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投標保函怎么辦理???辦理投標保函有什么作用呢?

來源:www.cisanotes.com   時間:2021-05-12 14:33   點擊:9104   編輯:niming   手機版

銀保監(jiān)會:推行以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金-工保網(wǎng)

投標保函怎么辦理?。哭k理投標保函有什么作用呢?

貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的“推廣以金融機構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金”決策,落實國務院《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的實施意見》的“推行以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金”部署,銀保監(jiān)會在《通知》中向銀行保險機構(gòu)提出工作要求:在工程建設、政府采購等領域,推行以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。

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在工程建設、政府采購等領域,企業(yè)依法需在投標、建設、交付等環(huán)節(jié)繳納保證金。而一直以來,這些涉企保證金多以現(xiàn)金形式繳納,滯留的資金構(gòu)成了企業(yè)的負擔,復雜的手續(xù)也成為改善營商環(huán)境的掣肘。

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從行政法規(guī)到中央文件再到部門規(guī)章,以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金漸成燎原之勢。其作為為企業(yè)減負擔、添便利的創(chuàng)新良器,將成為深化銀行業(yè)保險業(yè)“放管服”改革的重要抓手。

投標保函怎么辦理?。哭k理投標保函有什么作用呢?

1、減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力

投標保函怎么辦理???辦理投標保函有什么作用呢?

以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,首先能夠為企業(yè)減輕負擔。以浙江省為例,在2019年至2020年4月間,全省(不含寧波)運用保險機制累計釋放工程建設領域保證金250億元,減負金額達6億元。

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不同于以現(xiàn)金全額繳納保證金,企業(yè)僅需繳納保費即可實現(xiàn)投保,省去了現(xiàn)金被長期無息占壓造成的經(jīng)營成本。在工程建設領域,保險、保函的費率一般在千分位與百分位間(如浙江省溫州市平陽縣的投標保函系統(tǒng)費率為工程保證金的0.5%),能夠大大減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力;投保保險保函、擔保保函還能夠釋放銀行授信,間接降低企業(yè)融資成本。

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《通知》還要求金融機構(gòu)嚴格執(zhí)行國家價格主管部門和銀保監(jiān)會關于規(guī)范商業(yè)銀行服務價格管理、減免部分基礎金融服務收費、規(guī)范信貸融資收費的有關規(guī)定,減輕市場主體負擔。銀行保險機構(gòu)亦可在此前提下對不同信用等級的企業(yè)實行差異化費率,一方面能夠節(jié)約守信企業(yè)的經(jīng)營成本,另一方面將提高企業(yè)失信成本、維護良好市場秩序并營造更好營商環(huán)境。

投標保函怎么辦理???辦理投標保函有什么作用呢?

2、推進企業(yè)經(jīng)營便利化

以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,其次能夠為企業(yè)提供便利。尤其在工程建設領域,以工程保證保險、銀行保函和工程擔保公司保函代替現(xiàn)金繳納工程保證金,已被證明是便利建筑企業(yè)經(jīng)營的有效措施。

不同于繳納現(xiàn)金,企業(yè)可自行選擇保函形式、金融機構(gòu)進行認繳,如在銀行授信額度不足或暫未獲批銀行授信的情況下選擇保險保單,參與競爭的積極性和主動性將得到釋放;亦可實時查詢保函的辦理進度和有效狀態(tài),企業(yè)的跑辦成本實現(xiàn)了最小化。與此同時,行政主管部門在收繳投標保證金、農(nóng)民工工資保證金等時,只需審核保單、保函即可完成保證事項,縮減了現(xiàn)金保證金的收繳、保存、返還等環(huán)節(jié),也提升了企業(yè)的交易效率。

銀行保險機構(gòu)還可在此基礎上提升金融服務質(zhì)效:通過推出電子保函系統(tǒng),方便企業(yè)7*24小時投保、在線或離線驗證保函真?zhèn)?;加快電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章應用,實現(xiàn)全流程電子化出函,加速自“最多跑一次”至“一次都不跑”的轉(zhuǎn)變。

3、推動“放管服”改革深入

以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,還能夠創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化監(jiān)管資源配置,利于政府簡政放權(quán)、改善營商環(huán)境,深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”(簡稱“放管服”)改革。

保證金作為保證企業(yè)履行義務的制度,歷來是行政主管部門的監(jiān)管抓手。而以保險、保函等代替現(xiàn)金繳納保證金,不僅引入金融機構(gòu)參與違約風險防控,提升事中事后監(jiān)管效能,還能夠轉(zhuǎn)變政府職能,重塑政府與市場關系,讓政府這個“有形之手”和市場這個“無形之手”在相互補充的過程中形成合力,推動監(jiān)管資源配置實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。

如以保險、保函替代農(nóng)民工工資保證金后,金融機構(gòu)會在保險期間加強對風險的跟蹤預警。而一旦發(fā)生欠薪索賠,依據(jù)勞動保障行政部門開具的《資金劃撥通知書》,金融機構(gòu)需在規(guī)定時間(如24小時)內(nèi)無條件地將農(nóng)民工工資劃撥至專用賬戶。這實際上變政府清零、兜底為金融機構(gòu)履約、支付,一方面提高了政府部門工作效率,另一方面發(fā)揮了銀行保險機構(gòu)支持實體經(jīng)濟的作用。

概而言之,以保險、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,能夠解決保證金長時間凍結(jié)及難返還問題,杜絕保證金被占用、挪用等違規(guī)違法現(xiàn)象,打通保證手續(xù)繁、交易成本高的堵點,從而提高資源配置效率和公平性,激發(fā)各類市場主體的活力,為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展營造更好的環(huán)境。

隨著《通知》的下發(fā),結(jié)合實際、細化安排的地方文件也將指日可待。期待配套措施、扶持政策的接續(xù)出臺,能夠大力提高保險、保函替代率,加速助力企業(yè)降本、提速、增效,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境也將降低經(jīng)營成本和交易費用,激發(fā)市場主體活力和發(fā)展動力,從而提高市場效率,最終實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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