如何申請(qǐng)農(nóng)業(yè)開發(fā)國(guó)家扶持資金
一、如何申請(qǐng)農(nóng)業(yè)開發(fā)國(guó)家扶持資金
農(nóng)業(yè)扶持資金項(xiàng)目申報(bào)三步曲:
1【查條文.緊扣政策】政策條文成千上萬(wàn),補(bǔ)貼名目眼花繚亂;僅農(nóng)業(yè)部《2013年支持糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收的政策措施》就已達(dá)38項(xiàng)。
2【抓時(shí)機(jī).及時(shí)申報(bào)】得到項(xiàng)目信息后總是過了申報(bào)日期,或是時(shí)間太緊,僅有不到一周的準(zhǔn)備時(shí)間,來(lái)不及向主管部門申報(bào),眼睜睜看著機(jī)會(huì)溜走。
3【勤匯報(bào).緊隨公關(guān)】項(xiàng)目申報(bào)上去之后一直沒有回應(yīng),與政府部門溝通不順暢,扶持項(xiàng)目名額一直爭(zhēng)取不上,落實(shí)不到我們頭上。我們也沒有申報(bào)經(jīng)驗(yàn),材料準(zhǔn)備不充分,也沒有及時(shí)按照領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行完善修改
國(guó)家支持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金使用的財(cái)政補(bǔ)貼的范圍
1.種植基地項(xiàng)目:所需的灌溉和排水設(shè)施,土地平整,農(nóng)田道路經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地,輸變電設(shè)備及溫室大棚,品種改良,良種繁育設(shè)施,質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施,新品種,新技術(shù)的引進(jìn),示范和培訓(xùn);
2.養(yǎng)殖基地項(xiàng)目:基礎(chǔ)設(shè)施,危害防治設(shè)施,廢物處理及隔離環(huán)保設(shè)施,質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施,新品種,新技術(shù)的引進(jìn),示范和培訓(xùn)。
3.農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目:生產(chǎn)車間,加工設(shè)備及配套的供水,供電,道路基礎(chǔ)設(shè)施,質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施,垃圾處理等環(huán)保設(shè)施,衛(wèi)生防疫及動(dòng)植物檢疫設(shè)施,引進(jìn)新品種,新技術(shù),培訓(xùn)農(nóng)民和其他。
配電設(shè)施項(xiàng)目:農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)設(shè)施,交易場(chǎng)所,倉(cāng)儲(chǔ),保鮮冷藏設(shè)施,產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施,衛(wèi)生防疫及動(dòng)植物檢疫設(shè)施,廢棄物配套處理設(shè)施。
二、如何填寫農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金財(cái)政報(bào)帳表
項(xiàng)目實(shí)施單位申請(qǐng)撥付項(xiàng)目資金時(shí),應(yīng)先填寫財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單,并附撥款依據(jù),報(bào)經(jīng)同級(jí)項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門審核同意后撥付資金。第一次申請(qǐng)報(bào)賬可按不超過該項(xiàng)目財(cái)政資金總額的3O%撥付項(xiàng)目啟動(dòng)資金。
三、國(guó)家對(duì)農(nóng)村的發(fā)展有哪些扶持政策
扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn),各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,讓農(nóng)民更多分享加工流通增值收益。中央和地方財(cái)政增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金規(guī)模,重點(diǎn)支持對(duì)農(nóng)戶帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、基地建設(shè)、質(zhì)量檢測(cè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在財(cái)政支持下參與擔(dān)保體系建設(shè)。采取有效措施幫助龍頭企業(yè)解決貸款難問題。 推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化 加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程。 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對(duì)生活無(wú)著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。同時(shí),充分...扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開展示范社建設(shè)行動(dòng)。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn),各級(jí)財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng),免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國(guó)家涉農(nóng)項(xiàng)目的具體辦法。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,讓農(nóng)民更多分享加工流通增值收益。中央和地方財(cái)政增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金規(guī)模,重點(diǎn)支持對(duì)農(nóng)戶帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、基地建設(shè)、質(zhì)量檢測(cè)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在財(cái)政支持下參與擔(dān)保體系建設(shè)。采取有效措施幫助龍頭企業(yè)解決貸款難問題。 推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化 加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制,盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程。 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益,對(duì)生活無(wú)著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時(shí)救助或納入農(nóng)村低保。同時(shí),充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力,拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間,鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)。抓緊制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨社保統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。建立農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制??偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)政策,擴(kuò)大農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)范圍,中央和試點(diǎn)地區(qū)省級(jí)財(cái)政要增加試點(diǎn)投入。積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù),2010年基本完成全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解,繼續(xù)選擇與農(nóng)民利益直接相關(guān)的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)形成的鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行化解試點(diǎn)。 增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財(cái)政收入分配格局,增加對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政的一般性轉(zhuǎn)移支付,逐步提高縣級(jí)財(cái)政在省以下財(cái)力分配中的比重,探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政基本財(cái)力保障制度。推進(jìn)省直接管理縣(市)財(cái)政體制改革,將糧食、油料、棉花和生豬生產(chǎn)大縣全部納入改革范圍。穩(wěn)步推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn),鼓勵(lì)有條件的省份率先減少行政層次,依法探索省直接管理縣(市)的體制。依法賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、人口吸納能力強(qiáng)的小城鎮(zhèn)在投資審批、工商管理、社會(huì)治安等方面的行政管理權(quán)限。支持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),加大技術(shù)改造投入,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)。 積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購(gòu)聯(lián)盟,用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍,重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)開發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)的生活消費(fèi)品和建筑材料。2009年在全國(guó)范圍實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”,對(duì)農(nóng)民購(gòu)買彩電、電冰箱、手機(jī)、洗衣機(jī)等指定家電品種,國(guó)家按產(chǎn)品銷售價(jià)格一定比例給予直接補(bǔ)貼,并根據(jù)需要增加新的補(bǔ)貼品種。保證下鄉(xiāng)家電質(zhì)量,搞好售后服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)銷調(diào)控,扶持化肥生產(chǎn),增加淡季儲(chǔ)備,保障市場(chǎng)供應(yīng)。支持供銷合作社、郵政、商貿(mào)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等加快發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng),推行農(nóng)資信用銷售。鼓勵(lì)有條件的地方改造建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為。 完善國(guó)家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。繼續(xù)增加扶貧資金投入,加大整村推進(jìn)力度,提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)質(zhì)量,提升產(chǎn)業(yè)化扶貧水平。優(yōu)先支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)扶貧開發(fā),積極穩(wěn)妥實(shí)行移民扶貧,對(duì)特殊類型貧困地區(qū)進(jìn)行綜合治理。充分發(fā)揮行業(yè)扶貧作用,繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧事業(yè),積極開展反貧困領(lǐng)域國(guó)際交流合作。