政府對茶葉發(fā)展的支持措施

第一章 總 則

第一條為了保障茶產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進茶產業(yè)提質增效，根據《中華人民共和國農產品質量安全法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內從事茶產業(yè)相關活動，適用本條例。

本條例所稱茶產業(yè)包括茶樹種植、茶葉加工、品牌建設、文化活動及其相關扶持與服務。

本條例所稱茶葉是指用山茶科山茶屬茶組植物的鮮葉加工而成的產品。

第三條茶產業(yè)發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，政府推動、企業(yè)主體，品牌引領、市場主導，科技支撐、質量保障的原則，實現(xiàn)經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

第四條產茶地區(qū)縣級以上人民政府應當加強茶產業(yè)發(fā)展工作的領導，將茶產業(yè)發(fā)展納入國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，茶產業(yè)發(fā)展所需經費納入同級財政預算，建立健全促進茶產業(yè)發(fā)展協(xié)調機制，完善茶產業(yè)發(fā)展政策措施。

第五條縣級以上人民政府農業(yè)農村行政主管部門負責本行政區(qū)域內茶產業(yè)發(fā)展工作。

發(fā)展和改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、財政、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、商務、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、林業(yè)、氣象等有關部門應當按照各自職責，做好促進茶產業(yè)發(fā)展的相關工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強本行政區(qū)域內茶樹種植、茶葉加工等活動的指導、服務、監(jiān)督，落實茶葉質量安全屬地管理的責任。

村(居)民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好茶產業(yè)發(fā)展相關工作。鼓勵制定茶葉質量安全管理村規(guī)民約。

第六條產茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關部門應當建立茶葉質量安全可追溯和監(jiān)管體系，組織、實施茶樹種植和茶葉加工、包裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的清潔化工作，加強茶葉質量安全監(jiān)督管理。

第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強茶產業(yè)宣傳，普及茶知識，傳播茶文化。

鼓勵廣播電視、網站、報刊、融媒體等加強茶產業(yè)宣傳。

第八條鼓勵和支持社會資本投入、參與茶產業(yè)發(fā)展。

第九條支持培育發(fā)展茶行業(yè)社會組織。茶行業(yè)社會組織應當規(guī)范行業(yè)行為，加強行業(yè)自律和人才培訓，引導茶葉經營者依法生產經營，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制，提供信息、技術、培訓、知識產權保護等服務，推動行業(yè)自律和誠信建設。

第十條對在茶產業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的單位和個人，應當按照國家和省有關規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章 茶樹種植

第十一條產茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關部門應當按照集中連片、適度規(guī)模、優(yōu)質高效、標準規(guī)范、產業(yè)配套的發(fā)展方式，推動茶樹種植基地建設。

第十二條省人民政府農業(yè)農村行政主管部門會同標準化行政主管部門制定茶樹標準化種植技術規(guī)程。

茶樹種植應當根據茶樹生長發(fā)育特性，按照種植技術規(guī)程標準化種植。

第十三條產茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關部門應當做好以下茶樹種植基地建設工作：

(一)鼓勵茶樹種植基地依法流轉，促進規(guī)?；洜I；

(二)加強茶樹種質資源保護和茶樹品種優(yōu)選優(yōu)育，推廣茶樹良種良法種植，擴大高標準茶樹種植基地；

(三)實行病蟲草害綠色防控，推廣生物、物理、生態(tài)協(xié)調等綜合防控及統(tǒng)防統(tǒng)治先進技術；

(四)支持開展茶樹種植基地綠色、有機、地理標志、良好農業(yè)規(guī)范農產品等認證；

(五)建立500畝以上連片茶樹種植基地環(huán)境監(jiān)測、氣象信息系統(tǒng)；

(六)推廣使用有機肥和茶葉專用肥，實行測土配方施肥；

(七)推廣茶樹鮮葉采摘機械化；

(八)支持建設品牌茶葉、特色茶葉、出口茶葉專用基地；

(九)加強茶樹種植基地周邊生態(tài)環(huán)境保護。

第十四條 茶樹種植企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織應當建立茶樹種植生產記錄檔案，如實記載下列事項：

(一)使用肥料、農藥等農業(yè)投入品的名稱、生產企業(yè)、來源、數(shù)量、使用地點、用法和使用日期；

(二)茶樹種植基地病蟲草害的發(fā)生和防治情況；

(三)茶樹鮮葉的采摘日期、產量。

茶樹種植生產記錄應當保存二年。禁止偽造茶樹種植生產記錄。

第十五條茶樹種植基地禁止實施下列行為：

(一)使用劇毒、高毒、禁用的農藥；

(二)使用化學除草劑、植物生長調節(jié)劑等未登記在茶樹上使用的農藥；

(三)未按照農藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術要求和注意事項、安全間隔期使用農藥；

(四)使用催芽素等未登記在茶樹上使用的肥料；

(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十六條產茶地區(qū)縣級人民政府對符合以下條件的茶樹種植基地，可以劃定為茶樹生態(tài)種植保護區(qū)，實行產地保護：

(一)具有適宜茶樹生態(tài)種植的土壤、氣候等自然地理條件，海拔600米以上，遠離主要公路500米以外；

(二)相對連片種植500畝以上；

(三)已經形成科學的種植方法、良好的質量控制方法，具有一定的資源、技術和效益等優(yōu)勢；

(四)茶葉生產組織化程度高，產品市場銷售穩(wěn)定；

(五)茶樹生態(tài)種植保護區(qū)應具備的其他條件。

具有地方特色的茶樹種質資源特定地區(qū)，可以劃定為茶樹生態(tài)種植保護區(qū)。

第十七條產茶地區(qū)縣級人民政府農業(yè)農村行政主管部門應當組織有關部門、科研機構和專家等對劃定的茶樹生態(tài)種植保護區(qū)進行論證，并聽取茶樹種植基地權利人和所在地村民的意見，報縣級人民政府批準后，向社會公布。

茶樹生態(tài)種植保護區(qū)應當設立保護標志，劃定保護范圍、確定責任主體。

第十八條省人民政府農業(yè)農村行政主管部門應當會同有關部門制定茶樹生態(tài)種植保護區(qū)建設的相關標準，規(guī)范茶樹生態(tài)種植保護區(qū)建設。

第十九條產茶地區(qū)縣級以上人民政府應當采取措施，加強茶樹生態(tài)種植保護區(qū)基礎設施建設，優(yōu)先安排茶樹生態(tài)種植保護區(qū)的道路、水利、電力、通信等基礎設施建設。

第二十條茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內的個體種植戶、家庭農場、農民專業(yè)合作經濟組織、種植企業(yè)等應當按照綠色、有機、良好農業(yè)規(guī)范標準管理茶園。

鼓勵、支持茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內的個體種植戶、家庭農場、農民專業(yè)合作經濟組織、種植企業(yè)等按照國際市場的質量標準栽培茶樹。

第二十一條 茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內，除執(zhí)行第十五條規(guī)定外，還禁止下列行為：

(一)侵占、毀壞茶樹生態(tài)種植保護區(qū)基地；

(二)擅自砍伐或者損毀茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內的林木；

(三)排放廢水、廢氣，傾倒、堆放固體廢物及其他有毒有害物質；

(四)毀壞茶樹生態(tài)種植保護區(qū)基礎設施和保護標志；

(五)非生產用機動車進入茶樹生態(tài)種植保護區(qū)；

(六)開展餐飲、燒烤、露營等損害茶樹生態(tài)種植環(huán)境的旅游活動；

(七)擅自新建、改建、擴建影響茶樹生態(tài)種植和破壞生產環(huán)境的建設項目；

(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三章 茶葉加工

第二十二條產茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關部門應當加強茶葉加工指導、服務和監(jiān)管。

企業(yè)應當采用標準化、清潔化方式生產加工茶葉。

第二十三條產茶地區(qū)市級以上人民政府農業(yè)農村行政主管部門應當會同標準化行政主管部門組織制定茶葉加工地方標準。鼓勵茶行業(yè)社會組織、茶葉企業(yè)制定和使用高于國家和地方標準的團體標準、企業(yè)標準。

第二十四條產茶地區(qū)縣級人民政府及其有關部門應當做好以下工作：

(一)培育茶葉加工龍頭企業(yè)；

(二)鼓勵、支持申請國家有關質量管理體系認證、危害分析與關鍵控制點認證，綠色、有機、地理標志等產品認證；

(三)支持建設茶葉初制、精制、深加工、機械化生產線；

(四)支持企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織等建設冷鏈設施；

(五)支持建立完善產地茶樹鮮葉交易市場。

第二十五條茶樹種植企業(yè)、茶葉加工企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織和家庭農場等生產經營主體，應當建立茶樹鮮葉質量安全自檢制度，定期對茶葉加工生產狀況進行檢查評價，建立茶葉加工記錄檔案，如實記載下列事項：

(一)茶樹鮮葉的品種、等級、數(shù)量、進場(廠)時間，以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證；

(二)生產的茶種類、等級、數(shù)量、入庫時間、出庫時間、貯存條件等。

茶葉加工記錄和憑證保存期限不得少于茶產品保質期滿后一年。禁止偽造茶葉加工記錄。

第二十六條鼓勵和支持以茶樹鮮葉、茶半成品、成品茶或副產品為原料，開發(fā)加工食品、飲品、工藝品、生活用品等茶葉衍生品。

茶葉衍生品的加工應當符合法律法規(guī)和相關技術標準規(guī)定。

第二十七條除茶葉衍生品的生產加工外，禁止在茶葉加工中添加糖分、甜味劑、色素、香精等外源物質。

禁止在茶葉生產經營中摻雜摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產品冒充合格產品。

第四章 品牌建設

第二十八條 省人民政府及其有關部門應當按照政府引導、行業(yè)指導、誠信為本、質量優(yōu)良、企業(yè)主體、共建共享的原則，建立茶葉品牌發(fā)展、推介、保護和利用的運行機制；圍繞重點發(fā)展貴州綠茶、貴州紅茶、貴州抹茶、貴州黑茶等茶葉公用品牌，著力推進原產地保護和品牌建設，扶持企業(yè)產品品牌。

第二十九條省人民政府標準化行政主管部門應當會同農業(yè)農村行政主管部門制定和完善茶葉公用品牌和知名子品牌產品質量標準，包括外在形態(tài)、內在品質、包裝標識等內容。

第三十條鼓勵使用茶葉公用品牌，支持做大做強知名子品牌和企業(yè)產品品牌。

第三十一條茶葉公用品牌持有者應當制定管理規(guī)定，實行統(tǒng)一管理。管理規(guī)定應當包含質量可追溯、監(jiān)督檢查等內容。

茶葉公用品牌授權使用者應當執(zhí)行品牌管理規(guī)定。

任何單位和個人對違反茶葉公用品牌管理規(guī)定的行為，可以監(jiān)督、舉報。

第三十二條 產茶地區(qū)縣級以上人民政府應當保護獲得中華老字號、地理標志、國家氣候標志等名優(yōu)產品的茶葉商標或標識。

第三十三條縣級以上人民政府及其有關部門可以舉辦品牌茶葉展示展銷活動，組織引導企業(yè)參加各類涉茶展銷會。

支持各類生產經營主體在傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體推廣銷售品牌茶葉。

第三十四條縣級以上人民政府交通運輸、市場監(jiān)督管理行政主管部門應當支持在主要交通干線、公共場所推廣公用品牌，開設品牌茶葉專賣店，開展品牌茶葉宣傳推介活動等。

第三十五條鼓勵茶葉企業(yè)開發(fā)適銷對路的品牌茶系列產品，創(chuàng)新品牌營銷方式，拓寬品牌流通渠道，建設品牌忠誠消費群體。

第三十六條支持茶行業(yè)社會組織、茶葉企業(yè)到境內外建立貴州茶品牌推廣中心。

鼓勵本省品牌茶產品進入省內機場、鐵路、酒店、旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)、連鎖超市、省內外電商平臺等推廣、銷售。

第三十七條 鼓勵深入挖掘茶葉的生產、生活、生態(tài)和文化等價值，促進茶產業(yè)發(fā)展與非物質文化遺產、民間技藝、鄉(xiāng)風民俗、美麗鄉(xiāng)村建設深度融合，加強老工藝、老字號、老品種的保護與傳承，培育具有文化底蘊的茶產業(yè)品牌。

鼓勵通過品牌價值評估、品牌評比及發(fā)布等活動，擴大品牌宣傳，提高品牌知名度和影響力。

國家支持茶葉的政策

茶藝師是茶葉行業(yè)中具有茶葉專業(yè)知識和茶藝表演，服務，管理技能等綜合素質的專職技術人員。通俗點說茶藝就是指泡茶與飲茶的技藝。

申請補貼考到茶藝師證書后，滿足條件的朋友可以申請個人職業(yè)技能培訓補貼。

補貼標準：個人職業(yè)技能培訓補貼：初級茶藝師1000元，中級茶藝師1500元，高級茶藝師2000元。

政府對茶葉發(fā)展的支持措施有

我國早在唐代就有了茶文化，并流傳到歐洲、日本、印度以及東南亞各國。隨著時代的進步，茶文化在深度和廣度上都有了長足的發(fā)展。

　　中華茶文化與禮儀的關系

　　敬茶是我國人民待客的傳統(tǒng)禮節(jié)，和西方社會用咖啡招待客人類似。有朋自遠方來，先要上茶以表示禮貌，而這樣的待客方式又因地而異，有的以“元寶茶”敬之，有的送“七家茶”之禮。敬客斟茶通常以斟半杯為禮貌，不可上滿;有的地方則流行三道茶儀式。茶藝已經成為中國文化的一個組成部分，如中國的“功夫茶”，便是茶道的一種，有嚴格的操作程序：

　　嗅茶。主、客坐定以后，主人取出茶葉，主動介紹該品種的特點、風味，客人則依次傳遞嗅賞。

　　溫壺。先將開水沖入空壺，使壺體溫熱，然后將水倒入“茶船”——一種紫砂茶盤。

　　裝茶。用茶匙向空壺中裝入茶葉，通常裝大半壺。切忌用手抓茶葉，以免手氣或雜味混入。倒水、續(xù)水粗看似乎是比較簡單的，卻是體現(xiàn)對賓客文明禮貌服務的一項重要內容，因而對倒水、續(xù)水有其具體的要求和操作規(guī)范。

　　茶文化大致也可以分四個層次：物態(tài)、制度、行為和心態(tài)。人們從事茶葉生產的活動方式和產品的總和，包括品茶時所使用的茶葉、水、茶具以及桌椅、茶室等看得見摸得著的物品和建筑物，這是物態(tài)文化層次。

而人們在從事茶葉生產和消費過程中所形成的社會行為規(guī)范，如隨著茶葉生產的發(fā)展，歷代統(tǒng)治者不斷加強其管理措施，稱之為“茶政”，包括納貢、稅收、專賣、內銷、外貿等，這就涉及到了茶文化制度的一面。

　　總而言之，中國茶道精神的核心就是“和”?！昂汀币馕吨旌?、地和、人和，意味著宇宙萬物的有機統(tǒng)一與和諧，并因此產生實現(xiàn)天人合一之后的和諧之美。

　　茶在禮儀文化中占據了十分重要的地位。在禮儀文化日益發(fā)展的今天，隨著茶文化的普及與發(fā)展，越來越多的人開始了解茶文化，越來越多的人開始學習禮儀，茶文化與禮儀文化密不可分。

　　中華茶文化禮儀步驟

　　請客人喝茶，要將茶杯放在托盤上端出，并用雙手奉上。茶杯應放在客人右手的前方。在邊談邊飲時，要及時給客人添水?？腿藙t需善“品”，小口啜飲，滿口生香，而不是作牛飲。

　　嗅茶。主客坐定以后，主人取出茶葉，主動介紹該品種的特點、風味，客人則依次傳遞嗅賞。

　　溫壺。先將開水沖入空壺，使壺體溫熱。然后將水倒入“茶船”一種紫砂茶盤。

　　　　裝茶。用茶匙向空壺中裝入茶葉，通常裝大半壺。切忌用手抓茶葉，以免手氣或雜味混肴。倒水、續(xù)水粗看似乎是比較簡單的，但卻是體現(xiàn)對賓客文明禮貌服務的一項重要內容，因而對倒水、續(xù)水有其具體的要求和操作規(guī)范。

　　服務員為賓客倒水、續(xù)水時，須先敲門，經同意后才能進入客房、會客室或會議室。右手拿暖瓶，暖瓶提手歸向把手一邊，左手帶小毛巾。往高杯中倒水、續(xù)水，應用左手的小指和無名指夾住高杯蓋上的小圓球，用大拇指、食指和中指握住杯把，從桌上端下茶杯，腿一前一后，側身把水倒入杯中。

　　中華茶文化禮儀知識

　　一、酒滿敬人，茶滿欺人

　　因為酒是冷的，客人接手不會被燙到，而茶是熱的，滿了接手時茶杯很熱，這就會讓客人之手被燙，有時還會因受燙致茶杯掉下地打破了，給客人造成難堪，所以一般茶只倒八分滿。

　　二、先尊后卑，先老后少

　　到人家跟前說聲請喝茶，對方回以莫拘禮、莫客氣、謝謝。如果是較多人的場合，杯不便收回，放在各人面前桌上。在第一次斟茶時，要先尊老后卑幼，第二遍時就可按序斟上去。在接受斟茶時，要有回敬反應：喝茶是長輩的，用中指在桌上輕彈兩下，表示感謝;小輩平輩的用食、中指在桌面輕彈二次表示感謝。

　　三、先客后主，司爐最末

　　在敬茶時除了論資排輩，還得先敬客人來賓然后自家人。在場的人全都喝過茶之后，這個司爐的，俗稱柜長(煮茶沖茶者)才可以飲喝，否則就對客人不敬，叫蠻主欺客、待人不恭。

　　四、強賓壓主，響杯檫盤

　　客人喝茶提盅時不能隨意把盅腳在茶盤沿上檫，茶喝完放盅要輕手，不能讓盅發(fā)出聲響，否則是強賓壓主或有意挑釁。

　　五、喝茶皺眉，表示棄嫌

　　客人喝茶時不能皺眉，這是對主人示警動作，主人發(fā)現(xiàn)客人皺眉，就會認為人家嫌棄自己的茶不好，不合口味，會讓主人尷尬，還顯得不尊重。

　　六、頭沖腳惜(閩南語腳氣的意思)，二沖茶葉

　　主人沖茶時，頭沖必須沖后倒掉不可喝。因為早時做茶用腳踩，怕茶葉有臟不宜喝飲，本地有頭沖腳惜，二沖茶葉之說，要是讓客人喝頭沖茶就是欺侮人家。

　　七、新客換茶

　　賓主喝茶時，中間有新客到來，主人要表示歡迎，立即換茶，否則被認為慢客，待之不恭。換茶葉之后的二沖茶要新客先飲，如新客一再推卸叫卻之不恭。

八、暗下逐客令

　　主人熱情好客，每以濃茶待人，但有時因自己工作關系飲茶時間長會誤工作或是客人的話不投機，客人夜訪影響睡眠，主人故意不換茶葉，客人就要察覺到主人是暗下逐客令，抽身告辭，否則會惹主人沒趣。

　　九、無茶色，主人待茶，茶水從濃到淡，數(shù)沖之后便要更換茶葉，如不更換茶葉會被人認為無茶色。無茶色其意有二，一是茶已無色還在沖，是對客人冷淡，不盡地主之誼;二是由于上一點引申對人不恭，辦事不認真，效果不顯著。

　　十、茶三酒四惕桃二

　　潮汕人習慣于在茶盤上放三個杯，是由于俗語茶三酒四惕桃二(兩人戀愛游玩)而來，總認為茶必三人同喝，酒必須四人為伍，便于猜拳行酒令;可是外出看風景游玩就以二人為宜，二人便于統(tǒng)一意見，滿足游興。

政府對茶葉的政策支持

茶種植補貼金額各地不一，有每畝600元，有每畝800元，也有每畝1200元，有一次性補助，有分三年補貼，都是各地根據當?shù)厍闆r而定，沒有統(tǒng)一的標準。茶林種植的補償包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗費。

在這方面我國有嚴格的補償標準，所以征收茶林的土地補償費，前三年種植戶能夠拿到茶林種植平均年產值的6至10倍的補償費；安置補助費，是按承包農戶數(shù)量來計算的，前三年可以獲得茶林產值3倍補償費，不過安置補助費，不會超過產值的15倍。茶林征收的補償費用，不會超過年產值的30倍。

政府對茶葉發(fā)展的支持措施有哪些

一、搞好宣傳，營造氛圍。主要是：在黃陂成功舉辦了全國第三屆蘆筍發(fā)展與戰(zhàn)略研討會暨武漢.黃陂第一屆蘆筍節(jié)，國際國內有關知名專家，省、市領導和有關部門負責人都參加了這次活動。利用市農業(yè)局致富門道網站，上網公示發(fā)布黃陂區(qū)創(chuàng)建村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，介紹宣傳黃陂區(qū)家園建設工作動態(tài)、好的典型和作法。全區(qū)發(fā)放農戶增收明白卡7.5萬份。這“一節(jié)”、“一站”、“一卡”，不僅營造了良好的氛圍，得到了上級領導及有關部門的好評，也宣傳發(fā)動了廣大農民，爭取了全社會、各方面的大力支持。

二、理清思路，科學規(guī)劃。思路決定出路，規(guī)劃影響建設。在“十一五”都市農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導下，全區(qū)因地制宜，一村一策，在近年已發(fā)展一批優(yōu)勢特色產業(yè)基地的基礎上，進一步完善了全區(qū)種業(yè)（優(yōu)質稻）、蘆筍（蔬菜）、茶葉（林果）、小龍蝦（水產）、家禽養(yǎng)殖及特色產業(yè)等六大主攻產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助指導172個創(chuàng)建村，村村制定了產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，產業(yè)重點、發(fā)展方向、板塊建設、目標任務、落實措施等進一步明晰，為今年順利推進農業(yè)產業(yè)建設提供了重要保證。

三、篩選項目，重點突破。發(fā)展產業(yè)靠項目。在多方論證、廣泛征求群眾意見的基礎上，全區(qū)今年以1萬畝茶葉、2萬畝蘆筍、3萬畝小龍蝦板塊基地建設為重點，已規(guī)劃了一批農民致富門道產業(yè)發(fā)展項目。其中李集鎮(zhèn)4000畝蘆筍基地建設項目，已完成土地平整3600畝，機械抽槽3000畝，分層施肥回填2500畝，蘆筍定植2000畝，其內的路、渠、塘堰、機站等配套建設也同步推進，已完成投資總量的70%。

四、強化措施，政策激勵。把發(fā)展產業(yè)任務納入街鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核目標，建立基地建設激勵機制，組織專班檢查驗收，對完成好的給予獎勵，差的對主要領導進行戒勉談話。研究制定激勵政策，吸引鼓勵社會和民營資本投入產業(yè)基地建設。其中，對投資開發(fā)建1000畝連片蘆筍、茶葉、小龍蝦基地的分別按每畝2000元、1000元、500元給予補貼；對集并500畝以上實行規(guī)模經營的產業(yè)基地，每畝給予50元補貼；對蘆筍、茶葉、小龍蝦三大產業(yè)，由政府出資辦理保險。這些優(yōu)惠政策措施，吸引業(yè)主開發(fā)達到200余家，其中搞蘆筍基地建設的有23家，促進土地有序流轉向基地板塊集中達到7.3萬畝。

五、整合資金，捆綁使用。為確保實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展目標，全區(qū)在去年整合相關農業(yè)項目資金的基礎上，進一步加大整合力度，將原來還沒有納入整合范圍的農業(yè)科技三項資金等涉農資金一并列入，集中捆綁，統(tǒng)籌安排，用于茶葉、蘆筍、小龍蝦三大產業(yè)基地建設上來。與此同時，農業(yè)綜合開發(fā)、國土整理、農田水利建設、農村路網建設項目也服從服務于產業(yè)基地連片開發(fā)的綜合配套。

六、跟蹤服務、搞好指導。按照“一個產業(yè)基地建一個指揮部、配一套班子和實行一種辦法、一責到底”的要求，成立了蘆筍、茶葉、小龍蝦三大產業(yè)基地發(fā)展指揮部，所抽人員既有各級領導，又有農業(yè)科技人員，他們和原有工作全部脫鉤，進駐基地，基地一日不建成，人員就一日不撤走。待基地建成后，再明確一名科技人員專職進行跟蹤管理和技術指導。與此同進，還整合各種培訓資源，有序開展了“陽光工程”、“雨露計劃”、“農民工技能就業(yè)工程”等培訓計劃和22個省、市新型農民科技培訓示范村的培訓工作，其中今年培訓轉移農村剩余勞力10500人。

國家對茶葉項目的扶持

國家農業(yè)政策扶持項目一： 　　1.種糧直補政策。 　　2014年，中央財政將繼續(xù)實行種糧農民直接補貼，補貼資金原則上要求發(fā)放給從事糧食生產的農民，具體由各省級人民政府根據實際情況確定。2014年1月份，中央財政已向各省(區(qū)、市)預撥2014年種糧直補資金151億元。 　　2.農資綜合補貼政策 　　2014年，中央財政將繼續(xù)實行種糧農民農資綜合補貼，補貼資金按照動態(tài)調整制度，根據化肥、柴油等農資價格變動，遵循“價補統(tǒng)籌、動態(tài)調整、只增不減”的原則及時安排和增加補貼資金，合理彌補種糧農民增加的農業(yè)生產資料成本。2014年1月份，中央財政已向各省(區(qū)、市)預撥2014年種農資綜合補貼資金1071億元。 　　3.良種補貼政策 　　2014年，農作物良種補貼政策對水稻、小麥、玉米、棉花、東北和內蒙古的大豆、長江流域10個省(市)和河南信陽、陜西漢中和安康地區(qū)的冬油菜、藏區(qū)青稞實行全覆蓋，并對馬鈴薯和花生在主產區(qū)開展試點。小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中，新疆地區(qū)的小麥良種補貼15元;水稻、棉花每畝補貼15元;馬鈴薯一、二級種薯每畝補貼100元;花生良種繁育每畝補貼50元、大田生產每畝補貼10元。水稻、玉米、油菜補貼采取現(xiàn)金直接補貼方式，小麥、大豆、棉花可采取現(xiàn)金直接補貼或差價購種補貼方式，具體由各省(區(qū)、市)按照簡單便民的原則自行確定。 　　4.農機購置補貼政策 　　2014年，農機購置補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農牧業(yè)縣(場)，補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農牧漁民、農場(林場)職工、農民合作社和從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織。補貼機具種類涵蓋12大類48個小類175個品目，在此基礎上各省(區(qū)、市)可在12大類內自行增加不超過30個其他品目的機具列入中央資金補貼范圍。 　　5.農機報廢更新補貼試點政策 　　2014年繼續(xù)在山西、江蘇、浙江、安徽、山東、河南、新疆、寧波、青島、新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局開展農機報廢更新補貼試點工作。農機報廢更新補貼與農機購置補貼相銜接，同步實施。報廢機具種類主要是已在農業(yè)機械安全監(jiān)理機構登記，并達到報廢標準或超過報廢年限的拖拉機和聯(lián)合收割機。農機報廢更新補貼標準按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機的機型和類別確定，拖拉機根據馬力段的不同補貼額從500元到1.1萬元不等，聯(lián)合收割機根據喂入量(或收割行數(shù))的不同分為3000元到1.8萬元不等。 　　6.新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業(yè)經營主體、主產區(qū)傾斜政策 　　國家將加大對專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社等新型農業(yè)經營主體的支持力度，實行新增補貼向專業(yè)大戶、家庭農場和農民合作社傾斜政策。鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。鼓勵有條件的地方建立家庭農場登記制度，明確認定標準、登記辦法、扶持政策。探索開展家庭農場統(tǒng)計和家庭農場經營者培訓工作。推動相關部門采取獎勵補助等多種辦法，扶持家庭農場健康發(fā)展。 　　7.提高小麥、水稻最低收購價政策 　　為保護農民種糧積極性，促進糧食生產發(fā)展，國家繼續(xù)在糧食主產區(qū)實行最低收購價政策，并適當提高2014年糧食最低收購價水平。2014年生產的小麥(三等)最低收購價提高到每50公斤118元，比2013年提高6元，提價幅度為5.4%;2014年生產的早秈稻(三等，下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價格分別提高到每50公斤135元、138元和155元，比2013年分別提高3元、3元和5元，提價幅度分別為2.3%、2.2%和3.3%。繼續(xù)執(zhí)玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。 　　8.產糧(油)大縣獎勵政策 　　為改善和增強產糧大縣財力狀況，調動地方政府重農抓糧的積極性，2005年中央財政出臺了產糧大縣獎勵政策。2013年，中央財政安排產糧(油)大縣獎勵資金320億元，具體獎勵辦法是依據近年全國各縣級行政單位糧食生產情況，測算獎勵到縣。對常規(guī)產糧大縣，主要依據2006-2010年五年平均糧食產量大于4億斤，且商品量(扣除口糧、飼料糧、種子用糧測算)大于1000萬斤來確定;對雖未達到上述標準，但在主產區(qū)產量或商品量列前15位，非主產區(qū)列前5位的縣也可納入獎勵;上述兩項標準外，每個省份還可以確定1個生產潛力大、對地區(qū)糧食安全貢獻突出的縣納入獎勵范圍。 9.生豬大縣獎勵政策 　　為調動地方政府發(fā)展生豬養(yǎng)殖積極性，2013年中央財政安排獎勵資金35億元，專項用于發(fā)展生豬生產，具體包括規(guī)?；i養(yǎng)殖戶(場)圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出，以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務費用支出等。獎勵資金按照“引導生產、多調多獎、直撥到縣、專項使用”的原則，依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。2014年中央財政繼續(xù)實施生豬調出大縣獎勵。 　　10.農產品目標價格政策 　　2014年，國家繼續(xù)堅持市場定價原則，探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，逐步建立農產品目標價格制度，在市場價格過高時補貼低收入消費者，在市場價格低于目標價格時按差價補貼生產者，切實保證農民收益。2014年，啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點，探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規(guī)模經營主體營銷貸款試點。 　　11.農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助政策 　　2013年，中央財政安排農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助60.5億元，在主產省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋，在西北實施地膜覆蓋等旱作農業(yè)技術補助，在東北秋糧和南方水稻實行綜合施肥促早熟補助，針對南方高溫干旱和洪澇災害安排了恢復農業(yè)生產補助，大力推廣農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，對于預防區(qū)域性自然災害、及時挽回災害損失發(fā)揮了重要作用。2014年，中央財政將繼續(xù)加大相關補助力度，積極推動實際效果顯著的關鍵技術補助常態(tài)化。 　　12.深入推進糧棉油糖高產創(chuàng)建支持政策 　　2013年，中央財政安排專項資金20億元，在全國建設12500個萬畝示范片，并選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展整建制推進高產創(chuàng)建試點。2014年，國家將繼續(xù)安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產創(chuàng)建和整建制推進試點，并在此基礎上開展糧食增產模式攻關，集成推廣區(qū)域性、標準化高產高效技術模式，輻射帶動區(qū)域均衡增產。 　　13.園藝作物標準園創(chuàng)建支持政策 　　2014年，繼續(xù)推進園藝作物標準園創(chuàng)建工作，并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。繼續(xù)抓好蔬菜、水果、茶葉標準園創(chuàng)建，推進標準園由“園”到“區(qū)”、由“產”到“銷”拓展，在優(yōu)勢產區(qū)選擇基礎條件好、規(guī)模大的標準園，推進規(guī)?；洜I、標準化生產、品牌化銷售，提升創(chuàng)建水平。在支持新建標準園基礎上，加強集中連片標準化生產示范區(qū)建設。繼續(xù)做好北方城市冬季設施蔬菜開發(fā)。在東北、西北、華北選擇冬春蔬菜自給率低、人口多、產業(yè)基礎好的城市，開展北方城市冬季設施蔬菜開發(fā)工程，制定設施建造標準和生產技術規(guī)范，促進設施標準提高、技術規(guī)范提高，推進設施蔬菜規(guī)范科學發(fā)展，提高北方城市冬季蔬菜的供給能力。同時加強宣傳，充分發(fā)揮引導示范作用。 　　14.測土配方施肥補助政策 　　2014年，中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元，以配方肥推廣和施肥方式轉變?yōu)橹攸c，繼續(xù)補充完善取土化驗、田間試驗示范等基礎工作，開展測土配方施肥手機信息服務試點和新型經營主體示范，創(chuàng)新農企合作強化測土配方施肥整建制推進，擴大配方施肥到田覆蓋范圍。2014年，農作物測土配方施肥技術推廣面積達到14億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上;免費為1.9億農戶提供測土配方施肥指導服務，力爭實現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。 　　15.土壤有機質提升補助政策 　　2014年，中央財政安排專項資金8億元，通過物化和資金補助等方式，調動種植大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體和農民的積極性，鼓勵和支持其應用土壤改良、地力培肥技術，促進秸稈等有機肥資源轉化利用，提升耕地質量。2014年繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術、綠肥種植技術和大豆接種根瘤菌技術，同時，重點在南方水稻產區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術推廣，在北方糧食產區(qū)開展增施有機肥、鹽堿地嚴重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術推廣。 　　16.做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策 　　2014年，農業(yè)部將會同有關部委繼續(xù)加大政策扶持力度，推進育繁推一體化企業(yè)做大做強。一是強化項目支持。通過種子工程等項目，支持育繁推一體化企業(yè)建設育種創(chuàng)新基地。推動新布局的國家和省部級工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室等產業(yè)化技術創(chuàng)新平臺優(yōu)先向符合條件的育繁推一體化種子企業(yè)傾斜。推動國家相關科研計劃和專項加大對企業(yè)商業(yè)化育種的支持力度。發(fā)揮現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金的引導作用，吸引社會、金融資本支持企業(yè)開展商業(yè)化育種。二是推動科技資源向企業(yè)流動。推動公益性科研院所和高等院校將國家撥款形成的育種材料、新品種和技術成果，申請品種權、專利等知識產權，鼓勵作價到企業(yè)投資入股或上市交易。研究確定科研成果的機構和科研人員權益比例，并在部分科研院所和高等院校試點。 　　17.農產品追溯體系建設支持政策 　　近年來，農業(yè)部在種植、畜牧、水產和農墾等行業(yè)開展了農產品質量安全追溯試點，部分省、市也圍繞地方追溯平臺建設積極嘗試，取得了一些經驗和成效。經國家發(fā)改委批準，農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃(2011-2015年)》，總投資4985萬元，專項用于國家農產品質量安全追溯管理信息平臺建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。 　　從2006年開始，中央財政每年安排2500萬財政補助資金補助農業(yè)標準化實施示范工作。2014年，中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補助農業(yè)標準化實施示范工作，在全國范圍內，依托“三園兩場”、“三品一標”集中度高的縣(區(qū))創(chuàng)建農業(yè)標準化示范縣44個。補助資金主要用于示范品種生產技術規(guī)程等標準的集成轉化和印發(fā)、標準的宣傳和培訓、核心示范區(qū)的建設、龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社生產檔案記錄的建立以及品牌培育等工作。 　　19.畜牧良種補貼政策 　　從2005年開始，國家實施畜牧良種補貼政策。2013年投入畜牧良種補貼資金12億元，主要用于對項目省養(yǎng)殖場(戶)購買優(yōu)質種豬(牛)精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價格補貼。生豬良種補貼標準為每頭能繁母豬40元;奶牛良種補貼標準為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元;肉牛良種補貼標準為每頭能繁母牛10元;羊良種補貼標準為每只種公羊800元;牦牛種公牛補貼標準為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策。 　　20.畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策 　　從2007年開始，中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設;2008年中央財政安排2億元資金支持奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設，2009年開始中央資金增加到5億元，2013年中央資金增至10.06億元;2012年中央財政新增1億元支持內蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產建設兵團肉牛肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))開展標準化改擴建。支持資金主要用于養(yǎng)殖場(小區(qū))水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。2014年國家將繼續(xù)支持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖。 　　21.動物防疫補貼政策 　　我國動物防疫補助政策主要包括以下4個方面：一是重大動物疫病強制免疫補助政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫(限西藏、新疆和新疆生產建設兵團)等重大動物疫病實行強制免疫政策;強制免疫疫苗由省級政府組織招標采購，獸醫(yī)部門逐級免費發(fā)放給養(yǎng)殖場(戶);疫苗經費由中央財政和地方財政共同按比例分擔，養(yǎng)殖場(戶)無需支付強制免疫疫苗費用。二是畜禽疫病撲殺補助政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發(fā)病動物及同群動物和布病、結核病陽性奶牛實施強制撲殺;對因重大動物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補助，補助經費由中央財政和地方財政共同承擔。 　　22.草原生態(tài)保護補助獎勵政策 　　為加強草原生態(tài)保護，保障牛羊肉等特色畜產品供給，促進牧民增收，從2011年起，國家在內蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個主要草原牧區(qū)省(區(qū))和新疆生產建設兵團，全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制。內容主要包括：實施禁牧補助，對生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴重退化、不宜放牧的草原，實行禁牧封育，中央財政按照每畝每年6元的測算標準對牧民給予補助，初步確定5年為一個補助周期;實施草畜平衡獎勵，對禁牧區(qū)域以外的可利用草原，在核定合理載畜量的基礎上，中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標準給予草畜平衡獎勵;給予牧民生產性補貼，包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼(每年每畝10元)和每戶牧民每年500元的生產資料綜合補貼。 　　23.振興奶業(yè)支持苜蓿發(fā)展政策 　　為提高我國奶業(yè)生產和質量安全水平，從2012年起，農業(yè)部和財政部實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”，中央財政每年安排3億元支持高產優(yōu)質苜蓿示范片區(qū)建設，片區(qū)建設以3000畝為一個單元，一次性補貼180萬元(每畝600元)，重點用于推行苜蓿良種化、應用標準化生產技術、改善生產條件和加強苜蓿質量管理等方面，2014年將繼續(xù)實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”。 　　24.漁業(yè)柴油補貼政策 　　漁業(yè)油價補助是黨中央、國務院出臺的一項重要的支漁惠漁政策，也是目前國家對漁業(yè)最大的一項扶持政策。根據《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》規(guī)定，漁業(yè)油價補助對象包括：符合條件且依法從事國內海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內陸捕撈及水產養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。2014年將繼續(xù)實施這項補貼政策。 　　25.漁業(yè)資源保護補助政策 　　2013年落實漁業(yè)資源保護與轉產轉業(yè)轉移支付項目資金4億元，其中用于水生生物增殖放流30600萬元，海洋牧場示范區(qū)建設9400萬元。2014年該項目將繼續(xù)實施。 　　26.以船為家漁民上岸安居工程 　　2013年開始，中央對以船為家漁民上岸安居給予補助，無房戶、D級危房戶和臨時房戶戶均補助2萬元，C級危房戶和既有房屋不屬于危房但住房面積狹小戶戶均補助7500元。以船為家漁民上岸安居工程的補助對象按長期作業(yè)地確定，2010年12月31日前登記在冊的漁戶至少滿足以下條件之一的可列為補助對象：一是長期以漁船(含居住船或兼用船)為居所;二是無自有住房或居住危房、臨時房、住房面積狹小(人均面積低于13平方米)，且無法納入現(xiàn)有城鎮(zhèn)住房保障和農村危房改造范圍。 　　27.海洋漁船更新改造補助政策 　　自2012年9月開始，國家安排42億多元用于海洋漁船更新改造。漁船更新改造堅持漁民自愿的原則，重點更新淘汰高耗能老舊船，將漁船更新改造與區(qū)域經濟社會發(fā)展和海洋漁業(yè)生產方式轉型相結合，形成到較遠海域作業(yè)的能力。中央投資按每艘船總投資的30%上限補助，且原則上不超過漁船投資補助上限。中央補助投資要采取先建后補的方式，按照建造進度分批撥付，不得用于償還拖欠款，不得用于購買國外設備。國家不再批準建造底拖網、帆張網和單船大型有囊燈光圍網等對資源破壞強度大的作業(yè)船型。 　　28.國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設支持政策 　　2014年將繼續(xù)加大對國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的政策扶持力度，著力將示范區(qū)打造成為現(xiàn)代農業(yè)排頭兵和農業(yè)改革試驗田。一是認定第二批農業(yè)改革與建設試點和第三批國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)，進一步擴大試點范圍和示范區(qū)規(guī)模，更好發(fā)揮示范引領作用。二是繼續(xù)實施“以獎代補”政策，對投入整合力度大、創(chuàng)新舉措實、合作組織發(fā)展好、主導產業(yè)提升和農民增收明顯的農業(yè)改革與建設試點示范區(qū)給予1000萬元左右的獎勵。 　　29.農村改革試驗區(qū)建設支持政策 　　黨的十八屆三中全會對全面深化農村改革做出了全面部署，2014年中央1號文件對進一步做好農村改革試驗區(qū)工作提出了明確要求。2014年的農村改革試驗區(qū)工作，將緊緊圍繞貫徹落實中央的部署和要求，以啟動第二批農村改革試驗區(qū)和試驗項目、組織召開農村改革試驗區(qū)工作交流會、完成改革試驗項目中期評估三大工作為重點，充實試驗內容，完善工作機制，加大試驗項目組織實施力度，力爭在體制機制創(chuàng)新上取得新突破，為新時期農村改革發(fā)展積累經驗、探索路子。 　　30.農產品產地初加工支持政策 　　2013年，中央財政安排5億元轉移支付資金，采取“先建后補”方式，按照不超過單個設施平均建設造價30%的標準實行全國統(tǒng)一定額補助，扶持農戶和農民專業(yè)合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘干房等三大類19種規(guī)格的農產品產地初加工設施。實施區(qū)域為河北、內蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等13個省(區(qū))和新疆生產建設兵團的197個縣(市、區(qū)、旗、團場)。2014年，將繼續(xù)組織實施農產品產地初加工補助項目。 　　31.鮮活農產品運輸綠色通道政策 　　為推進全國鮮活農產品市場供應，降低流通費用，全國所有收費公路(含收費的獨立橋梁、隧道)全部納入鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡范圍，對整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛免收車輛通行費。納入鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡的公路收費站點，要開辟“綠色通道”專用道口，設置“綠色通道”專用標識標志，引導鮮活農產品運輸車輛優(yōu)先快速通過。鮮活農產品品種范圍，新鮮蔬菜包括11類66個品種、新鮮水果包括7類42個品種、鮮活水產品包括8個品種、活的畜禽包括3類11個品種、新鮮的肉蛋奶包括7個品種，以及馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生?！罢嚭戏ㄑb載” 　　32.生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策 　　為促進物流業(yè)健康發(fā)展，切實減輕物流企業(yè)稅收負擔，免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅。蔬菜是指可作副食的草本、木本植物，經挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜，屬于蔬菜范圍。各種蔬菜罐頭，指蔬菜經處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而制成的食品，不屬于所述蔬菜的范圍。2013年1月11日下發(fā)的《國務院辦公廳關于印發(fā)降低流通費用提高流通效率綜合工作方案的通知》(國辦發(fā)[2013]5號)要求，繼續(xù)對鮮活農產品實施從生產到消費的全環(huán)節(jié)低稅收政策，將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產品。2014年國家將繼續(xù)實行生鮮農產品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。 　　33.農村沼氣建設政策 　　2014年，因地制宜發(fā)展戶用沼氣和規(guī)?；託?。在尊重農民意愿和需求的前提下，優(yōu)先在丘陵山區(qū)、老少邊窮和集中供氣無法覆蓋的地區(qū)，發(fā)展戶用沼氣。支持為農戶供氣的大中型沼氣工程建設，鼓勵農民合作社、村委會和企業(yè)承擔建設沼氣工程，把開展沼渣、沼液利用作為項目立項審核的重要內容;創(chuàng)新大中型沼氣工程建設機制，建立產業(yè)化發(fā)展平臺，引導社會力量參與沼氣建設和運營，拓寬沼氣使用出口。依托公益性(農業(yè))行業(yè)科技專項，加大研發(fā)攻關力度，加快新工藝、新材料、新設備的更新?lián)Q代，提高沼氣項目工藝技術水平。在有條件地區(qū)試點推廣政府購買沼氣服務，健全服務體系，多措并舉提高沼氣服務質量和水平。 　　34.開展農業(yè)資源休養(yǎng)生息試點政策 　　按照國務院有關部署，目前，農業(yè)部正會同有關部門編制《農業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》，同時配合國家發(fā)改委編制《農業(yè)突出環(huán)境治理總體規(guī)劃(2014-2018年)》，不斷建立健全農業(yè)資源保護政策和農業(yè)生態(tài)環(huán)境補償機制，促進農業(yè)環(huán)境和生態(tài)改善。規(guī)劃中的農業(yè)環(huán)境治理措施主要包括：一是開展耕地重金屬污染治理。以南方酸性水稻土產區(qū)為重點區(qū)域，以降低農產品中重金屬含量為核心目標，以農藝措施為主體、輔以工程治理手段，在摸清污染底數(shù)的基礎上，對污染耕地實行邊生產、邊修復，同時對示范農戶進行合理補償。二是開展農業(yè)面源污染治理。在農業(yè)面源污染嚴重或環(huán)境敏感的流域，開展典型流域農業(yè)面源污染綜合治理示范建設。在養(yǎng)殖、地膜、秸稈等污染問題突出區(qū)域，實施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理、農田殘膜回收與再生、秸稈綜合利用、水產養(yǎng)殖污染治理等示范建設。三是開展地表水過度開發(fā)和地下水超采治理。 　　35.開展村莊人居環(huán)境整治政策 　　推進新一輪農村環(huán)境連片整治，重點治理農村垃圾和污水。推行縣域農村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，有條件的地方推進城鎮(zhèn)垃圾污水設施和服務向農村延伸。建立村莊保潔制度，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。深入開展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。交通便利且轉運距離較近的村莊，生活垃圾可按“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣處理”的方式處理;交通不便或轉運距離較遠的，可就近分散處理。離城鎮(zhèn)較遠且人口較多的村莊，可建設村級污水集中處理設施，人口較少的村莊可建設戶用污水處理設施。大力開展生態(tài)清潔型小流域建設，整鄉(xiāng)整村推進農村河道綜合治理。 　　36.培育新型職業(yè)農民政策 　　2014年，農業(yè)部將進一步擴大新型職業(yè)農民培育試點工作，使試點縣規(guī)模達到300個，新增200個試點縣，每個縣選擇2-3個主導產業(yè)，重點面向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體中的帶頭人、骨干農民等，圍繞主導產業(yè)開展從種到收、從生產決策到產品營銷的全過程培訓，重點探索建立教育培訓、認定管理和扶持政策三位一體的制度體系，吸引和培養(yǎng)造就大批高素質農業(yè)生產經營者，支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，確保農業(yè)發(fā)展后繼有人。 　　37.基層農技推廣體系改革與示范縣建設政策 　　2014年，中央財政安排基層農技推廣體系改革與建設補助項目26億元，基本覆蓋全國農業(yè)縣。主要用于支持項目縣深化基層農技推廣體系改革，完善以“包村聯(lián)戶”為主要形式的工作機制和“專家+農業(yè)技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的服務模式，培育科技示范戶，實施農技推廣服務特崗計劃，開展農技人員知識更新培訓，建立健全縣鄉(xiāng)村農業(yè)科技試驗示范網絡，全面推進農業(yè)科技進村入戶。 　　38.陽光工程政策 　　2014年，國家將繼續(xù)組織實施農村勞動力培訓陽光工程，以提升綜合素質和生產經營技能為主要目標，對務農農民免費開展專項技術培訓、職業(yè)技能培訓和系統(tǒng)培訓。陽光工程由各級農業(yè)主管部門組織實施，農廣校、農技推廣機構、農機校、農業(yè)職業(yè)院校及有條件的培訓機構承擔具體培訓工作。 　　39.培養(yǎng)農村實用人才政策 　　2014年繼續(xù)開展農村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓，增選一批農村實用人才培訓基地，依托培訓基地舉辦117期示范培訓班，通過專家講課、參觀考察、經驗交流等方式，培訓8700名農村基層組織負責人、農民專業(yè)合作社負責人和3000名大學生村官，同時帶動各省區(qū)市大規(guī)模開展培訓工作，培養(yǎng)致富帶頭人和現(xiàn)代農業(yè)經營者。 　　40.加快推進農業(yè)轉移人口市民化政策 　　十八屆三中全會明確提出要推進農業(yè)轉移人口市民化，逐步把符合條件的農業(yè)轉移人口轉為城鎮(zhèn)居民。政策措施主要包括三個方面：一是加快戶籍制度改革。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，促進有能力在城鎮(zhèn)合法穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現(xiàn)市民化。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規(guī)模。鼓勵各地從實際出發(fā)制定相關政策，解決好轄區(qū)內農業(yè)轉移人口在本地城鎮(zhèn)的落戶問題。二是擴大城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋范圍。全面實行流動人口居住證制度，逐步推進居住證持有人享有與居住地居民相同的基本公共服務，保障農民工同工同酬。

關于政府支持茶葉政策

扶持獎勵項目及標準。2019—2021年，縣財政每年安排專項資金400萬元，三年合計1200萬元，用于扶持獎勵我縣茶葉主導產業(yè)在茶葉基地建設扶持獎勵、茶葉精深加工扶持獎勵、扶持特色農業(yè)品牌創(chuàng)建、茶葉品牌宣傳推介扶持獎勵、培育壯大茶葉產業(yè)龍頭企業(yè)、茶葉生產鎮(zhèn)級獎勵、加強茶葉產業(yè)科技培訓、推進高標準生態(tài)茶葉公園建設。

政府對茶產業(yè)政策

沒什么作用，協(xié)會本身就是屬于民間機構。

一個地方是否有茶文化，首先取決于當?shù)厥欠袷钱a茶區(qū)，如果不是產茶區(qū)，又沒有人文文化，這種地方的茶文化是荒漠。

這也是為什么福建，江浙，云南等地茶文化盛行，因為其本身地緣就是產茶區(qū)，自古生活有跟茶息息相關，所以茶文化都不需要宣傳。

而一般城市的所謂茶文化協(xié)會都是由民間人士搞的，說白了附庸風雅，說好聽點宣傳茶文化，說難聽點搞錢。

茶產業(yè)發(fā)展實施意見

開茶葉店要做的準備

一、合理的選址：商業(yè)經營最注重的是“地氣”“人氣”，這并非迷信，“地氣”主要是看這個地方有沒有商業(yè)氛圍，這種商業(yè)氛圍對我們所經營的商品合不合適，“人氣”主要是指我們經營的地方有沒有顧客流這些顧客是否有購買我們商品的心理動機。

茶葉作為一種特殊商品，除了它的飲用保健功能，還能體現(xiàn)它的文化藝術價值，它能使人清心、雅凈、回歸自然——茶葉店的選擇要根據茶葉的特性，歸納起來一般有以下地段

1、 繁華商業(yè)中心：這些地區(qū)商業(yè)氛圍濃，客流量大，購物層次復雜，購買頻率高，消費者大多有較強的求質、求好、求美的特點，但房價或租金的費用比較高，競爭尤為激烈，所以進入前須經仔細考慮，分析自己的人力、財力、物力是否具備，如若有條件，進軍“商業(yè)中心”當然正確，何謂搶占“制高點”呢！但實力不具備，千萬不能冒然行事，這些地方要求茶葉品位高一些，要注意品牌、名茶品種要豐富，與茶葉有關的茶具、茶書要配套，如紫砂、瓷器、玻璃茶具等。

2、 賓館飯店群附近：賓館飯店是商旅居住的地方，他們大多不帶茶葉，隨時購買，而且，為了走親訪友，捎一點茶葉，顯得雅而不俗，飯店也要用茶，“客來泡茶”是中國人的傳統(tǒng)禮節(jié)。賓館飯店群旁開茶店，是比較劃得來的，房租不宜過高，同時還可以租用賓館飯店的經營大廳，從提高格調并可以與茶藝結合起來。

3、 交通大道：這些地方人口流動量大，主要是能吸引顧客，所以這些地方注重茶店的外部吸引力，品種要新穎，價格要優(yōu)惠，適合一些字號較老的，無形資產較大的客商進入，剛剛入門的客商最好不要盲目開立茶店。

4、 居民區(qū)：茶葉是居民消費的必需品，選擇居民區(qū)一般風險較小，但同時針對不同居民層次茶店經營風格也不盡相同。

a、 老區(qū)：這些居民區(qū)帶有古樸的中國特色，有勤勞、簡樸的美德，茶葉不能過于高檔，偏向于中低檔，追求利潤要低，營業(yè)員要靈活，注重人緣，茶葉質量一定要穩(wěn)定，信譽要好。

b、 新區(qū)：這類居民消費較超前，且物質財富和精神文明相對提高，要求經營者茶葉品種檔次略微偏高一些，品種豐富一些，新品種要多上，跟上茶葉品種的新潮流。

c、 高檔物業(yè)區(qū)：這類人群是改革開放先富起來的人，他們生活水平高、節(jié)奏快，這個地段開茶葉店，品位應偏高一點，價格也應高一點，要求營業(yè)員素質更佳，包裝應精致，茶葉包裝時速度要快，同時可多上一些高檔禮品、高檔茶具，營業(yè)時間放長一些。

d、 行業(yè)住區(qū)：現(xiàn)在有些城市，形成一種行業(yè)區(qū)，如離退休老干部區(qū)、教師區(qū)、明星區(qū)。

茶葉經營者要根據不同人群的特性，采取不同的經營風格。

e、 集貿市場：這些地方客流量大，但消費者大多數(shù)是購物好手，要求茶葉價格實惠，可以經常采取優(yōu)惠方式來促進銷售。

f、 學校附近：主要是以知識型分子為主要顧客，門面不要過于豪華，品種要多一些，標價一定要偏低，營業(yè)員茶葉知識要豐富。

其他還有一些地方：如旅游景點，不適應大規(guī)模經營，適當經營一些紀念性包裝茶等等。

二、茶店裝飾：茶葉店的裝飾主要是突出茶葉經營的特點，使顧客產生一種和諧美的心理，茶葉店裝飾分為外裝飾域內裝飾，外裝飾主要能吸引顧客進店瀏覽，內裝飾主要是能激起顧客的購買動機。

外裝飾有以下幾個要素：

1、 外部造型：外部造型一定要突出“茶”的素雅、清心的特點。

2、 招牌：招牌是永久性的廣告，要激發(fā)消費者的好奇心，引起消費者的注意，便于消費者記憶，同時也能體現(xiàn)茶店的格調，一般茶店大都采取傳統(tǒng)風格，長方形匾額，用黑色大漆作底色，鎦金大字作點名，請名人書寫，雕刻而成，莊重堂皇：或用清漆涂成木質本色，用名人題的字，雕刻后，涂成綠色，古樸典雅：再者可以用現(xiàn)代裝飾材料做成大的內裝通明燈光，外面用醒目大字，構成現(xiàn)代氣息的招牌，具體則根據你所經營的場所而定。

3、 對聯(lián)：如果用一副好的對聯(lián)，則更能體現(xiàn)茶店的文化與藝術氣息。

4、 櫥窗：櫥窗是茶店的第一展廳，它能直接刺激消費者的購買欲，櫥窗盡量設計大一些，里面可以擺一些具有吸引力的茶葉，如保鮮茶、花茶、廣告打得響的保健茶，適量的放一些茶具，可以將外形好看的茶用透明玻璃杯泡上幾杯，隔幾天在換幾個品種，櫥窗內燈光要亮一些，擺設的茶及茶具和茶水要組成一副美的圖畫，且不斷的變動。

5、 店門：茶葉店的店門盡量留大一些，采光要好一點，同時要考慮到安全性。

6、 外部燈光：茶店外部燈光一定要明亮，最好以白色或綠色，不宜用紅色，如若用一兩只綠色的射燈則更能突出茶店的吸引力。

7、 店名：茶店的命名主要是體現(xiàn)經營者的個性與茶文化和諧的統(tǒng)一，起好一名字是關鍵，可利用傳統(tǒng)的老字號，也可以按照茶葉的特點結合經營者的思維，或請茶文化專家起一個好名字，如北京的“吳裕泰茶莊”、“信裕泰茶莊”、“滿堂香茶莊”、“仙山茶行”、“綠茶世界”、“五福茶藝館”、“天福茗茶”都是很不錯的字號。

內裝飾的幾個要素:

1、 貨架柜臺主要是大方的題，線條流暢，一般應采用木質，可以漆成仿紅木，也可以用清漆做成木本色，這樣能體現(xiàn)余茶葉和諧的統(tǒng)一，同時可以做幾個多寶格何一個小書柜，以便擺茶具和茶書用，有條件可以擺一張八仙桌或茶幾以便品茶用。

2、 墻面：茶店的墻面應該素雅，一般用木質裝飾板，漆成原色為好，同時合理的配合茶字畫或介紹有關茶葉知識的宣傳材料。

3、 地面：地面主要保持干凈、整潔，用大理石、水磨石，也可以用地紙，如若鋪地毯最好用綠色或灰色，千萬不能用刺眼的色調。

4、 燈光：頂部燈光一定要明亮，一般用電子日光燈，越亮越好，柜臺、貨架最好也配上綠色燈管，不能用紅色燈光。

5、 點綴：店內點綴很重要，可以適當放一些花草、盆景或大紫砂、瓷瓶，關鍵根據不同茶店的特點，采取不同的創(chuàng)意，達到畫龍點睛的作用，切不可盲目堆砌。

內裝飾的布局結構與交易、休閑，外部環(huán)境一定要協(xié)調一致，給人以整齊、高雅、舒心的感覺。

三、豐富的茶葉知識：作為一個茶葉經營者，首先需要的是掌握豐富的茶葉知識，簡單的茶葉栽培知識，茶葉的產地、茶葉的種類、茶葉的加工，各種茶生長在什末地方？地方名茶的來歷，茶葉質量的鑒別，茶葉價格的變動，茶藝、茶道、茶文化以及與茶有關的茶具知識等。

同時，不斷了解市場的要求，掌握茶葉消費的變化，更新經營觀念，預測茶葉消費的變化趨勢。

四、嚴把質量關：商品質量是決定一個商店經營好壞的重要因素，茶葉尤其如此，故此在進茶時，千萬不能講人情，一定要嚴把質量關，看外形、聞香度、測水分、開湯、品滋味、看葉底、評價格，一絲不茍，如若有條件的可以用先進的檢測設備，如若自己把握不定，可以向一些專職技術人員請教，同時要求供貨商有三證（營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、商品檢驗合格證）進包裝茶要了解對方有沒有分裝廠，且手續(xù)是否完備（分裝資格、商品條碼、產地、出廠日期、保質期），并且拆開一兩盒（袋）看看品質是否相符，千萬不能圖省事，圖便宜，輕易相信人，最好選擇有規(guī)模、有實力、有無形資產的供貨商。

五、進貨的科學性：茶葉的季節(jié)性特別強，儲存極為嚴格，種類繁多，這就要求經營者在進貨時要有清楚靈活的頭腦，千萬不要圖省事一下進許多貨，一定要根據你經營規(guī)模的大小，上年度的銷售量，了解市場動態(tài)，預測當年的銷售情況，適當進貨，對于高檔名優(yōu)茶更要謹慎從事，不要圖高利潤一下進許多，采取賣多少進多少，少進勤進，否則你辛苦一年，積壓一大批茶葉，陳茶的貶值確實令人寒心，新進茶葉行業(yè)的經營者更要小心從事，多問一些行家，多跑幾趟路，因為，你更賠不起。

作為零售商對批發(fā)商、廠家要建立信息檔案，以便缺貨時及時聯(lián)系，這樣就避免了缺貨與積壓的矛盾。

六、品種要齊全：消費者對茶葉的要求五花八門，作為經營者一定要適應市場需求，盡量達到品種齊全，確定自己經營的主品種外，不能拒絕其他品種，不要自我封閉，應該有寬容的胸懷，接納新品種，有些冷門貨可以少進一點，留下供貨者的通訊地址，以備急用。

七、了解經營地區(qū)消費者口味：對茶葉的好壞如否最終決定權在消費者，對于經營者來說關鍵是要根據消費者口味供貨，不同的地區(qū)消費者口味也不同，如北方喜歡花茶，南方喜歡綠茶，西北喜愛轉茶。各個地區(qū)的每個區(qū)域又不一樣，以北京為例，東城區(qū)喜愛味濃、湯濃、香濃，海淀喜愛味稍淡一些，湯黃而亮，郊區(qū)則喜愛苦澀味重一點，耐泡就行，這樣就要求經營者經常去調查研究，與消費者廣泛接觸，針對需求，更新口味。

八、定價合理化：茶葉的銷售價格一直是一個很難解決的問題前期價格太高，通過媒介作用，消費者“望茶止步”?，F(xiàn)在由于競爭激烈，許多人又賣得太低，有的甚至低于成本價，引起惡性競爭。我認為保持好的質量同時，一定要有合理的定價，首先確定你的進貨成本價，在計算出你的經營成本及你的合理利潤，參考一下市場定出一個合理價格，既不能牟取暴利，也不要低價競爭，當然名優(yōu)茶、特種工藝茶，由于它們的特定藝術價值定價高一些，我認為是應該的。

九、商品全方位立體結構：商品立體結構與品種齊全是有區(qū)別的，一是在品種齊全的基礎上增加茶葉不同等級，如“黃山毛峰”有明前特級、特級、一級等；“牡丹繡球”有“頭春”“二春”“三春”。二是經營茶葉同時經營與茶葉有關的商品，如茶具、茶書、茶點、茶水、茶保健品、茶字、茶畫及文房四寶，茶具有紫砂、瓷器、玻璃、不銹鋼等等，而紫砂有高、中、低，有套壺、單壺、怪壺，有黑泥、白泥、紅泥等，茶點有瓜子、開心果、牛肉干等。

三是采取與眾不同的包裝與儲存，如花茶錫箔袋包裝，綠茶可以放在冰柜里保鮮出售等，茶葉的主體結構要根據不同地區(qū)不同消費者而定，須經市場調查，不能盲目模仿，盲目拼湊。

十、商品陳列有序：商品的陳列好壞直接影響到消費者對茶葉店的感覺。種類不同的茶葉及與茶有關的商品一定要合理的陳列，首先是分類，如花茶區(qū)、綠茶區(qū)、紅茶區(qū)、保健茶區(qū)、極品茶區(qū)、茶具區(qū)，再次是檔次，是消費者一目了然，最好在各個區(qū)內放上茶葉的簡介（產地、品位、特點等）然后是整體的布局，要根據你經營點的整體環(huán)境，將茶葉、茶具等與你店內店外結構起來，使陳列的商品協(xié)調一致，構成一副賞心悅目、心曠神怡的立體畫面，給顧客一種流連忘返的感覺，同時體現(xiàn)井然有序，繁多而不亂。

十一、有條件的茶店可以與品茶、茶店、茶藝連為一體：如果你的茶店面積允許，經濟實力跟得上，最好與品茶、茶點、茶藝連為一體，一家很別致的茶店連上一個別有風味的小茶館，茶館內環(huán)境優(yōu)雅，墻上掛幾幅字畫，室內擺上幾盆盆景，原質的木桌、木椅，桌上一套精致的茶具，及碟精美的茶點心，加上身著合適服裝的招待小姐、先生，定時來幾場茶藝表演，也可長期表演，或設立古箏、古琴演奏古曲名曲，別有一番情調，收費不要太高，更不能附帶酒類、煙類，這樣顧客在品茗之后，購買欲望大增，何樂而不為呢？

十二、搞好店內衛(wèi)生與周圍環(huán)境：茶葉是一種很嬌貴的飲料，它具有強烈的吸腐性，店內衛(wèi)生很重要，店堂一定要干凈，柜臺、貨架、茶桶、茶箱每天最少要清抹二次以上，不能留有半點灰塵，周圍環(huán)境要特別注意，看一看有沒有異味的物體在附近，如香水、酒類等。

看看周圍有沒有污染源，千萬不要在飯店做飯。在同一茶店內，綠茶與花茶要分開，綠茶要封閉好，不能吸收花香一面破壞綠茶本身的品質，名優(yōu)茶更應注意，與茶不能混在一起的商品千萬不能放在茶店經營，如中草藥等。倘若染上異味迅速消除污染源，千萬不能再出售，換上好的茶葉，重新上貨以免因小失大，損害茶店的無形資產。

十三、提高營業(yè)員的整體素質：一個茶店經營的關鍵在于營業(yè)員的整體素質，營業(yè)員是茶店的眼睛，提高營業(yè)員的整體素質是開好茶店的最關鍵環(huán)節(jié)。作為一個茶店營業(yè)員，首先要有好的文化素質，最好會一兩門外語，要掌握有關茶葉的專業(yè)知識，包括茶葉的種類、產地、質量標準、特點、沖泡方法、儲存方法等。

同時還有綜合知識，如茶藝、茶道、茶禮、品茶、斗茶、茶葉歷史等。營業(yè)員是直接與顧客打交道，關系到茶店是否能夠產生效益的關鍵，一般應具備以下專業(yè)素質：

1、 具有吸引力的儀表：著裝整齊干凈，款式適時、美觀大方、表情樸實坦誠，既不可強作笑臉也不要呆板無表情。

舉止風度親切、自然、熱情，不披頭散發(fā)、不染彩色頭發(fā)、不涂指甲油、不噴香水、不能帶貴重的裝飾品。姿勢自然得體，不可矯揉造作。

2、 敏銳的觀察力褐判斷力：營業(yè)員必須“察言觀色”的功能，通過對顧客外表的身份，針對不同的顧客，推薦不同的茶葉，這樣成交率肯定較高。

3、 較為靈活準確的反應能力：因為顧客層次不同，要求也就不同，這樣就要求營業(yè)員的反應能力，針對不同顧客的不同要求，迅速作出反應，理解和領會顧客的購買意圖，并迅速給予答復或提供服務，有人總結出服務接待的方法為“接一、問二、聯(lián)系三”已是靈活反應的具體表現(xiàn)。

4、 較出色的語言表達能力：語言是交際的工具，是提供信息交流感情的重要手段，語言表達對營業(yè)十分重要，直接關系到茶店的效益，應講普通話，不能用服務忌語，講話要適中，應掌握好語氣，，親切自然、禮貌誠懇，對人的稱呼要得體，針對不同顧客應用不同的禮貌語言，靈活掌握。

5、 較強的自我控制能力：因為營業(yè)員工作環(huán)境單調，顧客性格各異，這就要求營業(yè)員控制好情緒，不論顧客多末挑剔，你都要保持一個良好的心態(tài)，百問不厭、耐心解答，遇到不講理的顧客你千萬不要發(fā)火，要耐心解釋?！邦櫩途褪巧系邸闭垹I業(yè)員牢牢記住。

6、 具備一定的財務知識：營業(yè)員要有一定的財務知識，包括對假幣、外幣、各種支票的識別能力，以及發(fā)票的正確填寫。

作為茶葉營業(yè)員還應具備各種包裝能力，袋包裝、紙包裝、盒包裝、桶包裝。

總之，一個茶店營業(yè)人員必須具備良好的心理素質、商業(yè)道德、專業(yè)知識和高超的交際接待能力。茶店營業(yè)員的重要性大多度經營者心領神會，望大家一定要不惜代價，對你的俄營業(yè)員實行專業(yè)培訓。

“磨刀不誤砍柴工”，這一點不能疏忽，不然花費“巨資”開一個茶葉店，就因為營業(yè)員素質茶差而虧本，是在不合算。

十四、建立規(guī)范的財務制度：經營必須建立規(guī)范的財務制度，這一點不能忽視，不管你用的營業(yè)人員是誰，都要做進貨、銷售、庫存、優(yōu)惠、報損現(xiàn)金賬目，月末盤點，毫不留情

十五、建立嚴格的營業(yè)制度：作為經營者必須要制定營業(yè)制度，否則，管理就會混亂，以下是“北京信裕泰茶莊“營業(yè)制度，僅供參考。

（一） 早上8：00準時上崗搞好店內衛(wèi)生，保持柜臺整齊干凈，做好營業(yè)準備。

（二） 8：30分準時開業(yè)，工作服穿戴整齊。售貨員上班時不得涂化妝品、香水、染指甲。

（三） 營業(yè)過程中做到：

1、 微笑服務、舉止端莊；

2、 售貨時做到準斤足兩，計價無誤，收款準確，唱收唱付，百問不厭，百拿不厭；

3、 交遞商品時，文明禮貌，不摔不扔商品；

4、 遇到無理取鬧的顧客，要做到罵不還口，要耐心說明，熱情接待每一位顧客。

（四）下班后，要有兩人清理現(xiàn)金，封款上交，清潔營業(yè)工具，整理上貨，打掃貨架衛(wèi)生。

（五）認真執(zhí)行柜臺“十個不準”和“六個一樣”。

十個不準即：

1、 不準在柜臺內吃東西；

2、 不準在柜臺內聊天、嬉笑、打鬧；

3、 不準因上貨、結賬、點款而不理睬顧客；

4、 不準在柜臺上座著接待客人；

5、 不準與客人發(fā)生爭吵、辱罵、毆打；

6、 不準在柜臺會客，存放私人物品、做任何私事；

7、 不準烤火價、趴貨臺；

8、 不準挪用商品銷售款；

9、 不準擅自離開工作崗位；

10、不準私自對顧客優(yōu)惠或私分贈品。

六個一樣：

1、 生人、熟人一樣；

2、 大人、小孩一樣；

3、 買和不買一樣；

4、 忙和閑一樣；

5、 買商品和退商品一樣；

6、 一般顧客和個別顧客一樣。

制度制定好了，不能視為形式，必須長期的嚴格執(zhí)行。

十六、做好售后服務工作：營業(yè)員在成交過程中，肯定要做好售前、售中服務，這是理所當然，但是成交以后，顧客已付款，售后服務尤為重要，包裝、提袋包裝等，禮貌地送客人出門，給顧客留下一個好印象，同時，有些顧客因對本店茶葉口味不適一定要包退、包換，不能找出半點理由拒絕，同時，應建立顧客檔案，多聽一聽顧客的意見。

十七、做好廣告、促銷工作：廣告、促銷對商家的重要性是眾所周知的，有條件的茶店，完全可以利用電視、報紙等。條件不具備的也可利用營業(yè)員、業(yè)務員印制一些小廣告進行宣傳。促銷應該多做，形式多樣，可以優(yōu)惠，也可以按購買的金額贈送一些與茶有關的禮品，如茶具、茶書等，不論廣告也好，促銷也好，一定要取信顧客，不可欺騙顧客，言行一致，表里如一。

十八、做好長期作戰(zhàn)的準備：茶葉作為一種特殊的消費品和藝術品，顧客對其口感、滋味、內質、品位要一個相當?shù)臅r間接受和評定過程，這樣，就要求經營者要有耐心，不要開張幾個月或一年掙不到錢就不相干了，要不斷的進行宣傳，同時針對顧客的要求不斷改善，雖然開個茶葉店沒有八年抗戰(zhàn)那樣“論持久戰(zhàn)”，但也須兩三年功夫不可，這也許是許多茶葉經營難以走出的誤區(qū)。

十九、逐步走向連鎖化：因現(xiàn)代市場經營越來越規(guī)范，利潤越來越平均，如若你所經營一、二各茶店效益不錯，同時，又積累了許多無形資產，千萬不能就地踏步，更不能把掙來的錢消費掉，應該總結成功的經驗，培訓人才，把你的經營點在逐步穩(wěn)健的基礎上進行同步擴張，走向連鎖化。

這樣，可以節(jié)約成本，有利競爭，在茶葉屆立于不敗之地。開設連鎖首先可以建立配貨中心，建立健全各項規(guī)章制度，選拔人才，對你已經經營好的點進行復制，這樣，你的企業(yè)就會不斷發(fā)展、壯大，原天下茶界同仁，齊心協(xié)力、共同壯大，以振我中國傳統(tǒng)茶葉之雄風，與洋茶爭奪國際市場，中國茶葉一定能勝利。