂張。（尤其是在美國發(fā)動侵朝戰(zhàn)爭后）③1950年10月10日中央發(fā)出《關于糾正鎮(zhèn)壓反革命活動中的右傾偏向的指示》，糾正了“寬大無邊”的偏向，鎮(zhèn)反運動在全國展開，1951年春形成高潮，1952年12月結束。鞏固了人民民主專政，保證了國民經濟的恢復，使抗美援朝有了安全的后方。

（3）抗美援朝，保家衛(wèi)國（50年10月—53年7月）①美帝國主義不甘心失敗，唆使南朝鮮進攻北朝鮮，中國政府多次聲明，但美國置若罔聞，并把戰(zhàn)火燒到中朝邊界。②中共中央做出“抗美援朝，保家衛(wèi)國”的戰(zhàn)略決策，1950年10月19日，中國人民志愿軍入朝作戰(zhàn)。從50年10月25——51年5月27日，五次戰(zhàn)役把敵人趕回“三八”線附近。③美國被迫于1951年7月10日開始同中朝方面談判，但毫無誠意，以軍事壓力配合談判，出現(xiàn)了又打又談，以打為主的局面。美國憑借空中優(yōu)勢，發(fā)動“絞殺戰(zhàn)”“細菌戰(zhàn)”，我軍被迫轉入地下坑道作戰(zhàn)，進入最困難的時期?？朔o數困難，堅持對敵作戰(zhàn)，并取得重大勝利。（52年10月上甘嶺戰(zhàn)役）美國不得不于1953年4月26日停戰(zhàn)談判，1953年7月27日雙方簽定《關于朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》。④抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，打擊了美帝國主義，保衛(wèi)了我國的安全，極大地提高了中華人民共和國的國際地位和中國人民的民族自信心。

2、經濟上，國營經濟的建立與鞏固

（1）沒收官僚資本，建立國營經濟

（2）穩(wěn)定市場物價，統(tǒng)一全國財經工作，確立國營經濟的領導地位

建國初期，我國財政經濟面臨嚴重困難。千瘡百孔，破爛不堪。由于帝國主義的長期侵略與掠奪，國民黨反動派的腐朽統(tǒng)治，加上長期戰(zhàn)亂摧殘，工農業(yè)生產受到極大破壞。①工業(yè)總產值比抗戰(zhàn)前最高年份下降一半，其中重工業(yè)下降70％，輕工業(yè)下降30%，原煤產量由6188萬噸降到2243萬噸，下降47.6％，鋼產量由92.3萬噸降到15.8萬噸，（人均0.58市斤，和人口只有500萬的瑞士相當，美國7074萬噸，日本311萬噸）下降82.9％，棉紗由245萬件降到180萬件，下降26.5％。1949年，在工農業(yè)總產值中，工業(yè)總產值僅30％，而現(xiàn)代工業(yè)產值只占l7％。舊中國的工業(yè)不但比重小，而且基礎薄弱，門類殘缺不全，技術落后，生產水平低，沒有形成獨立的完整的工業(yè)體系。特別是生產資料工業(yè)基本上沒有建立起來，機械工業(yè)實際上是修理裝配業(yè)，機器設備大多依靠進口。能源工業(yè)也十分落后，49年全國發(fā)電量43億度，人均8.6度（美國345.6億度），煤產量0.32億噸，石油只有新疆獨山子，甘肅老君廟，陜西延川三個小油田，年產原由12萬噸（美國2.52億噸）②1949年與解放前的最高年份相比，農業(yè)總產值下降20％以上，其中糧食產量從3000億斤下降到2263億斤，下降24.5％，棉花產量從1698萬擔降到889萬擔，下降47.6％；1949年糧食平均畝產僅137斤，棉花平均畝產21斤。農業(yè)生產仍是手工操作，同古代沒有多大區(qū)別。自然經濟十分強固，商品經濟極不發(fā)達，全國大部分地區(qū)處于封閉或半封閉的狀態(tài)。1949年全國受災面積達1.2億多畝，約4000萬災民急待救濟。③交通和通訊設備極為落后，運輸能力受到嚴重破壞，鐵路從1876年到1949年的73年間僅修2.2萬公里，這時勉強能通車的只有一半，而主要干線沒有一條可以全線通車，公路有1／3不能使用。④城市中大約有400萬失業(yè)者和大量的半失業(yè)人員，需要人民政府予以安置和救濟。國民黨政府留下的幾百萬軍政人員，也要包下來管飯吃。由于國民黨政府長期濫發(fā)紙幣，市場混亂的局面在新中國建立之初依然存在，嚴重地影響著工農業(yè)生產的正常進行和人民生活的安定，從而直接威脅著新生的人民政權的鞏固。

在我國財政經濟面臨嚴重困難的情況下，帝國主義者和國民黨反動派斷言中國共產黨無法克服這些困難，等待著我們的失敗。當時，在一些資本家中間也流傳著種種說法，諸如“共產黨軍事內行；經濟外行”；共產黨“軍事上100分，政治上80分，經濟上0分”，等等。一些不法資本家趁國家財政經濟困難和經濟剛剛建立之機，憑借他們在市場占有的經濟力量，囤積居奇，擾亂金融，哄抬物價，牟取暴利。從1949年4月到1950年2月，資產階級先后掀起了4次物價大漲風，給國家經濟生活造成嚴重困難。這實質上是一場資產階級同無產階級爭奪市場領導權的斗爭。為了戰(zhàn)勝國家財政經濟的嚴重困難，中共中央采取了堅決的措施。①積極恢復和發(fā)展生產，建立和發(fā)展國營商業(yè)、合作社商業(yè)。逐步樹立國營經濟在市場上的優(yōu)勢。②加強金融管理和市場管理，打擊投機資本，穩(wěn)定金融和物價。（49年6月“銀圓之戰(zhàn)” 和11月“米棉之戰(zhàn)”）③財經管理實行高度的集中統(tǒng)一。（統(tǒng)一財政收支；統(tǒng)一物資調度；統(tǒng)一現(xiàn)金管理）。

（3）“三反” “五反”運動，鞏固國營經濟的領導地位

1951年10月，在全國開展的愛國增產節(jié)約運動中，逐漸暴露出在黨、政、軍機關和人民群眾團體內，存在著嚴重的貪污、浪費和官僚主義現(xiàn)象。1951年12月8日，中共中央發(fā)出《關于反貪污斗爭必須大張旗鼓地去進行的指示》，強調指出：“應把反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭看作如同鎮(zhèn)壓反革命一樣重要?！?2月29日，全國政協(xié)亦發(fā)出相應的指示。從此，“三反”運動在全國展開。1952年初進入高潮?！叭础边\動開展起來以后發(fā)現(xiàn)大量揭露出來的國家機關中貪污分子的違法行為（劉青山、張子善事件），大多數是和社會上的資產階級不法分子相互勾結進行的。與不法資本家的違法行為密切相連。不法資本家通過“打進來，拉出去”的辦法，大肆進行行賄、偷稅漏稅、盜騙國家財產、偷工減料和盜竊國家經濟情報的“五毒”活動，破壞的經濟基礎，腐蝕國家干部。針對這種情況，1952年1月，中共中央又發(fā)出《關于在城市中限期展開大規(guī)模的堅決徹底的“五反”斗爭的指示》，于是一場以反對不法資本家的行賄、偷稅漏稅、盜騙國家財產、偷工減料和盜竊國家經濟情報為內容的“五反”運動，在全國大規(guī)模地開展起來了。

3、國民經濟恢復任務的完成

（1）工農業(yè)總產值都達到了歷史最高水平。1952年，工農業(yè)總產值810億元，比1949年增長77.5%，比建國前最高水平的1936年增長20%，三年中平均年遞增率為21.1%；其中工業(yè)總產值比1949年增長145.1%，年遞增率為34.8%，農業(yè)總產值比1949年增長53.5%，年遞增率為15.3%。工農業(yè)主要產品的產量超過了建國前最高水平。鋼產量為134.9萬噸，比1949年增長753.8%，比解放前最高年產量增長46.2%；發(fā)電量為72.6億度，比1949年增長68.4%，比解放前最高年產量增長21.8%；糧食產量為16.392萬噸，比1949年增長44.8%，比解放前最高年產量增長9.35%；棉花產量為130.4萬噸，比1949年增長193.3%，比解放前最高年產量增長53.6%。3年間，全國修復和新建鐵路通車線路2.4萬多公里，公路12.7萬多公里。

（2）在經濟恢復的同時，國民經濟結構發(fā)生了深刻的變化。國營經濟、私人資本主義經濟、個體經濟、國家資本主義經濟、合作社經濟都得到發(fā)展。由于國家的支持和經濟的優(yōu)越性，國營經濟發(fā)展更為迅速。1949年，工業(yè)在全國工業(yè)(不包括手工業(yè))總產值中所占比重為34.7%，1952年上升為56%。另一方面，工業(yè)(包括手工業(yè))總產值在全國工農業(yè)總產值中的比重，從1949年的30%上升為41.5%。其中現(xiàn)代工業(yè)產值由17%上升為26.6%。在工業(yè)總產值中，重工業(yè)產值的比重由1949年26.4%上升為1952年的35.5%。

（3）國家財政收支平衡，市場物價穩(wěn)定，人民生活有了相當改善。隨著生產的恢復和發(fā)展，國家財政收支平衡，結構改善。文教衛(wèi)生事業(yè)得到相應發(fā)展，職工、農民收入增加，生活有所改善。1952年同1949年相比，全國職工總數由800萬增加到1 600萬，全國職工平均工資提高了70%，先后在企業(yè)中實行勞動保險制度。在公職人員中實行公費醫(yī)療制度。據調查，解放前職工生活水平最高的1936年，全國職工家庭每人每年平均消費額為140元(按1957年價格計算)，1952年達到189.5元，增長35%。農民收入1952年同1949年相比，一般增長30%以上。

（二）總路線的內容

從1949年到1952年國民經濟恢復工作即將結束時，黨中央按照毛澤東的建議，及時提出了過渡時期的總路線，即“從中華人民共和國成立到改造基本完成，這是一個過渡時期，黨在過渡時期的總路線就是要在一個相當長的時期內，逐步實現(xiàn)國家的工業(yè)化，并逐漸實行國家對農業(yè)，對手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的改造。

（三）總路線的特點——工業(yè)化與改造同時并舉

1、從理論上講，依據馬克思列寧主義關于過渡時期的理論，符合馬克思主義關于生產力與生產關系的辨證關系原理。

（1）列寧關于過渡時期的理論。無產階級政黨在這個時期的重要任務，就是必須利用自己掌握的國家政權建立經濟。①通過合作社的形式，把廣大農民引上道路，變農村的個體經濟為集體所有制；②剝奪資產階級的生產資料歸蘇維埃國家所有，建立的全民所有制。③同時必須實現(xiàn)工業(yè)化。“沒有高度發(fā)達的大工業(yè)，那就根本談不上，而對一個農業(yè)國家來說更談不上了”。（《列寧全集》32卷399頁）

（2）符合生產力與生產關系的原理。工業(yè)化（主體）——解決生產力問題；改造（兩翼）——解決生產關系問題。

2、從實踐上看，符合中國國情，反映了我國社會發(fā)展的歷史必然性。

（1）實現(xiàn)國家工業(yè)化，是國家獨立和富強的物質基礎和先決條件。

新中國建立后，經過三年的努力，我國國民經濟得到恢復，工農業(yè)產品的產量達到或超過歷史最好水平。但我國仍是個落后的農業(yè)國，生產力水平底下。1952年現(xiàn)代工業(yè)在工農業(yè)總產值中的比重只有26%，鋼產量只有135萬噸（美國7077、蘇聯(lián)2349、英國1580萬噸），發(fā)電量73億千瓦/小時（美國4631、蘇聯(lián)1191、英國752億千瓦/小時）。主要工業(yè)產品的產量同當時一些經濟發(fā)達國家相比，差距很大。工業(yè)布局極不合理，許多工業(yè)部門仍然是空白，毛澤東曾經描述當時的國民經濟狀況：“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子、椅子，能造茶壺、茶碗，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙。但是，一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造”。不能制造汽車、拖拉機、飛機以及精密機床設備，還沒有現(xiàn)代化的國防工業(yè)。教育、科學和文化也很落后，5億人口的中國，文盲半文盲比例很大。一部中國近代史用血的事實告訴我們，要使我國自立于世界民族之林，不因落后而挨打，就必須加速實現(xiàn)國家工業(yè)化。只有這樣，才能從根本上改變我國經濟落后的狀況，更快地發(fā)展社會生產力，使全國人民共同富裕起來，使人民民主專政更加鞏固，使的優(yōu)越性更好地顯示出來。正如毛澤東所說“沒有工業(yè)、就沒有鞏固的國防，便沒有人民的福利，便沒有國家的富強。”

（2）改造是實現(xiàn)工業(yè)化的必要條件

當時，我國生產關系復雜，公有制不占主體。存在五種經濟成分：國營經濟19.1%；合作社1.5%；公私合營0.7%；私人資本主義6.9%；個體經濟71.8%。根據上述情況，要從根本上改變落后面貌，必須大力發(fā)展生產力，實現(xiàn)工業(yè)化，對農業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)進行改造。

①對個體農業(yè)進行改造，是實現(xiàn)工業(yè)化，發(fā)展我國生產力的客觀要求。

A、工業(yè)化需要農業(yè)提供大批勞動力、必要的商品糧食、輕工業(yè)原料、工業(yè)品市場和積累工業(yè)發(fā)展的資金等條件。在土地改革完成后，我國的農業(yè)生產力已從封建剝削制度下解放出來。農民生活水平雖然有了很大改善，但我國農業(yè)中小農經濟還占絕對優(yōu)勢，而小農經濟無力進一步發(fā)展生產和抵御自然災害，勞動生產率極低、產品少，除自己消費外，不能為社會提供大量產品，不能滿足工業(yè)對糧食原料的需求，同時也不能成為工業(yè)的廣闊市場，它的小商品生產的分散性和國家有計劃的經濟建設不相適應，因而這種小農經濟和工業(yè)化之間的矛盾，已隨著工業(yè)化的發(fā)展而日益顯露出來。

B、為了提高農業(yè)生產力，必須進行農田基本建設，興修水利，實現(xiàn)機械化，采用新式技術。土地改革以后，農業(yè)生產由于擺脫了封建生產關系的束縛，一個時期內有過相當大的發(fā)展；同時，由于實行個體經營，這種發(fā)展又受到相當大的限制。個體農戶耕地很少，一般每人3畝，一戶十來畝，經營規(guī)模極度狹小；生產工具嚴重不足，貧雇農每戶平均僅有耕畜0.47頭，犁0.41部；資金十分短缺，一個農戶一年用來購買生產資料的支出僅52.3元，其中用于購買生產工具的為6.5元。在這種情況下，農民要興修農田水利設施、平整土地和改良土壤，使用改良農具以至機器來進行耕作、播種、收獲，實行分工制度來發(fā)展多種經營等，都有很大的困難。許多農戶不僅無力進行擴大再生產，就是連簡單再生產也難以維持。由于力量單薄，遇到自然災害，更是沒有抗御的能力。為了避免卷入兩極分化，為了發(fā)展生產，進行農田基本建設、興修水利、采用新式技術，抵御自然災害，確有走互助合作道路的要求。如果不引導個體農民走組織起來的道路，不僅不能進一步改善農民的生活，而且農村也不可能為工業(yè)的發(fā)展提供必要的商品糧食、輕工業(yè)原料、工業(yè)品市場和積累工業(yè)發(fā)展的資金等條件，從而成為工業(yè)發(fā)展的嚴重的制約因素。

C、為了避免兩極分化。個體農業(yè)經濟制度下的農村兩極分化的出現(xiàn)，影響著工農聯(lián)盟的鞏固。當時，有些貧苦農民因生產資料不足，仍然處于貧困之中，一遇天災人禍，他們就要負債，出租甚至出賣土地、房屋及勞動力，剛剛翻身的貧苦農民又有重新陷入困境的危險。毛澤東說：農村向兩極分化的現(xiàn)象必然一天一天嚴重起來，失去土地的農民和繼續(xù)處于貧困地位的農民將要埋怨我們，他們將說我們見死不救，不去幫助他們解決困難。向資本主義發(fā)展的那些中農也將對我們不滿。據山西省忻縣地委對143個村的調查：1949年后，有8253戶農民出賣土地房屋，占總農戶的19.55%。該地區(qū)靜樂縣五區(qū)19個村；有167戶老中農因出賣土地下降為貧農，有471戶新中農又下降為貧農，占農村總住戶的11%，其中6%-10%的農戶成了赤貧戶。這正如列寧所指出的：分土地只是在開始的時候是好的，表明土地離開了地主，歸農民所有。但這是不夠的。只有共耕制才是出路。

個體手工業(yè)的情況，與個體農業(yè)情況類似。所以無論是從國民經濟的發(fā)展，還是從農民的根本利益出發(fā)，我們都必須引導農民和個體手工業(yè)者組織起來，實行互相合作，走農業(yè)改造的道路。

②對資本主義工商業(yè)進行改造，也是迅速實現(xiàn)國家工業(yè)化，建設強大國家的迫切需要。

A、中國的民族資本主要是商業(yè)資本和金融資本。民族工業(yè)資本在整個民族資本中只占1／5。民族資本主義工業(yè)主要是輕紡工業(yè)和食品工業(yè)。據解放初期的統(tǒng)計，雇工在500人以上的工廠在民族資本主義的工廠中只占0.1%，69.7%的工廠只有不到10個工人，79.1%的工廠是工場手工業(yè)。能不能設想，在這個基礎上，通過一個時期的資本主義自身的獨立發(fā)展，中國就可能成為高度發(fā)展的工業(yè)國呢?顯然，這是根本不可能的。

B、新中國建立后，由于當時工業(yè)不發(fā)達，國家需要利用資本主義經濟有利于國計民生的積極作用，同時限制其不利于國計民生的消極方面，這就不能不在經濟和資本主義經濟之間發(fā)生限制和反限制的斗爭。隨著國家大規(guī)模經濟建設的展開，經濟與資本主義經濟的矛盾更加尖銳。從投機資本的猖獗活動以及資產階級大搞“五毒”的事實來看，資產階級的不法行為確實給國家經濟建設帶來嚴重危害。而這種經濟上的矛盾又必然造成階級關系的緊張和階級矛盾的加劇。在這種情況下，僅靠“五反”運動和限制資本主義經濟的消極作用不能徹底解決問題，客觀上要求必須及時地對資本主義工商業(yè)進行改造，以便從根本上解決無產階級與資產階級的矛盾，解放被資本主義生產關系束縛的生產力，推動經濟建設的迅速發(fā)展。

二、有中國特色的革命（改造）道路

（一）農業(yè)的改造

1、改造的道路——農業(yè)合作化

2、改造的原則——自愿互利、典型示范、國家?guī)椭?

所謂自愿，就是不能強迫命令農民入社，而應當采取說服教育，典型師范，國家?guī)椭霓k法引導農民自覺自愿走上道路；所謂互利就是不能無償剝奪農民的生產資料，侵犯他們的利益，只有互利的基礎上，才能實現(xiàn)自愿。

3、改造的步驟

（1）組織農業(yè)生產互助組（1949——1953年）①性質：帶有萌芽的集體勞動組織。②特點：由幾戶或十幾戶農民，按照自愿互利的原則組織起來，共同勞動，換工互助，以解決社員間缺乏勞動力、耕畜和工具的困難。土地、耕畜、農具等生產資料仍歸農民個人私有。③形式：常年互助組和臨時互助組。

（2）組織初級農業(yè)生產合作社（1954——1955年下半年）①性質：半性質的農業(yè)集體經濟組織。②特點：按照自愿互利原則，將私有土地作股入社，實行統(tǒng)一經營；耕畜和大型農具交社統(tǒng)一使用；社員集體來動，產品統(tǒng)一分配，在扣除農業(yè)稅、生產費用、提留公基金和公用基金后，剩余產品按照入股土地和其他生產資料使用報酬，以及勞動報酬進行分配。社員以“按勞分配”的原則取得報酬。勞動報酬一般高于土地報酬。

（3）實行高級農業(yè)生產合作社（1955年下半年——1956底）①性質：完全性質的農業(yè)集體經濟組織②特點：社員私有土地無代價地轉為集體所有，耕畜、大型農具按照自愿互利折價歸社。實現(xiàn)了土地、耕牛、大型農具等主要生產資料的公有化。允許社員利用工余、假日耕種自留地和經營家庭副業(yè)，作為集體經濟的補充。高級社的勞動產品由社統(tǒng)一分配。

（二）資本主義工商業(yè)的改造

1、改造的道路——國家資本主義

（1）什么是國家資本主義？在人民政府管理之下，用各種形式和國營經濟聯(lián)系著，并受工人監(jiān)督的資本主義，是無產階級國家能夠加以限制并能夠規(guī)定其活動范圍的資本主義。

（2）國家資本主義的形式

①初級形式： A．在工業(yè)中：加工、訂貨、統(tǒng)購、包銷。

加工：國營商業(yè)（或其他國營企業(yè)、國家機關）通過訂立合同，對私營工廠供給原料或半成品，規(guī)定原材料等消耗定額，委托私營工廠進行生產。私營工廠必須按照合同規(guī)定的產品規(guī)格、質量、數量和交貨期限完成加工任務，國家按照規(guī)定付給加工費。

訂貨：國營商業(yè)（或其他國營企業(yè)、國家機關）通過訂立合同，向私營工廠訂購產品，私營工廠根據規(guī)定的產品規(guī)格、質量、數量進行生產，并按期交貨，取得貨款。

統(tǒng)購：國家根據社會需要，對某些與國計民生關系重大的產品，規(guī)定由國家指定的國營商業(yè)部門，按照規(guī)定的價格向私營工廠統(tǒng)一收購，不準私營工廠自行銷售。

包銷：國營企業(yè)同私營工廠訂立合同，規(guī)定私營工廠生產的某些產品，按照規(guī)格、質量和合理價格。在一定時期內全部賣給國營企業(yè)。

B．在商業(yè)中：經銷、代銷

經銷：私營商業(yè)對國營商業(yè)全部大部掌握貨源的商品，根據國營商業(yè)的供應計劃，現(xiàn)款進貨。按照規(guī)定的供應辦法和零售牌價出售，從批零差價中獲得收入。

代銷：國營商業(yè)把商品委托私商代銷，私商按照國營商業(yè)的供應計劃和牌價銷售，取得規(guī)定的代銷手續(xù)費，接受代銷業(yè)務的私商向國營商業(yè)繳存一定的保證金。

②高級形式：公私合營 A．個別企業(yè)公私合營：國家將私營企業(yè)中的官僚資本投資或敵偽財產予以沒收，轉為“公股”，而資本家原有的資產經過清理核算成為“私股” ，使企業(yè)的生產資料由原來的資本家私人占有轉變?yōu)閲液唾Y本家共同占有。同時國家派遣干部進入企業(yè)，同資本家共同經營企業(yè)，企業(yè)生產經營直接納入國家計劃。

B．全行業(yè)公私合營：資本家原來占有的生產資料全部交國家統(tǒng)一管理、統(tǒng)一支配，資本家失去了對企業(yè)所有權的支配。

2、改造的方針——“和平贖買”

（1）什么是“和平贖買”？無產階級奪取政權以后，采取有償的辦法把資產階級的生產資料逐步收歸國有的政策。

（2）為什么實行“和平贖買”？

第一，我國經濟落后，工商業(yè)不發(fā)達，需要利用私營工商業(yè)有利于國計民生的積極作用，以利于國民經濟的恢復和發(fā)展。

第二，在政治上有利于爭取和穩(wěn)定民族資產階級以及與其有聯(lián)系的知識分子，有利于團結各民主黨派和各界愛國人士，鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，以便順利實現(xiàn)向轉變。

第三，我國民族資產階級中的大多數人具有不同程度的現(xiàn)代科學文化知識，實行和平改造，有利于發(fā)揮他們的知識和才能為建設服務。

（3）“和平贖買”的具體形式

①在個別企業(yè)公私合營階段——采取分配利潤的辦法。用“四馬分肥”的辦法，企業(yè)贏利按照國家所得稅、企業(yè)公基金、工人福利費、資方紅利四部分來分配。把資本家所得限制在企業(yè)的四分之一左右。

②在全行業(yè)公私合營后——采取定息制度

國家對資本家的私股支付5%的年息。資本家對生產資料的所有權，僅表現(xiàn)在按照私股股額所得的股息上，而生產資料的支配權則完全屬于國家。定息期限為10年，（1956——1966年），在贖買過程中，國家共給資本家支付32.5億元。

3、改造的步驟

（1）實行初級形式的國家資本主義（1953年以前）

（2）實行個別企業(yè)的公私合營（54—55年下半年）

（3）實行全行業(yè)的公私合營（55—56年底）

三、如何正確評價中國20世紀50年代的改造

（一）改造完成的偉大意義

從1949年到1956年短短的七年內，我國基本上實現(xiàn)了從新民主主義向的轉變，基本上結束了長達幾千年的階級剝削制度，宣布了占世界人口1／4的中國進入了社會。在一個幾億人口的大國中比較順利地實現(xiàn)如此復雜、艱難和深刻的社會變革，的確“是我國和世界歷史上最光輝的勝利之一?！边@個勝利的取得，是由于中國共產黨領導全國人民執(zhí)行了毛澤東根據我國情況制定的馬克思主義政策。1958年，毛澤東會見蘇聯(lián)駐華大使尤金時說：1949年那樣大的勝利，并沒有使我高興。到1955年，當我看到有那么多的農民參加了合作社，接著是私營工商業(yè)的改造，我開始高興了。毛澤東的心情代表了全黨和全國人民的共同心愿。

1、確立了基本經濟制度。

1956年，我國生產資料私有制的改造取得的決定性勝利，使我國社會的經濟結構發(fā)生了根本變化，經濟成份已占絕對優(yōu)勢，公有制已成為我國的經濟基礎。至1956年底，我國約有1.17億農戶和500多萬手工業(yè)者的個體經濟變?yōu)榧w經濟；7萬戶的私營工業(yè)企業(yè)已經變?yōu)楣胶蠣I企業(yè)；將近200萬的私營大中小商店，已經變?yōu)楣胶蠣I商店、合作商店、合作小組或直接變?yōu)閲鵂I商店。1956年的國民經濟總收入同1952年相比，國營經濟所占的比重由19.1％上升到32.2％，合作社經濟由1.5％上升到54.4％，公私合營經濟由0.7％上升到7.3％，資本主義經濟由6.9％下降到0.1％以下，個體經濟由71.8％下降到7.1％。也就是說，經濟在國民經濟中的比重已由21.3％上升為，92.9％。這就表明，幾千年來以生產資料私有制為基礎的階級剝削制度已經基本上被消滅，以生產資料公有制為基礎的經濟制度已經基本建立起來了，實現(xiàn)了我國從新民主主義社會到的偉大轉變，我國從此進入初級階段。制度的建立，是我國歷史上最深刻最偉大的社會變革，是中華人民共和國歷史