一、浙江一家化工有限公司怎么樣？

浙江一家化工有限公司是在浙江省臺州市臨海市注冊成立的有限責任公司(自然人投資或控股)，注冊地址位于浙江省臺州市臨海市浙江省化學原料藥基地臨海園區(qū)。

浙江一家化工有限公司的統(tǒng)一社會信用代碼/注冊號是X5，企業(yè)法人包如勝，目前企業(yè)處于開業(yè)狀態(tài)。

浙江一家化工有限公司的經(jīng)營范圍是：醫(yī)藥中間體制造項目（籌建）。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。本省范圍內(nèi)，當前企業(yè)的注冊資本屬于一般。

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二、河南財鑫集團

河南財鑫集團有限公司組建于2001年2月8日，位于周口市鄲城縣東環(huán)路37號，

注冊資金2.0198億元，法人代表仵樹仁，總資產(chǎn)21億元，現(xiàn)有員工4000人，其中工

程技術(shù)人員占員工總數(shù)的30%以上。直屬企業(yè)有鄲城財鑫糖業(yè)有限責任公司、河南財

鑫實業(yè)化工有限責任公司、鄲城財鑫特種金屬有限責任公司、鄲城財鑫農(nóng)資實業(yè)有限

公司，鄲城財鑫農(nóng)副產(chǎn)品實業(yè)有限公司;相關(guān)企業(yè)有河南百年康鑫藥業(yè)公司、河南康鑫

醫(yī)藥公司、晉鑫化工公司、博鑫生物科技公司、金鑫新型建材公司、康鑫置業(yè)公司。各企業(yè)環(huán)保全部實現(xiàn)達標排放。主要產(chǎn)

品有玉米精深加工產(chǎn)品系列、尿素、復合肥產(chǎn)品系列、有色金屬產(chǎn)品系列、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)品系列、醫(yī)藥產(chǎn)品系列等幾百個

品種?，F(xiàn)為河南百強企業(yè)、中國最具生命力民營企業(yè)，國家級“守合同重信用企業(yè)”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，河南

省百戶重點企業(yè)，河南省明星民營企業(yè)，河南省高新技術(shù)企業(yè)，并建有省級技術(shù)研發(fā)中心。

三、中國農(nóng)業(yè)居于弱勢地位的表現(xiàn)

我國農(nóng)業(yè)處在弱勢地位的主要表現(xiàn)是:基礎是小農(nóng)經(jīng)濟，分散而粗放，自給自足，沒有規(guī)?；同F(xiàn)代化，而且是處在產(chǎn)業(yè)鏈的末端

自1978年中國率先在農(nóng)村實行經(jīng)濟體制改革后，中國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的經(jīng)濟、社會狀況發(fā)生了巨大的變化。這種變化主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）主要農(nóng)產(chǎn)品的供給已基本擺脫了短缺狀況。糧食產(chǎn)量由1978年的3．05億噸增加到了目前的5億噸以上，已經(jīng)實現(xiàn)了總量大體平衡，豐年略有節(jié)余。（2）農(nóng)村廢除了高度集中統(tǒng)一管理的人民公社制度，普遍實行了以農(nóng)民家庭承包經(jīng)營為基礎的經(jīng)營體制和村民自治的社會體制。（3）基本上廢除了由政府統(tǒng)一定價、實行國家計劃收購、配給性銷售的農(nóng)產(chǎn)品流通體制，除糧食外，其余的農(nóng)產(chǎn)品目前都已實行由市場定價、自主流通的體制。（4）農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)村已有1．2億勞動者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中就業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)總值已占農(nóng)村社會生產(chǎn)總值的65％以上。（5）農(nóng)民的收入和生活水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入在1978年僅為134元，到1999年已提高到2210元。絕大多數(shù)農(nóng)民擺脫貧困。50年以來，特別是改革開放以來，由于科學技術(shù)的巨大進步和物質(zhì)投入的增加，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，結(jié)束了主要農(nóng)產(chǎn)品長期短缺的歷史，用世界上7%的土地養(yǎng)活了22%的人口，而且使農(nóng)民生活從溫飽邁向了小康，極大地提高了我國農(nóng)業(yè)的國際地位。

但我國目前農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)仍存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下方面。

(1)土地特別是耕地資源不斷減少。我國是一個資源約束極為強烈的國家，土地尤其是耕地資源高度短缺。目前我國人均耕地面積僅有1.2畝，同世界各國相比，我國人均耕地面積只及世界人均耕地的32％、美國的10％、法國的28.5％、加拿大的4.8％、澳大利亞的3％。今后15年，我國的耕地還要繼續(xù)減少。耕地不斷減少將把我國糧食生產(chǎn)推到越來越狹窄的空間中，這給農(nóng)業(yè)發(fā)展造成嚴重威脅。

(2)耕地質(zhì)量退化。耕地質(zhì)量退化是影響糧食產(chǎn)出率下降的一個重要因素。據(jù)調(diào)查，我國水土流失面積492萬平方千米，其中水蝕面積178萬平方千米，年損失糧食18億千克一33億千克；全國沙化土地153萬平方千米，沙害農(nóng)田達6000萬畝，損失糧食25億千克，全國鹽堿地1，4億畝，損失糧食15億千克。資料表明．我國21％的耕地缺少有機質(zhì)，51.5％缺磷，24％缺鉀，14％磷鉀俱缺，土壤有機質(zhì)小于0.6％的農(nóng)田達11％；在微量元素方面，鉀、錳缺乏的耕地面積已占70％左右。此外，我國工業(yè)化快速發(fā)展引發(fā)的環(huán)境問題，如空氣污染、灌溉水污染、酸雨等已開始對糧食產(chǎn)量增長構(gòu)成威脅。

(3)農(nóng)業(yè)剩余勞動力過多。農(nóng)業(yè)很難實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，直接影響農(nóng)產(chǎn)品商品率和勞動生產(chǎn)率的提高。

據(jù)國外經(jīng)驗，經(jīng)濟發(fā)展進入工業(yè)化中期階段，傳統(tǒng)生產(chǎn)部門的剩余勞動力轉(zhuǎn)移任務已基本完成，社會勞動力供給開始出現(xiàn)短缺。然而，我國情況與此完全相反。今后，我國經(jīng)濟將步人工業(yè)化中期階段，但農(nóng)業(yè)部門勞動力仍將大量剩余，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模不但不能擴大而且還將繼續(xù)萎縮。其后果，一是嚴重抑制勞動生產(chǎn)率的提高，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入增長緩慢甚至下降，勞動者對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性相應降低；二是阻止農(nóng)產(chǎn)品商品量增長。

(4)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷上升，收益持續(xù)下降，農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢弱。據(jù)統(tǒng)計，1978年一1992年，我國主要農(nóng)產(chǎn)晶收購價格上漲速度都大大快于國際市場，上漲幅度均超過1倍以上，最高達到10倍。這就使國內(nèi)市場的幾種主要農(nóng)產(chǎn)晶價格與國際市場的差距變得越來越小，農(nóng)業(yè)的收益急劇下降，農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢減弱。

(5)資源及生產(chǎn)技術(shù)的制約。我國人多地少是顯而易見的基本國情，小規(guī)模家庭經(jīng)營格局有繼續(xù)長期存在的客觀基礎，從而極大地限制了各種技術(shù)手段的運用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。目前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)在整體上仍相當落后，大多數(shù)地區(qū)仍然沿用傳統(tǒng)精耕細作技術(shù)，機械化水平低，勞動生產(chǎn)率不高，化肥使用品種及數(shù)量不當，優(yōu)良品種推廣面積有限。

（6）水資源缺乏及污染嚴重問題，成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。同時，人口與環(huán)境配置不協(xié)調(diào)，造成對環(huán)境的巨大壓力，也成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

中國農(nóng)業(yè)在嚴峻問題的負擔下，同時還面臨著加入世貿(mào)的巨大挑戰(zhàn)。作為中國改革的先驅(qū)領域，23年前中國農(nóng)業(yè)以市場化為取向的改革，曾經(jīng)突破傳統(tǒng)體制的束縛，推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶動和促進了中國經(jīng)濟體制改革的全面展開，有力地支持了中國經(jīng)濟的高速增長。但90年代后期以來，隨著農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生根本性變化，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅受到資源短缺的約束，而且越來越受到市場的影響，農(nóng)產(chǎn)品賣難、價格下跌問題日益突出，農(nóng)民收入已經(jīng)連續(xù)數(shù)年下降。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于一個艱難的轉(zhuǎn)折時期。正是在這樣的背景下，中國成為世貿(mào)組織成員。加入世貿(mào)組織給中國農(nóng)業(yè)與其說帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，不如說正孕育著新的發(fā)展機會。中國應該積極參與農(nóng)業(yè)國際化進程，加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換、體制改革和政策調(diào)整步伐，全面提升競爭力。

農(nóng)業(yè)問題曾經(jīng)是中國加入世貿(mào)組織談判的重點領域，受到國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。中國在加入世貿(mào)組織談判中，承諾執(zhí)行世貿(mào)組織農(nóng)業(yè)協(xié)定，降低農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅，取消非關(guān)稅措施，開放農(nóng)產(chǎn)品市場；還承諾約束國內(nèi)農(nóng)業(yè)補貼，取消出口補貼，規(guī)范動植物衛(wèi)生措施。

執(zhí)行加入世貿(mào)組織承諾，將使中國農(nóng)業(yè)面臨的基本形勢是，農(nóng)業(yè)的市場競爭從國內(nèi)競爭轉(zhuǎn)向國內(nèi)、國際雙重競爭，并出現(xiàn)國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場國際化、國內(nèi)競爭國際化新趨勢。中國農(nóng)業(yè)在就業(yè)、收入壓力越來越大、市場化改革遠未完成的關(guān)鍵時期，不得不走向國際化階段。

但是，中國可能分享的這些農(nóng)業(yè)國際化利益，有的是潛在的，需要國內(nèi)系統(tǒng)、配套的體制改革和政策調(diào)整才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實；有的是長期的，必須經(jīng)過相當長時間的艱苦努力才能真正體現(xiàn)。必須充分估計到，在農(nóng)業(yè)國際化進程中，中國農(nóng)業(yè)將面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。

（一）中國農(nóng)業(yè)：資源約束與比較優(yōu)勢

人多地少是中國的基本國情。中國人均耕地面積只有世界平均數(shù)的43％。從長期看，人口增加、耕地減少，耕地資源緊張的矛盾將始終存在。不僅如此，中國還是世界上水資源最短缺的國家之一，人均水資源占有量只有世界平均水平的1/4。如此嚴酷的資源條件，始終約束著中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也在根本上使中國農(nóng)業(yè)處于競爭的不利地位。

有關(guān)中國農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢的研究表明，中國糧、棉、油料等農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢從90年代中期以來開始下降，目前已基本喪失國際競爭力。如從資源成本角度看，1997年中國每生產(chǎn)1公斤小麥和玉米將分別虧損0.15元和0.11元，資源配置缺乏效率。而大米、畜產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品等具有比較優(yōu)勢（表1）。研究進一步顯示，90年代以來農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國內(nèi)資源機會成本的上升，是導致比較優(yōu)勢下降的主要原因?？梢哉J為，在目前中國農(nóng)業(yè)資源稟賦條件下，土地密集型的小麥、玉米、大豆等產(chǎn)品明顯缺乏比較優(yōu)勢，不具備參與國際商業(yè)競爭的基本條件，而勞動密集型的畜產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品等，具有比較優(yōu)勢，應考慮提高其競爭能力。

從資源角度觀察的中國農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，實際上是農(nóng)產(chǎn)品的潛在競爭力，并不完全等同于農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。把資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，還需作出艱苦的努力，包括農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、營銷戰(zhàn)略、企業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗、運輸和流通成本、企業(yè)信用等。資源優(yōu)勢是決定產(chǎn)品國際競爭力的長期因素，但從短期來看，農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力應更多地體現(xiàn)為市場競爭優(yōu)勢。

（二）對主要農(nóng)產(chǎn)品的影響

那么執(zhí)行世貿(mào)組織承諾、開放國內(nèi)市場，究竟對中國農(nóng)產(chǎn)品會產(chǎn)生怎樣的影響？從國際競爭角度可將農(nóng)產(chǎn)品分為兩種類型：一類是進口敏感性農(nóng)產(chǎn)品，按照敏感度排序為大豆、植物油、玉米、棉花、食糖等。另外一類為出口競爭性農(nóng)產(chǎn)品，如肉類、蔬果、水果、加工食品等。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)資源稟賦特征，執(zhí)行世貿(mào)組織承諾對敏感性農(nóng)產(chǎn)品將帶來不利影響，但有利于競爭性農(nóng)產(chǎn)品的出口。

無論是進口敏感性農(nóng)產(chǎn)品，還是出口競爭性農(nóng)產(chǎn)品，如果對其市場競爭要素做仔細分析，不難發(fā)現(xiàn)，執(zhí)行世貿(mào)組織承諾會使中國農(nóng)產(chǎn)品面對巨大國際競爭的壓力和挑戰(zhàn).在農(nóng)業(yè)國際化進程中，中國農(nóng)產(chǎn)品可能將面臨嚴峻沖擊。一方面，由于中國農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模偏小，大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營成本高。糧食、油料、棉花等農(nóng)產(chǎn)品已不具備商業(yè)競爭優(yōu)勢。加入世貿(mào)組織后，由于進口壓力增大，對主產(chǎn)區(qū)及其農(nóng)民會產(chǎn)生較大沖擊。另一方面，肉類、蔬菜、水果和花卉等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品，具有一定的比較優(yōu)勢和出口潛力，但這些產(chǎn)品長期以來在質(zhì)量、衛(wèi)生、技術(shù)標準上考慮國際市場要求不夠，受國外較高的技術(shù)壁壘的限制，這些產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生標準很難達到國外市場要求，使比較優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)變成競爭優(yōu)勢和出口現(xiàn)實。

（三）對中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的挑戰(zhàn)

農(nóng)業(yè)國際化對中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制和支持政策也帶來嚴峻挑戰(zhàn)：

首先，現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)管理體制與機構(gòu)的設置，是適應過去計劃經(jīng)濟體制和市場化程度較低的格局而形成的，主要問題是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和對外貿(mào)易管理相互脫節(jié)，地區(qū)封鎖，行業(yè)分割，部門壟斷，不能對農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品市場進行有效、靈活的調(diào)控和管理。

其次，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)政策、法律、法規(guī)體系的目標，在很大程度上是為了解決農(nóng)產(chǎn)品供給短缺問題，在價格、投資、分配政策等方面，側(cè)重于支持提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，忽視了對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的改善和結(jié)構(gòu)優(yōu)化；側(cè)重補貼農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)以及消費者利益，對生產(chǎn)者利益支持不夠；在國民經(jīng)濟分配格局中，對農(nóng)業(yè)的支持在總量上不足，在結(jié)構(gòu)上不夠合理。尤其是，在發(fā)達國家農(nóng)業(yè)補貼仍然很高的國際競爭背景下，中國目前仍然實行向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、“三提五統(tǒng)”等負保護政策，這在根本上使中國農(nóng)業(yè)在國際競爭中處于不利地位。

第三，農(nóng)產(chǎn)品流通體制不順，削弱了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。目前中國農(nóng)產(chǎn)品流通體系存在著部門分割、壟斷經(jīng)營，市場運行無序，交易行為不規(guī)范，營銷手段落后，尤其是農(nóng)產(chǎn)品市場體系、質(zhì)量標準體系和市場信息體系不健全等問題，嚴重制約了農(nóng)產(chǎn)品競爭力的提高。

第四，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不具備參與農(nóng)業(yè)國際競爭的能力。中國千家萬戶小農(nóng)的分散經(jīng)營，在農(nóng)業(yè)進入國際化階段后，無論是在規(guī)模、效率，還是在競爭能力上，都不能適應國際競爭日趨激烈的挑戰(zhàn)。特別是，一方面，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，沒有大糧商、畜牧商、園藝商和食品加工商參與國際市場分配和競爭，另一方面，農(nóng)民組織化程度低，服務于農(nóng)戶與市場之間中介組織發(fā)育不良，缺乏參與市場競爭的經(jīng)營主體，農(nóng)村社會化服務體系建設滯后，使中國農(nóng)業(yè)在根本上不具備與那些在生產(chǎn)組織上已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)模化和商業(yè)化程度極高的國家的農(nóng)業(yè)進行競爭的能力。

中國農(nóng)業(yè)不僅面臨國外農(nóng)業(yè)發(fā)展壓力，同時也承擔者自身存在的問題與缺陷。隨著中國式的市場經(jīng)濟的確立和發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與非農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展速度不相適應的矛盾越來越突出，農(nóng)業(yè)的比較效益開始滑坡，對農(nóng)民增收的貢獻率也開始下降。因此，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸、尋找新的農(nóng)業(yè)增長點、實現(xiàn)三個方面突破是現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢。

一、建立規(guī)模化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的突破，是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制是建立在農(nóng)村土地家庭承包的經(jīng)營基礎之上的小規(guī)模經(jīng)營方式，這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小規(guī)模分戶經(jīng)營模式在改革初期確實起到了推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進農(nóng)民增收的積極作用。但隨著農(nóng)村改革的深入，這種小規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不相適應的矛盾越來越突出。這種矛盾主要表現(xiàn)在一家一戶小規(guī)模的經(jīng)營模式不僅從客觀上阻斷了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的有效連接，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、加工、運輸處于一種封閉的、分散的生產(chǎn)狀態(tài)，從而降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，抑制了農(nóng)業(yè)增收潛力。而且還阻礙農(nóng)村土地的適度規(guī)?；鬓D(zhuǎn)，使目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具仍處于一種人畜犁耕的原始狀態(tài)，遲緩了農(nóng)業(yè)機械化的研發(fā)與推廣;使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)仍停留在農(nóng)產(chǎn)品總量的增加和化學肥料與高殘留農(nóng)藥的使用上，阻礙了優(yōu)質(zhì)化、無公害化生產(chǎn)技術(shù)的使用與研發(fā);使農(nóng)村土地的價值仍處于一種單一的原始的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出效益上，而無法轉(zhuǎn)化進行交易，用來從事農(nóng)業(yè)擴大再生產(chǎn)并從其中獲取更多利潤的資本。因此，建立適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。

適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式不僅有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的有效連接，而且也有利于避免生產(chǎn)和投入的盲目性，最大限度地降低農(nóng)業(yè)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。這種規(guī)?；?jīng)營是以農(nóng)戶承包的土地作股份，在農(nóng)戶自愿的基礎上實行土地等基本生產(chǎn)資料的規(guī)模化經(jīng)營。這種規(guī)模經(jīng)營既有別于過去的農(nóng)業(yè)互助組，因為它不要求每一個擁有股份的農(nóng)戶都一定要親自參與具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理，且利益分配存在差別。而過去的農(nóng)業(yè)互助組則一般要求每一個成員都應參與本組的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與管理，而且收入無差別。每個農(nóng)戶所投入股份的多少都是自愿的而非強制，而且按每個農(nóng)戶所投的股份的多少的來分配農(nóng)業(yè)收入。

當然，這種農(nóng)業(yè)的適度規(guī)?；?jīng)營不是要動搖和改變現(xiàn)有農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包體制的基礎，剝奪農(nóng)民的農(nóng)村土地承包權(quán)益，而是要通過這種適度的規(guī)?；?jīng)營，來最大限度地解決好小規(guī)模、分散化家庭承包經(jīng)營條件下的小生產(chǎn)與大市場間的矛盾，避免因農(nóng)戶分戶經(jīng)營所帶來的生產(chǎn)上的盲目性和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的趨同性所造成的農(nóng)民利益上損失。

二、 建立專業(yè)化的農(nóng)業(yè)分工模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的突破，是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期目標。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過高是導致農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收緩慢的一個重要因素，而影響農(nóng)業(yè)成本過高的一個很重要的原因就是農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工的缺乏，應該說在農(nóng)村絕大多數(shù)地方還沒有專業(yè)化分工的概念?，F(xiàn)實的情況是一個家庭獨自承擔。

這種缺乏農(nóng)業(yè)分工的經(jīng)營模式，一方面增大了農(nóng)業(yè)勞動者的市場風險。由于目前大多數(shù)農(nóng)民既是生產(chǎn)者，又是銷售者，因此他們很難有時間和精力去應付激烈的市場競爭。況且有不少農(nóng)民因受文化素質(zhì)低的影響，也很難準確的判斷瞬息萬變的市場信息，因此，大多數(shù)農(nóng)民在激烈市場競爭中，面臨不法商人和利益集團的欺詐與盤剝，總是處于弱勢地位。另一方面增大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的農(nóng)業(yè)的風險。如因缺乏專業(yè)化種性識別能力，農(nóng)戶在種子、化肥和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的選購與識別上，容易購買到假貨或質(zhì)價不符的農(nóng)資產(chǎn)品而上當受騙，導致?lián)p失慘重;在農(nóng)業(yè)品種和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，因缺乏專業(yè)化的市場調(diào)查和專業(yè)化信息分析，容易盲目模仿而造成農(nóng)業(yè)品種和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雷同，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的積壓或腐爛，出現(xiàn)增產(chǎn)不增收，甚至減收尷尬局面。因此，建立專業(yè)化的農(nóng)業(yè)分工經(jīng)營模式是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期目標。

這種農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工模式的主要表現(xiàn)在三個方面，即區(qū)域的專業(yè)化模式、部門的專業(yè)化模式和作業(yè)的專業(yè)化模式。

所謂區(qū)域?qū)I(yè)化模式，就是人們通常所說的“一垸一品”、“一村一品”或“一鄉(xiāng)一品”。即從宏觀層面上就是要建成專業(yè)化的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、果、林、蔬菜和花卉等田院、村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn);從微觀層面就是要形成規(guī)模化的、單一品種的種植(養(yǎng)殖)場所和集散地。這樣既便于生產(chǎn)的管理與技術(shù)的指導，最大限度地減少人力、物力和財力的浪費和管理環(huán)節(jié)上的失誤，從而降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)業(yè)收入;又便于銷售，這樣不僅最大限度節(jié)省了銷售環(huán)節(jié)成本，而且有利于形成規(guī)模效應，從而達到提高產(chǎn)品市場競爭力的目的，使農(nóng)產(chǎn)品在激烈的市場競爭中處于不敗之地。

所謂部門的專業(yè)化，就是通過農(nóng)業(yè)分工在農(nóng)村逐步形成相對對立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與使用，農(nóng)產(chǎn)品銷售、運輸、加工和倉儲，農(nóng)資產(chǎn)品供應，農(nóng)業(yè)貸款融資和農(nóng)業(yè)保險等部門，徹底改變傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)營模式和經(jīng)營理念。以企業(yè)化的管理方式，將農(nóng)業(yè)經(jīng)營由過去的一個生產(chǎn)單元(家庭或家庭成員)單獨完成，變?yōu)槎鄠€生產(chǎn)單元分工合作，形成專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。這不僅有利于提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，規(guī)避農(nóng)業(yè)風險，而且有利于農(nóng)村剩余勞動力的安置和轉(zhuǎn)移。

所謂作業(yè)的專業(yè)化，就是從種(苗)培育，到具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，最后到收割，這所有的生產(chǎn)環(huán)節(jié)不再是由一個家庭或者一個生產(chǎn)單位全部承擔完成，而每一個家庭或者一個生產(chǎn)單位只是承擔其中某一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。如形成專業(yè)的糧、棉、油種(苗)培育專業(yè)戶。這樣既減輕了農(nóng)民的勞動強度，又轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動力，提高了農(nóng)業(yè)勞動者生產(chǎn)效率。更主要的是通過專業(yè)化的管理，降低了農(nóng)業(yè)風險，減少了盲目的農(nóng)業(yè)投入。

三、 建立企業(yè)化的法人治理模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織形式的突破，是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終選擇。

目前中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的弊端不僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體分散，而更突出地表現(xiàn)在農(nóng)民的組織化程度低和農(nóng)業(yè)的合作體系不健全。而一個規(guī)范、有效的農(nóng)業(yè)組織形式和農(nóng)業(yè)合作體系的形成和建立，對加速農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變將會起到至關(guān)重要的作用。

雖然，在農(nóng)村的不少地方現(xiàn)在也成立了一些農(nóng)業(yè)中介組織，如農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商和農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸專業(yè)大戶等農(nóng)業(yè)中介組織。但由于這些中介組織是獨立于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之外的利益團體，相互間沒有利益關(guān)聯(lián)。在缺乏規(guī)范的經(jīng)營管理和基本的商業(yè)道德的經(jīng)營環(huán)境下，面臨利益沖突時，最先受到利益?zhèn)Φ目偸寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。所以，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益在農(nóng)業(yè)中介組織很難得到保障。農(nóng)民也很難從中得到利益和實惠。因此，加快建立農(nóng)民自己的農(nóng)業(yè)組織形式和農(nóng)業(yè)合作體系，是中國農(nóng)業(yè)未來的最終選擇。

這種新型的農(nóng)業(yè)組織形式和農(nóng)業(yè)合作體系，既有別于人民公社時期的以生產(chǎn)隊為農(nóng)業(yè)組織構(gòu)架和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)購銷服務站所為農(nóng)業(yè)合作體系的“一大二公”的農(nóng)業(yè)組織形式和農(nóng)業(yè)合作體系，也有別于現(xiàn)在缺乏相互利益關(guān)聯(lián)的農(nóng)業(yè)中介組織，而是一種類似企業(yè)法人的治理模式。所謂的企業(yè)法人治理模式，就是農(nóng)民以自己的土地、資金、生產(chǎn)工具、產(chǎn)品和勞動力資本(包括專業(yè)技能、知識產(chǎn)權(quán)等無形資本)作股份，組成統(tǒng)一農(nóng)業(yè)股份合作體系——農(nóng)業(yè)協(xié)會和專業(yè)股份合作組織。由會員組成股東大會，再由股東大會選舉協(xié)會管理層和法人代表。法人對股東負責，股東有權(quán)改選管理層或法人。

農(nóng)業(yè)協(xié)會和專業(yè)組織，一面是負責本會(組織)成員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)資料的組織和供應，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、儲存和運輸，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金的組織和融通和農(nóng)業(yè)風險性救濟等五個方面的業(yè)務，會員通過用自己的股份作抵押，獲得協(xié)會或?qū)I(yè)組織提供的種子(種苗)、肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料;獲得農(nóng)業(yè)增收和病蟲害防治的技術(shù)支撐和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷、運、儲等系列化服務，以及農(nóng)業(yè)信貸幫的扶和災害性難關(guān)的度過。有效地解決了農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場的矛盾，最大限度地滿足每一個生產(chǎn)單元(農(nóng)戶)在生產(chǎn)、技術(shù)、資金、銷售等方面的需求。另一方面，作為股東代表與政府和社會利益集團談判，這樣既可徹底斬斷農(nóng)民與地方政府和基層組織的經(jīng)濟聯(lián)系紐帶，有效地抵制地方政府和相關(guān)部門的不合理的攤派，以及對農(nóng)業(yè)政策性補貼的強行抵扣和非法侵占，最大限度地保護農(nóng)民的既得利益不受或少受不法利益集團的侵害;又可有效地防范市場風險，通過強化談判主體地位，最大限度改變談判中總處于弱勢地位的命運，提高談判價碼，盡量減少農(nóng)民談判中的損失。當然，要實現(xiàn)上述三個方面的突破會面臨很大的難度，因為它不僅需要人們觀念的改變，而且更需要體制的創(chuàng)新和政策的保證。因此，它的形成、產(chǎn)生和發(fā)展也許還需要一個艱難的歷史過程，但無論怎樣，它終將成為中國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展趨勢。

我國農(nóng)業(yè)處在弱勢地位的主要表現(xiàn)是:基礎是小農(nóng)經(jīng)濟,分散而粗放,自給自足,沒有規(guī)模化和現(xiàn)代化,而且是處在產(chǎn)業(yè)鏈的末端