老河口市關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處黨委，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)，市人武部黨委，市委各部委，市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各委辦局，各人民團(tuán)體，市新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部各工作組：

按照《湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》《襄陽(yáng)市關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，通知如下。

一、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間安排

結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢(shì)，科學(xué)有序分批分類實(shí)施。涉及保障公共事業(yè)運(yùn)行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其他涉及重要國(guó)計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)，經(jīng)市新冠肺炎疫情防控指揮部批準(zhǔn)后，可提前復(fù)工復(fù)產(chǎn)。依照《湖北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部通告》精神，其他企業(yè)先按不早于3月10日24時(shí)準(zhǔn)備復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

二、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件和范圍

復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)基本條件

1.符合安全生產(chǎn)規(guī)定要求；

2.員工身體健康，無(wú)發(fā)熱、乏力、咳嗽等新型冠狀病毒感染可疑癥狀；

3.應(yīng)制定周密的疫情防控工作方案，并建立有效落實(shí)機(jī)制；

4.防疫物資不低于7天的動(dòng)態(tài)平衡儲(chǔ)備量。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)范圍

1.提供疫情防控物資和設(shè)備的企業(yè)；

2.生產(chǎn)重要生活必需品的企業(yè)；

3.生產(chǎn)上述物資所需要的重要原輔料生產(chǎn)企業(yè)、重要設(shè)備制造企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)；

4.重要醫(yī)用物資收集企業(yè)；

5.為應(yīng)對(duì)疫情提供相關(guān)信息通信設(shè)備和服務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)；

6.保障城鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)的公共行業(yè)企業(yè)；

7.為應(yīng)對(duì)疫情承擔(dān)上述物資運(yùn)輸、銷(xiāo)售任務(wù)的企業(yè)；

8.其他與疫情防控密切相關(guān)的企業(yè)及承擔(dān)軍品生產(chǎn)任務(wù)、重要外貿(mào)訂單的企業(yè)。

三、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)流程

企業(yè)按復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件做好準(zhǔn)備，制作申請(qǐng)資料。包括企業(yè)申請(qǐng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、疫情防控方案等證明文件、承諾書(shū)等。

按照“非必要不開(kāi)工，安全條件不具備不開(kāi)工，疫情防疫措施不到位不開(kāi)工，備案程序不到位不開(kāi)工”的要求，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。企業(yè)填寫(xiě)《老河口市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)表》，按行業(yè)類別向科經(jīng)、住建、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)主管部門(mén)提交申請(qǐng)，由主管部門(mén)、應(yīng)急、衛(wèi)健等部門(mén)聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘，原則上自收到申請(qǐng)之日三個(gè)工作日內(nèi)提出明確審核意見(jiàn)，審核通過(guò)后填寫(xiě)《老河口市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)審核表》，報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，同意后報(bào)市防控指揮部批復(fù)，批復(fù)后企業(yè)方可開(kāi)工復(fù)工。

市防控指揮部批復(fù)的名單，將由各行業(yè)主管部門(mén)分別通知企業(yè)，并及時(shí)抄送公安、交通、衛(wèi)健、人社等部門(mén)。

四、有關(guān)要求

實(shí)行名單制管理

市科經(jīng)、住建、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和防疫準(zhǔn)備情況，按照生產(chǎn)防疫物資、生產(chǎn)重要生活必需品、保障城鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)、其他與疫情防控密切相關(guān)、承擔(dān)軍品生產(chǎn)任務(wù)、承擔(dān)重要外貿(mào)訂單、拉動(dòng)力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)企業(yè)等順序，提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)名單和時(shí)間安排的建議，由市防控指揮部審定。

幫助員工有序返崗

復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與人員輸入輸出地的銜接，按照市控指揮部關(guān)于在外人員回返服務(wù)管理工作的有關(guān)規(guī)定，做好員工返崗工作。市外復(fù)工人員要以企業(yè)為主體單獨(dú)隔離觀察14天，確認(rèn)健康后方可返崗。在武漢、黃岡、孝感等疫情高發(fā)地區(qū)的職工一律在3月10日后返崗。市防控指揮部要開(kāi)辟員工返崗綠色通道，在嚴(yán)格執(zhí)行防疫措施的前提下，優(yōu)先保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)核心員工、技術(shù)骨干及時(shí)到崗。為盡可能減少人員流動(dòng)，企業(yè)要盡量?jī)?yōu)先安排市域范圍內(nèi)的員工返崗。

嚴(yán)格落實(shí)疫情防護(hù)措施

1.工作場(chǎng)所實(shí)行封閉管理，出入口配備專職衛(wèi)生員、安全員及測(cè)溫儀、消毒液、警示標(biāo)識(shí)等，落實(shí)24小時(shí)人員值守。對(duì)確需進(jìn)入企業(yè)的人員和車(chē)輛，嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、消毒、實(shí)名登記等防控要求；對(duì)上班員工每天至少進(jìn)行2次體溫測(cè)量，符合要求的方可上班。

2.對(duì)人員防疫教育要以不同形式分散進(jìn)行，每天不少于1次，車(chē)間、辦公區(qū)、生活區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域消毒每天不少于2次，防控措施要建立臺(tái)賬。

3.精心設(shè)計(jì)工藝流程，采取倒班制、錯(cuò)峰上下班等措施，控制員工密度，所有人員必須佩戴口罩。鼓勵(lì)推廣視頻會(huì)議等形式，最大限度減少人員流動(dòng)和聚集。

4.在工藝允許的情況下，生產(chǎn)和施工場(chǎng)所要安裝足夠的機(jī)械通風(fēng)裝置，確保自然對(duì)流通風(fēng)。工作服、工作帽、座椅套等紡織物，要定期清潔和消毒處理。

5.制定物流運(yùn)輸防控措施，科學(xué)合理安排運(yùn)輸路線，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸，減少司乘人員集聚機(jī)會(huì)，對(duì)物流運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)格檢查和消毒。

6.安排專人負(fù)責(zé)食品采購(gòu)和配送工作，有條件的應(yīng)為員工提供盒飯，不能提供盒飯的企業(yè)要適當(dāng)延長(zhǎng)員工就餐時(shí)間，采取分時(shí)錯(cuò)峰隔座就餐，員工就餐要達(dá)到安全間隔1.5米的要求。

7.安排員工單人單間住宿，集中管理，不得擅自離開(kāi)。

8.加強(qiáng)垃圾分類管理，對(duì)使用過(guò)的口罩等防護(hù)用品簡(jiǎn)易破損后統(tǒng)一廢棄到指定容器，集中殺毒消菌后由有關(guān)部門(mén)集中收集統(tǒng)一處理。

9.設(shè)立隔離觀察區(qū)域，當(dāng)員工出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀時(shí)，及時(shí)到該區(qū)域進(jìn)行暫時(shí)隔離。

10.建立疫情防控信息報(bào)送制度，企業(yè)定期向?qū)俚剜l(xiāng)報(bào)送疫情防控情況。

幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難

建立重點(diǎn)企業(yè)一名科級(jí)以上干部包保制度，督辦企業(yè)落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決用工、用水、用電、用氣、資金不足、運(yùn)輸、防疫物資配備等問(wèn)題，抓好原輔料、重要零部件等穩(wěn)供保障，支持企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。加快落實(shí)國(guó)家、省、襄陽(yáng)市擴(kuò)大產(chǎn)能補(bǔ)貼、優(yōu)惠貸款、政府收儲(chǔ)、稅費(fèi)減免、援企穩(wěn)崗、支持中小企業(yè)緩解流動(dòng)性等政策，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。

切實(shí)抓好安全生產(chǎn)

針對(duì)受疫情影響，近期設(shè)施設(shè)備停產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)，客觀上加大了事故風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際，復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要檢修維護(hù)設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)防“帶病”上崗。要加強(qiáng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)易燃易爆、有毒有害等作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)防護(hù)，特別是做好防疫物資、倉(cāng)儲(chǔ)物流、運(yùn)輸配送等重點(diǎn)企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查，堅(jiān)決把好安全生產(chǎn)許可關(guān)。

壓實(shí)企業(yè)和屬地責(zé)任

按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，通過(guò)清單式管理，抓好企業(yè)內(nèi)部疫情防控工作的組織實(shí)施和督促落實(shí)，切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)要切實(shí)承擔(dān)屬地責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，及時(shí)掌握復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，自身難以解決的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)情市防控指揮部。同時(shí)，提前積極穩(wěn)妥推動(dòng)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)防疫工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。

建立完善應(yīng)急管理機(jī)制

各企業(yè)責(zé)任主體要制定疫情應(yīng)急處置預(yù)案，明確專人負(fù)責(zé)并24小時(shí)保持通信暢通。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早處置”原則，加大人員疫情監(jiān)控力度，一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀的，須第一時(shí)間臨時(shí)隔離，并立即報(bào)告屬地社區(qū)，對(duì)其工作活動(dòng)場(chǎng)所及使用的物品進(jìn)行消毒處理，并按規(guī)定去定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)，盡量避免乘坐公交等公共交通工具，前往醫(yī)院路上和在醫(yī)院內(nèi)應(yīng)當(dāng)全程佩戴醫(yī)用口罩。

嚴(yán)格督導(dǎo)檢查

行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開(kāi)工復(fù)工審核、復(fù)工后疫情防控和安全生產(chǎn)情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)擅自開(kāi)工和復(fù)工后不按照疫情防控、安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵治理要求的企業(yè)，將采取責(zé)令停產(chǎn)停工、約談通報(bào)等措施，直至納入“黑名單”管理并記入企業(yè)不良行為記錄。對(duì)工作責(zé)任落實(shí)不到位的相關(guān)單位及人員將予以通報(bào)批評(píng)。