最近，華爾街投資銀行的經(jīng)營危機(jī)引發(fā)全球金融市場、實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃至人們心理劇烈動(dòng)蕩。中國貿(mào)易及金融投資已與世界具有較大關(guān)聯(lián)度，這使得我們?cè)诖笱蟊税兑哺惺艿饺A爾街破產(chǎn)狂潮的巨大沖擊。中國經(jīng)濟(jì)在困難的環(huán)境中已經(jīng)前行了大半年，下一步還會(huì)遇到哪些風(fēng)浪？如何應(yīng)對(duì)？ 中央明確提出要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過快上漲作為宏觀調(diào)控主要任務(wù)。這里就如何準(zhǔn)確理解中央精神與應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的不確定性問題，談一些看法。 把握中國經(jīng)濟(jì)形勢的兩個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù) 美國華爾街金融動(dòng)蕩對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響，直接看主要是其金融產(chǎn)品的估值變化導(dǎo)致我國金融機(jī)構(gòu)的投資品價(jià)格縮水；間接看主要是美國此次出現(xiàn)的金融壓力導(dǎo)致本國及多國經(jīng)濟(jì)減速、消費(fèi)縮減，進(jìn)而使我國對(duì)美歐貿(mào)易出現(xiàn)下滑。間接影響的效果明顯大于直接影響。原因即在于外需型經(jīng)濟(jì)目前占我國GDP總量已經(jīng)有較大規(guī)模，而一旦下滑，所出現(xiàn)的缺口則需推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的另兩個(gè)輪子——國內(nèi)消費(fèi)、投資來彌補(bǔ)。 中央明確提出要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2008年上半年我國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，GDP增長10.4%，增速同比回落1.8個(gè)百分點(diǎn)；CPI同比上漲7.9%，其中6月份上漲7.1%，環(huán)比下降0.2%。這是海內(nèi)外一個(gè)時(shí)期內(nèi)最關(guān)注的中國經(jīng)濟(jì)兩個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)。中央提出保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、抑制通貨膨脹的兩大任務(wù)也集中體現(xiàn)在這兩個(gè)指標(biāo)上。從這兩個(gè)指標(biāo)看，目前我們經(jīng)濟(jì)基本面是積極的，符合宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)。 困難仍然不少。就下半年的情況看，外需、國內(nèi)消費(fèi)、投資三個(gè)方面有許多變數(shù)。一是受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然不景氣影響，下半年外貿(mào)出口仍將呈降溫趨勢；二是居民實(shí)際收入繼續(xù)下降，住房、汽車等消費(fèi)熱點(diǎn)降溫，可能導(dǎo)致消費(fèi)實(shí)際增速減緩；三是企業(yè)效益滑坡和需求降溫將改變社會(huì)投資預(yù)期，企業(yè)自發(fā)投資意愿下降，可能影響增長后勁。這些不利因素總的看雖還是可控的，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢比較復(fù)雜，一些不確定因素將使經(jīng)濟(jì)走勢發(fā)生新變化，更需要密切關(guān)注。 首先要關(guān)注當(dāng)前流動(dòng)性過剩的來因和發(fā)展趨向去向?！侗本┤?qǐng)?bào)》前不久報(bào)道，今年第一季度我國外匯儲(chǔ)備已達(dá)1.68萬億美元。專家預(yù)計(jì)到年底外儲(chǔ)有望突破2萬億美元大關(guān)。從近年外匯儲(chǔ)備增長態(tài)勢看，外儲(chǔ)每年都有翻倍增加趨勢。有研究機(jī)構(gòu)發(fā)表觀點(diǎn)稱，央行開展的公開市場操作對(duì)絕大多數(shù)外匯流入進(jìn)行了對(duì)沖。這說明由外匯儲(chǔ)備增長過快所導(dǎo)致的“流動(dòng)性過剩”目前仍是難題。 報(bào)道提示：如果中國向美國出售一雙價(jià)值1美元的襪子，則有1美元會(huì)流入中國。出口商的售匯銀行買入這1美元后將它賣給央行，成為外匯儲(chǔ)備，出口商按匯率得到人民幣。而對(duì)沖操作產(chǎn)生的人民幣是央行新增貨幣，可能會(huì)引發(fā)通脹。這筆錢可以作為存款或現(xiàn)金持有。央行通過調(diào)整存款準(zhǔn)備金率和信貸政策進(jìn)行流動(dòng)性掌控。研究人員認(rèn)為，目前存款準(zhǔn)備金率已被推至歷史頂峰，貨幣政策對(duì)抑制通脹正處于比較尷尬的境地。按照我國的管理辦法，外匯需要以人民幣結(jié)售。今年上半年貿(mào)易順差990億美元，個(gè)人凈結(jié)匯536億美元，外商直接投資資本金結(jié)匯613億美元，大量的結(jié)匯使銀行體系流動(dòng)性不斷生成。而每購匯300億美元就需上調(diào)存款準(zhǔn)備金0.5個(gè)百分點(diǎn)才能對(duì)沖因此吐出的流動(dòng)性。 近期討論熱點(diǎn)回到加息，但加息無法根本解決由外匯儲(chǔ)備增長過快導(dǎo)致的“流動(dòng)性過?！?，仍會(huì)陷入“從市場購入外幣再投放人民幣到市場”的惡性循環(huán)，因此，解決這個(gè)渠道所導(dǎo)致的“流動(dòng)性過?！焙苤匾?。這一分析對(duì)把握我國宏觀政策的調(diào)控很有參考價(jià)值。從一些新公布的數(shù)字看，目前流動(dòng)性仍偏多。如何解決這一難題，需要對(duì)策建議。包括長期實(shí)行的“獎(jiǎng)出口限進(jìn)口”外貿(mào)政策和“寬進(jìn)嚴(yán)出”引資政策，是否需調(diào)整及如何調(diào)整，都是調(diào)研重點(diǎn)。 從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)報(bào)道看，可把重點(diǎn)放在正確把握以下幾個(gè)關(guān)系上：一是要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)中的困難和我們黨和政府解決困難的能力的關(guān)系。今年兩會(huì)后的記者招待會(huì)上，總理說今年恐怕是“最困難的一年”。最近總理在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀研討班上講話時(shí)說，今年來及時(shí)采取的一系列有針對(duì)性的調(diào)控措施，正在收到積極成效。 下一步如何走，關(guān)鍵看對(duì)世界經(jīng)濟(jì)總體形勢的把握是否準(zhǔn)確，經(jīng)濟(jì)政策是否應(yīng)對(duì)及時(shí)，落實(shí)是否到位。這當(dāng)中，要正確看待國際經(jīng)濟(jì)因素影響與國內(nèi)阻斷機(jī)制的關(guān)系。當(dāng)前國際因素復(fù)雜多變，高油價(jià)和高糧價(jià)已導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)多個(gè)指標(biāo)沖上歷史高位，這仍是全球最大不確定因素。就國際情況看，有一些常理不可解釋的原因。美國用糧食造乙醇，按理該減輕對(duì)石油供應(yīng)的壓力，但不僅沒有，反而把油價(jià)和糧價(jià)雙雙推高。從應(yīng)對(duì)高油價(jià)和高糧價(jià)的壓力看，我國采取的措施是有效的，至今糧價(jià)和油價(jià)對(duì)國內(nèi)物價(jià)的推動(dòng)基本上還可控。這中間，國內(nèi)與國際之間一些阻斷點(diǎn)的設(shè)置，說明必要的行政干預(yù)和財(cái)政政策的實(shí)施有效。 正如溫總理所說，我們有廣闊的國內(nèi)市場、比較充裕的資金和素質(zhì)不斷提高的勞動(dòng)力優(yōu)勢，還有改革開放30年奠定的物質(zhì)基礎(chǔ)和體制基礎(chǔ)，有多年來積累的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，完全有信心、有能力鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭。從大局去觀察具體經(jīng)濟(jì)問題 經(jīng)濟(jì)報(bào)道本身有其特殊規(guī)律，但不同經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象相關(guān)性很強(qiáng)，會(huì)連帶引發(fā)許多社會(huì)問題，而社會(huì)問題又往往會(huì)引發(fā)政治問題。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)報(bào)道較難把握，關(guān)鍵就在如何穩(wěn)妥把握好與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的社會(huì)政治問題。其核心就是要求注意牢牢樹立社會(huì)穩(wěn)定的意識(shí)，在看待一些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象時(shí)，必須有注重社會(huì)的觀點(diǎn)和講政治的觀點(diǎn)，概括說，就是大局觀。 例如樓市問題。有的稿子從維護(hù)消費(fèi)者利益角度對(duì)樓市等下跌叫好。這從一個(gè)方面看不無道理。但是，這需要注意考慮兩個(gè)角度：一是從目前經(jīng)濟(jì)宏觀大局看，宏觀調(diào)控提出的是防止大起大落，過快上漲固然不好，過快下跌同樣不是目的。尤其是人為措施導(dǎo)致下跌，更不是我們希望看到的。二是從維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定角度看，樓市本身是經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的一個(gè)鏈節(jié)，要注意在維護(hù)消費(fèi)者利益同時(shí)，也注意保護(hù)生產(chǎn)者積極性。房地產(chǎn)一頭是投資，一頭是消費(fèi)，而且其產(chǎn)業(yè)鏈很長，在固定資產(chǎn)投資中長期占比約20%。尤其是作為資金密集型行業(yè)，它與金融聯(lián)系緊密，如果因人為原因持續(xù)下跌，出現(xiàn)銀行呆壞賬，對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的破壞作用很大；反過來，如果有辦法維持樓市不過快下跌，不失為維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的好辦法，就應(yīng)積極使用。這就決定了在報(bào)道樓市調(diào)控時(shí)要有全局觀點(diǎn)。 這種經(jīng)濟(jì)大局和社會(huì)大局觀不止出現(xiàn)在樓市。前兩年，豬肉生產(chǎn)中因有關(guān)部門沒察覺生產(chǎn)者積極性滑落，沒及時(shí)采取措施，最終引發(fā)肉價(jià)上漲，打響了這輪農(nóng)產(chǎn)品通脹第一槍。這一教訓(xùn)值得吸取。當(dāng)前有兩個(gè)情況必須重點(diǎn)關(guān)注：一是養(yǎng)雞業(yè)的情況，雞的供應(yīng)包括蛋的供應(yīng)，比豬肉問題突出，因?yàn)槿獾南M(fèi)有替代性，即用雞鴨魚等來代替，但人們的消費(fèi)中各種人群對(duì)雞蛋依賴性更大些，千萬不能在蛋的供應(yīng)上出問題。二是當(dāng)前豬肉價(jià)格有所回落，要注意回落幅度不能大，肉價(jià)跌幅一大，必然要導(dǎo)致養(yǎng)豬積極性的新一輪下降。對(duì)有關(guān)市場情況，要密切關(guān)注、及時(shí)報(bào)道。 報(bào)道提示：最近南方養(yǎng)殖業(yè)基地廣西玉林出現(xiàn)大量宰殺雛禽的情況。這些地方的養(yǎng)殖企業(yè)因面臨成本增加和銷量銳減壓力，大量宰殺雛禽。本來，5-6月應(yīng)是家禽銷售旺季，但今年反常，活雞批發(fā)價(jià)格不漲反跌，活雞出欄價(jià)已由每斤11-13元跌到了6.5至6.8元。而按照養(yǎng)殖成本，每斤7.5元以上才能不賠本；而去年下半年至今，玉米、豆粕等價(jià)格漲了50%至100%。對(duì)這一情況，要有足夠警惕性，防止重蹈豬肉下跌、上漲覆轍。 國際經(jīng)濟(jì)政策的重大調(diào)整往往可以視作國際政治報(bào)道。特別是美國，國家戰(zhàn)略的把握有系統(tǒng)研究和路徑選擇。觀察研究美國以至世界經(jīng)濟(jì)問題，必須從國際政治角度看問題。最近美元持續(xù)貶值就不能單純從貨幣現(xiàn)象分析，而要研究美國化解這輪經(jīng)濟(jì)困難的“國策”。 報(bào)道提示：研究現(xiàn)在美國貨幣問題還在持續(xù)，油價(jià)高漲也逼得美執(zhí)政者必須正面應(yīng)對(duì)油價(jià)持續(xù)上漲趨勢。布什總統(tǒng)終于宣布要取消開采近海油井的行政禁令，這件事放在油價(jià)節(jié)節(jié)攀升背景下，顯示出美國人的緊張感，導(dǎo)致必須改變其石油資源戰(zhàn)略觀，如果放任不管，高油價(jià)必將導(dǎo)致金融體系潰決，進(jìn)而給全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來紊亂。美國國會(huì)進(jìn)行油價(jià)聽證會(huì)，這是觀察美國國家戰(zhàn)略調(diào)整的一個(gè)重要窗口。 許多經(jīng)濟(jì)問題也需要放在世界范圍去把握。當(dāng)前，國家領(lǐng)導(dǎo)人的外交活動(dòng)基本上圍繞經(jīng)濟(jì)問題展開。要特別關(guān)注胡錦濤同志最近在參加g8對(duì)話會(huì)中的一些重大舉措，可以清楚地看到新興大國也稱為發(fā)展中大國正在對(duì)國際關(guān)系和世界格局產(chǎn)生的重大而深遠(yuǎn)影響。如中、印、巴、南非、墨的發(fā)展中五國協(xié)調(diào)機(jī)制、“金磚四國”協(xié)調(diào)機(jī)制等，在國際事務(wù)中的作用和影響不斷上升。這一趨勢總體是對(duì)我有利。而且，當(dāng)前世界大局中同時(shí)升溫的糧食、能源、金融三大問題，也在很大程度上依賴發(fā)展中大國的積極參與和貢獻(xiàn)，才能最終解決。在糧食安全成為新的全球性焦點(diǎn)議題后，發(fā)達(dá)國家做姿態(tài)、轉(zhuǎn)移壓力，把當(dāng)前糧價(jià)上漲歸咎于新興大國的發(fā)展，炒作“發(fā)展中大國責(zé)任論”，要求發(fā)展中國家承擔(dān)更多責(zé)任。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要有針對(duì)性地批駁西方媒體的炒作，對(duì)我國如何應(yīng)對(duì)世界糧食安全問題、對(duì)世界糧食安全已經(jīng)發(fā)揮的貢獻(xiàn)等予以充分報(bào)道。圍繞這些情況可組織一些報(bào)道策劃。我國已連續(xù)12年成為全球被反傾銷調(diào)查最多的國家，我們?cè)趪H貿(mào)易中受到壓力，既是個(gè)重大經(jīng)濟(jì)問題，同時(shí)也是個(gè)重大政治問題。根據(jù)目前復(fù)雜的情況，報(bào)道要發(fā)揮作用，特別是對(duì)外報(bào)道要發(fā)揮獨(dú)特作用。重點(diǎn)是廣泛宣傳“中國經(jīng)濟(jì)機(jī)遇論”，講清楚我國的發(fā)展給世界帶來的利益和機(jī)會(huì)，包括我國“走出去”的企業(yè)的投資活動(dòng)給當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和社會(huì)發(fā)展帶來的機(jī)會(huì)，要作為典型，加強(qiáng)對(duì)外宣傳。我們自己基于國家利益而生長出來的國家意識(shí)，應(yīng)是主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的主調(diào)。 報(bào)道提示：今年一季度全球針對(duì)我產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查多達(dá)17起。對(duì)外經(jīng)貿(mào)摩擦問題已向常態(tài)化發(fā)展。而且，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家與我經(jīng)貿(mào)摩擦均在發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的高端產(chǎn)業(yè)開始感到我競爭壓力；發(fā)展中國家認(rèn)為我產(chǎn)品對(duì)其低端產(chǎn)業(yè)沖擊增大。一些政客拿涉華經(jīng)貿(mào)問題做文章，將各種因素導(dǎo)致的本國部分產(chǎn)業(yè)不景氣和失業(yè)問題等歸咎于我。人民幣升值、金融保險(xiǎn)開放、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、主權(quán)財(cái)富基金等都成了炒作重點(diǎn)。 以戰(zhàn)略眼光研究經(jīng)濟(jì)波動(dòng) 經(jīng)濟(jì)總是在波動(dòng)的。經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道要領(lǐng)之一，就在于如何敏銳捕捉這些波動(dòng)。這是直面經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題必須做好的基礎(chǔ)課。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)性也決定總體趨勢中總是以看好看多為主，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)中遇到的困難與所面臨的機(jī)遇相比，希望大于困難、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。所以，在經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)報(bào)道中要注意分析好宏觀上的信心，把中國經(jīng)濟(jì)能夠保持持續(xù)發(fā)展20年的各種支撐因素分析清楚。 這一結(jié)論其實(shí)不難分析。中國人作為勞動(dòng)力的特質(zhì)和“人口紅利”階段，決定經(jīng)濟(jì)成本全世界范圍較低；人民幣低估和世界范圍內(nèi)商品交換，也就是中國人對(duì)全球需求和供給總體上看多數(shù)資源自給、多數(shù)商品過剩，這決定我們順差不會(huì)小于逆差；體制不斷改革完善，科技水平不斷進(jìn)步等等硬實(shí)力、軟實(shí)力支持，必然會(huì)拉動(dòng)或推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢詳嘌裕灰话l(fā)生大的戰(zhàn)爭和全局性的深重的自然災(zāi)害，最勤勞的國民必定會(huì)成為最富有的國民。這一過程應(yīng)是20年至50年。 如何從社會(huì)普遍關(guān)注的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)來具體分析如何看到困難中的信心呢？例如，當(dāng)前全社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)問題是在掌握“從緊的貨幣政策”宏觀政策過程中如何準(zhǔn)確把握節(jié)奏等具體操作層面的關(guān)系。堅(jiān)持“從緊的貨幣政策”進(jìn)行宏觀調(diào)控，不等于一定要中斷中小企業(yè)融資渠道。中小企業(yè)的困境最近已受到各界關(guān)注，中央明確支持中小企業(yè)的信貸政策。在分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀時(shí)，往往是從結(jié)果上分析原因；其實(shí)，還原一些職能部門的工作過程，從過程中不難發(fā)現(xiàn)一些無所作為的心態(tài)和過于簡單化的做法。如果把這種心態(tài)和做法通過典型事例通過報(bào)道反映出來，有很大決策參考價(jià)值。央行最近公布的降低“雙率”的措施，明顯帶有支持中小企業(yè)的目的。這些政策在各地的落實(shí)情況也需密切關(guān)注。 報(bào)道提示：目前全國多個(gè)地方的企業(yè)面臨許多困難，出口退稅、匯率上升、成本上漲等壓力都很大，加上融資困難，中小企業(yè)大量歇業(yè)、停產(chǎn)和倒閉。而中小企業(yè)為我國城鎮(zhèn)勞動(dòng)力提供了75%就業(yè)機(jī)會(huì)。如果中小企業(yè)大批倒閉，想實(shí)現(xiàn)年新增1千萬人就業(yè)的目標(biāo)會(huì)很難。如果這一情況再蔓延、擴(kuò)大，必將帶來經(jīng)濟(jì)滯漲，進(jìn)而帶來沉重就業(yè)壓力，特別是大量就業(yè)人口是農(nóng)民，這必然導(dǎo)致農(nóng)民增收渠道中斷。面對(duì)這些問題要明確，在實(shí)施中央政策過程中，如果用“一刀切”簡單處理，最終結(jié)果必然是，通脹沒控制住，經(jīng)濟(jì)傷了元?dú)?。關(guān)鍵是找準(zhǔn)這次通脹的成因，對(duì)癥下藥。 再比如，當(dāng)前股市低迷，從最高點(diǎn)跌落到目前水平，明顯不正常。其主要原因是對(duì)當(dāng)前股市與經(jīng)濟(jì)基本面的關(guān)系如何把握，許多人心中沒底。現(xiàn)在的解釋是當(dāng)時(shí)對(duì)股權(quán)分置、大小股東利益取向不一致的狀況不看好，因此長期低迷。目前投資者情緒普遍低落，究其原因，關(guān)鍵是沒信心，而沒有信心主要原因又是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)基本走向看不清楚，對(duì)次貸危機(jī)和我國宏觀經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂較重。其實(shí)，我國整體經(jīng)濟(jì)基本面并沒發(fā)生大的變化，國外投資者看好中國市場，也正是看中中國經(jīng)濟(jì)有個(gè)穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎(chǔ)。只要對(duì)宏觀趨勢有了這種共識(shí)，一些具體導(dǎo)致股市下跌的因素自然會(huì)化解。 報(bào)道提示：在“大小非”減持問題上，股改之后大小股東利益已趨向一致，大股東減持并不是看自己原始持股成本，而是與散戶一樣，在判斷市場前景不好時(shí)減持會(huì)多些，在銀根收緊、缺乏流動(dòng)性時(shí)拋售。中國證監(jiān)會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，“大小非”對(duì)市場有壓力，但不是波動(dòng)的主要因素。未來還應(yīng)在對(duì)“大小非”進(jìn)一步規(guī)范、增加減持透明度的同時(shí)，更注重穩(wěn)定市場預(yù)期，引導(dǎo)“大小非”在資產(chǎn)價(jià)格較高時(shí)減持股份。 有人質(zhì)疑“中國上市公司不給投資者分紅”，目前市場上也提出好多解決方案，但是，如果按照股市能夠發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)真實(shí)合理價(jià)格的規(guī)律，像我們這樣新興的資本市場上，直接分紅有時(shí)往往不如把應(yīng)分之紅放在上市公司股價(jià)中、以放大其價(jià)格。如每股5分錢的利潤，如按20倍市盈率算就是1塊錢，有投資者就認(rèn)為，與其把這5分錢分配成現(xiàn)金，不如把它按市盈率加到股票價(jià)格上變成1元錢更合算。當(dāng)然這種判斷也只能在看好中國經(jīng)濟(jì)宏觀基本面趨好的前提下才能作出。 判斷中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是必然趨勢，不等于否認(rèn)發(fā)展道路上有一系列問題急待解決。 從當(dāng)前困擾國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的因素看，有些屬于眼前和長遠(yuǎn)都必須研究關(guān)注的，即“近憂”和“遠(yuǎn)慮”交織的問題。應(yīng)該有以長遠(yuǎn)眼光研究經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略資源解決之道。中共中央政策研究室副主任鄭新立同志最近談到，我國對(duì)進(jìn)口的依賴程度較高的幾種短缺資源是引起國內(nèi)市場價(jià)格波動(dòng)的重要和潛在因素。它們是石油、食用油、大米、短缺的金屬礦藏包括鐵礦石、氧化鋁、銅礦石等。我們可圍繞這幾項(xiàng)資源，從國家戰(zhàn)略角度做一些系統(tǒng)調(diào)研，除關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策角度外，還應(yīng)著眼技術(shù)進(jìn)步角度，廣泛了解各方面建議，做出對(duì)決策有參考和借鑒價(jià)值的報(bào)道。 報(bào)道提示：1.石油：今年我國進(jìn)口石油將達(dá)1.8億噸，油價(jià)高昂，已成國民經(jīng)濟(jì)一個(gè)沉重包袱。按照我國資源條件，必須擺脫對(duì)石油的依賴，在替代上下功夫。煤制油是一項(xiàng)適合國情的戰(zhàn)略措施，按照試驗(yàn)情況，如按煤價(jià)每噸500元計(jì)算，其成本可控制在相當(dāng)于進(jìn)口石油每桶50美元以下，具有很強(qiáng)競爭力。如果能成功，我國煤炭、水資源和運(yùn)輸條件則應(yīng)統(tǒng)籌布局加以調(diào)整。按照美國、巴西發(fā)展生物燃料的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)我國重糧的國情，應(yīng)大力發(fā)展非糧食的生物能源，包括種植麻風(fēng)果、木薯等提煉燃料等。電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車，應(yīng)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。 2.食用油：去年我國進(jìn)口大豆2950萬噸，按20%出油率計(jì)算，相當(dāng)于進(jìn)口食用油590萬噸，加上直接進(jìn)口838萬噸，合計(jì)達(dá)1428萬噸，占我國食用油消費(fèi)量62%。從長遠(yuǎn)看，立足國內(nèi)解決食用油供給問題，與糧食一樣是維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略需要。如何在不與糧爭地情況下增加國內(nèi)食用油供給，要尋找挖掘荒山荒地資源擴(kuò)大各種高油作物的途徑。如茶油樹畝產(chǎn)茶油可達(dá)75公斤，品質(zhì)優(yōu)于橄欖油，在長江以南地區(qū)適宜大規(guī)模種植。像汶川地震山區(qū)種植大量櫻桃等水果，運(yùn)輸和保存的壓力都很大，如果經(jīng)論證改種適宜的高油植物，抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力會(huì)強(qiáng)得多。 3.大米：國內(nèi)水田減少而消費(fèi)量增加，如何擴(kuò)大水稻種植面積和提高產(chǎn)量，迫在眉睫。利用我國的種植技術(shù)，在東南亞等地建立水稻海外生產(chǎn)基地的思路，也是個(gè)可行的選擇。 4.生豬：現(xiàn)靠農(nóng)民散戶養(yǎng)豬模式越來越難抗市場風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)?；B(yǎng)豬應(yīng)是大力扶持的政策方向。 5.短缺的金屬礦藏包括鐵礦石、氧化鋁、銅礦石等：我國目前外匯儲(chǔ)備較多，如何大力使用各種渠道參與國外資源的控制、聯(lián)合開發(fā)等，應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。 從環(huán)球資源與人類發(fā)展這一主要矛盾看，資源壓力是全球必須共同面對(duì)。紐約市場油價(jià)突破每桶145美元后最近雖有回落，但總體還在高位上盤桓，對(duì)此海內(nèi)外都予以關(guān)注。如何減緩對(duì)高油價(jià)的擔(dān)憂，一定程度上放緩油價(jià)推高因素，只能從發(fā)展新能源上去找。就我國來說，國家“十一五”規(guī)劃已把新能源作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展，“十一五”規(guī)劃明確提出：“加快發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源?！薄犊稍偕茉捶ā饭膭?lì)資本進(jìn)入新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)。國家發(fā)改委《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)一步明確我國可再生能源中長期具體發(fā)展目標(biāo)。在政策傾斜下，太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、燃料電池等新能源及可再生能源產(chǎn)業(yè)化規(guī)模將不斷擴(kuò)大，新能源產(chǎn)業(yè)呈高速增長態(tài)勢。國務(wù)院最近批準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)部“三定”方案明確要求農(nóng)業(yè)部加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源合理配置和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 報(bào)道提示：浙江省蘭溪市將巨菌草、象草等作為發(fā)電“能源草”試點(diǎn)種植，一畝巨菌草發(fā)電量可相當(dāng)于4噸煤的發(fā)電量。湖北省將在5年內(nèi)建設(shè)600萬畝木本生物質(zhì)能源林基地，主要樹種為烏桕、油桐、刺槐等，以此改造荒山、荒坡及可改造低產(chǎn)林等，前景廣闊。云南也提出建設(shè)木本油料基地。這些前沿性做法值得深入調(diào)研。從全國總體情況看，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授胡林等完成的研究報(bào)告顯示，目前未被利用的荒草地是我國最重要的保留土地資源之一，如果把其中適合種植的360萬公頃荒草地種植生物乙醇能源植物，每年潛在生物乙醇產(chǎn)量達(dá)1100萬噸，可替代當(dāng)今汽油消費(fèi)1/5以上。國土資源部和國家林業(yè)局的數(shù)字顯示，我國現(xiàn)有薪炭林、木本油料林和灌木林達(dá)5000多萬公頃。 各地發(fā)展生物燃料原料種植應(yīng)對(duì)世界能源形勢的嘗試尤需大力關(guān)注。目前大致有三條途徑：一是利用甜高粱、甘蔗和木薯等非糧食能源作物，生產(chǎn)燃料甲醇、乙醇替代汽油；二是利用大豆和油菜籽等油料作物、油棕和黃連木等油料林木果實(shí)、工程微藻等油料水生植物以及動(dòng)物油脂、廢餐飲油等為原料制成生物柴油；三是利用生物質(zhì)發(fā)電、沼氣工程和生物質(zhì)固體成型燃料。我國現(xiàn)有木本油料樹種總面積超過600萬公頃，果實(shí)產(chǎn)量在400萬噸以上，除少量開發(fā)食用和工業(yè)用途外，大都處于荒廢狀態(tài)，如加以集約化利用，可轉(zhuǎn)化為客觀的生物燃料油。對(duì)這些問題，相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究尚不充分，近期可結(jié)合國家最近推行的林權(quán)制度改革，在調(diào)研與報(bào)道策劃中予以關(guān)注。（作者： 吳錦才）媒體稱中國未來兩個(gè)月可能出現(xiàn)新一波中小企業(yè)倒閉潮2009年02月05日 00:50人民網(wǎng)-國際金融報(bào)【大 中 小】 【打印】未來兩個(gè)月內(nèi)，可能出現(xiàn)一波中小企業(yè)倒閉潮。中國鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)，春節(jié)要過到正月十五?？墒墙鹑陲L(fēng)暴的寒意早已吹到了中國的角角落落，過大年的傳統(tǒng)不得不改變了。位于上海滬西工人文化宮的“天天職場”，在春節(jié)期間天天開放。來自湖北農(nóng)村的小伙子小張大年初三就來這里找工作了。他去年在廣州附近的一家工廠工作，年底被裁員了。“現(xiàn)在就業(yè)形勢這么緊張，我怕出來晚了找不到工作?！彼麧M眼焦急地說。像小張這樣等待工作機(jī)會(huì)的人何止千萬。據(jù)報(bào)道，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文近日表示，2008年離鄉(xiāng)進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工總?cè)藬?shù)約為1.3億人，調(diào)查顯示15.3%失去了工作或者還未找到工作而返鄉(xiāng)，今年有2500萬農(nóng)民工尋找工作機(jī)會(huì)。“我的舅舅，還有十幾個(gè)親戚，和我一樣以前在廣州打工的，都辭了工作，打算過幾天來上海看看?！毙堈f。在珠三角失去工作的農(nóng)民工，能否在長三角找到工作？長三角各地政府出臺(tái)的就業(yè)保障措施能否給他們幫助？短缺2000萬變失業(yè)2500萬去年3月，記者曾就“中國制造業(yè)工人嚴(yán)重短缺”的話題采訪深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所所長劉開明。昨日他在接受采訪時(shí)再次表明，“去年9月以前，全國的很多制造企業(yè)都缺工人，需求總量在1500萬至2000萬之間。”半年時(shí)間未到，從短缺2000萬工人到失業(yè)2500萬工人，反差為何如此驚人呢？“主要原因是這些裁員的企業(yè)大多為勞動(dòng)密集型、外貿(mào)出口產(chǎn)品企業(yè)，依賴國外市場，訂單減少后，裁員和倒閉往往成了這類企業(yè)的不二選擇?！眲㈤_明說。調(diào)查數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)。據(jù)相關(guān)報(bào)道，從去年7月以來，已經(jīng)有大約5000家港商在內(nèi)地開辦的中小型企業(yè)倒閉。情況原來不應(yīng)變得如此糟糕。“其實(shí)在去年10月份以后，雖然有企業(yè)關(guān)門，當(dāng)時(shí)還是有一些企業(yè)缺人。但是很多工人嫌收入減少，辭工提前回鄉(xiāng)了。等過完年，現(xiàn)在想找工作的時(shí)候，形勢卻比年前更惡化了。”劉開明說。未來兩個(gè)月，中國可能出現(xiàn)新一波中小企業(yè)倒閉潮。據(jù)美國媒體報(bào)道，最近幾個(gè)月，來自歐美的訂單平均減少了1／3到1／2，在未來的一兩個(gè)月中，中國至少還有3000家工廠面臨倒閉。香港中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長劉達(dá)邦估計(jì)，港商在內(nèi)地的工廠中大約有40%會(huì)推遲開工。香港中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)也證實(shí)，兩家位于廣東東莞，雇員超過1000名的生產(chǎn)家居用品的工廠將開工日推遲到3月底。長三角工作也不好找小張和他的親戚們，能在上海附近找到工作嗎？其實(shí)上海的就業(yè)形勢也不容樂觀。在上海寶山區(qū)大場鎮(zhèn)一帶，聚集了不少中小企業(yè)。一位紙箱廠老板近日在閑談時(shí)抱怨生意難做，打算將原來雇傭的22名工人裁減到7個(gè)。還有一家為寶鋼下屬鋼廠配套的五金企業(yè)，原先雇傭的15個(gè)工人只有3人上班，其余工人的“飯碗能否保住”很成問題。據(jù)記者了解，長三角地區(qū)的高科技企業(yè)也有裁員現(xiàn)象。臺(tái)積電、富士康在蘇北的工廠有大規(guī)模裁員?！吧虾：吞K南地區(qū)的工作機(jī)會(huì)可能稍多一些，蘇北和浙江地區(qū)相對(duì)差一些。”劉開明說?！跋鄬?duì)而言，長三角比珠三角的經(jīng)濟(jì)形勢可能要好一些，對(duì)勞動(dòng)力的需求更大一些。但是現(xiàn)在整體形勢就是經(jīng)濟(jì)增長放緩，也很難講長三角的工作更好找。隨著全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，勞動(dòng)力供過于求的形勢會(huì)更加嚴(yán)峻，勞動(dòng)力需求會(huì)持續(xù)減少?！苯K省社會(huì)科學(xué)院長三角發(fā)展研究中心主任葛守昆昨日接受記者采訪時(shí)說。http://www.hao123.com/stock.htmhttp://www.cnfol.com/