在試驗和推廣新技術(shù)新工藝新材料

電力供應與使用條例

《電力供應與使用條例》是1996年4月17日國務院令第196號發(fā)布，自1996年9月1日起實施。是電力供應企業(yè)和電力使用者必須遵守的國家性行政法規(guī)。

基本信息

發(fā)布時間

1996年4月17日

編號

國務院令第196號發(fā)布

內(nèi)容全文

【本法變遷史】

電力供應與使用條例[19960417]

國務院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定(2016)[20160206]

電力供應與使用條例(2016修訂)[20160206]

中華人民共和國國務院令

（第１９６號）

現(xiàn)發(fā)布《電力供應與使用條例》，自１９９６年９月１日起施行。

總理　李鵬

１９９６年４月１７日

電力供應與使用條例

第一章　總則

第一條

為了加強電力供應與使用的管理，保障供電、用電雙方的合法權(quán)益，維護供電、用電秩序，安全、經(jīng)濟、合理地供電和用電，根據(jù)《 中華人民共和國電力法 》制定本條例。

第二條

在中華人民共和國境內(nèi)，電力供應企業(yè)（以下稱供電企業(yè)）和電力使用者（以下稱用戶）以及與電力供應、使用有關(guān)的單位和個人，必須遵守本條例。

第三條

國務院電力管理部門負責全國電力供應與使用的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府電力管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)電力供應與使用的監(jiān)督管理工作。

第四條

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)依法負責本供區(qū)內(nèi)的電力供應與使用的業(yè)務工作，并接受電力管理部門的監(jiān)督。

第五條

國家對電力供應和使用實行安全用電、節(jié)約用電、計劃用電的管理原則。

供電企業(yè)和用戶應當遵守國家有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，做好安全用電、節(jié)約用電、計劃用電工作。

第六條

供電企業(yè)和用戶應當根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂供用電合同。

第七條

電力管理部門應當加強對供用電的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)供用電各方關(guān)系，禁止危害供用電安全和非法侵占電能的行為。

第二章　供電營業(yè)區(qū)

第八條

供電企業(yè)在批準的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電。

供電營業(yè)區(qū)的劃分，應當考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。一個供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只設立一個供電營業(yè)機構(gòu)。

第九條

省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的供電營業(yè)區(qū)的設立、變更，由供電企業(yè)提出申請，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門會同同級有關(guān)部門審查批準后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門發(fā)給《供電營業(yè)許可證》?？缡?、自治區(qū)、直轄市的供電營業(yè)區(qū)的設立、變更，由國務院電力管理部門審查批準并發(fā)給《供電營業(yè)許可證》。供電營業(yè)機構(gòu)持《供電營業(yè)許可證》向工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可營業(yè)。

電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應當根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和供電合理性的原則協(xié)助電力管理部門劃分供電營業(yè)區(qū)。

供電營業(yè)區(qū)的劃分和管理辦法，由國務院電力管理部門制定。

第十條

并網(wǎng)運行的電力生產(chǎn)企業(yè)按照并網(wǎng)協(xié)議運行后，送入電網(wǎng)的電力、電量由供電營業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一經(jīng)銷。

第十一條

用戶用電容量超過其所在的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)供電企業(yè)供電能力的，由省級以上電力管理部門指定的其他供電企業(yè)供電。

第三章　供電設施

第十二條

縣級以上各級人民政府應當將城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設與改造規(guī)劃，納入城市建設和鄉(xiāng)村建設的總體規(guī)劃。各級電力管理部門應當會同有關(guān)行政主管部門和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)做好城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設和改造的規(guī)劃。供電企業(yè)應當按照規(guī)劃做好供電設施建設和運行管理工作。

第十三條

地方各級人民政府應當按照城市建設和鄉(xiāng)村建設的總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)供電線路走廊、電纜通道、區(qū)域變電所、區(qū)域配電所和營業(yè)網(wǎng)點的用地。

供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定在規(guī)劃的線路走廊、電纜通道、區(qū)域變電所、區(qū)域配電所和營業(yè)網(wǎng)點的用地上，架線、敷設電纜和建設公用供電設施。

第十四條

公用路燈由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上地方人民政府有關(guān)部門負責建設，并負責運行維護和交付電費，也可以委托供電企業(yè)代為有償設計、施工和維護管理。

第十五條

供電設施、受電設施的設計、施工、試驗和運行，應當符合國家標準或者電力行業(yè)標準。

第十六條

供電企業(yè)和用戶對供電設施、受電設施進行建設和維護時，作業(yè)區(qū)域內(nèi)的有關(guān)單位和個人應當給予協(xié)助，提供方便；因作業(yè)對建筑物或者農(nóng)作造成損壞的，應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定負責修復或者給予合理的補償。

第十七條

公用供電設施建成投產(chǎn)后，由供電單位統(tǒng)一維護管理。經(jīng)電力管理部門批準，供電企業(yè)可以使用、改造、擴建該供電設施。

共用供電設施的維護管理，由產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商確定，產(chǎn)權(quán)單位可自行維護管理，也可以委托供電企業(yè)維護管理。

用戶專用的供電設施建成投產(chǎn)后，由用戶維護管理或者委托供電企業(yè)維護管理。

第十八條

因建設需要，必須對已建成的供電設施進行遷移、改造或者采取防護措施時，建設單位應當事先與該供電設施管理單位協(xié)商，所需工程費用由建設單位負擔。

第四章　電力供應

第十九條

用戶受電端的供電質(zhì)量應當符合國家標準或者電力行業(yè)標準。

第二十條

供電方式應當按照安全、可靠、經(jīng)濟、合理和便于管理的原則，由電力供應與使用雙方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定以及電網(wǎng)規(guī)劃、用電需求和當?shù)毓╇姉l件等因素協(xié)商確定。

在公用供電設施未到達的地區(qū)，供電企業(yè)可以委托有供電能力的單位就近供電。非經(jīng)供電企業(yè)委托，任何單位不得擅自向外供電。

第二十一條

因搶險救災需要緊急供電時，供電企業(yè)必須盡速安排供電。所需工程費用和應付電費由有關(guān)地方人民政府有關(guān)部門從搶險救災經(jīng)費中支出，但是抗旱用電應當由用戶交付電費。

第二十二條

用戶對供電質(zhì)量有特殊要求的，供電企業(yè)應當根據(jù)其必要性和電網(wǎng)的可能，提供相應的電力。

第二十三條

申請新裝用電、臨時用電、增加用電容量、變更用電和終止用電，均應當?shù)疆數(shù)毓╇娖髽I(yè)辦理手續(xù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定交付費用；供電企業(yè)沒有不予供電的合理理由的，應當供電。供電企業(yè)應當在其營業(yè)場所公告用電的程序、制度和收費標準。

第二十四條

供電企業(yè)應當按照國家標準或者電力行業(yè)標準參與用戶受送電裝置設計圖紙的審核，對用戶受送電裝置隱蔽工程的施工過程實施監(jiān)督，并在該受送電裝置工程竣工后進行檢驗；檢驗合格的，方可投入使用。

第二十五條

供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定實行分類電價、分時電價。

第二十六條

用戶應當安裝用戶計量裝置。用戶使用的電力、電量，以計量檢定機構(gòu)依法認可的用電計量裝置的記錄為準。用電計量裝置，應當安裝在供電設施與受電設施的產(chǎn)權(quán)分界處。

安裝在用戶外的用電計量裝置，由用戶負責保護。

第二十七條

供電企業(yè)應當按照國家核準的電價和用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費。

用戶應當按照國家批準的電價，并按照規(guī)定的期限、方式或者合同約定的辦法，交付電費。

第二十八條

除本條例另有規(guī)定外，在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常運行的情況下，供電企業(yè)應當連續(xù)向用戶供電；因故需要停止供電時，應當按照下列要求事先通知用戶或者進行公告：

（一）因供電設施計劃檢修需要停電時，供電企業(yè)應當提前７天通知用戶或者進行公告；

（二）因供電設施臨時檢修需要停止供電時，供電企業(yè)應當提前２４小時通知重要用戶；

（三）因發(fā)電、供電系統(tǒng)發(fā)生故障需要停電、限電時，供電企業(yè)應當按照事先確定的限電序位進行停電或者限電。引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應當盡快恢復供電。

第五章　電力使用

第二十九條

縣級以上人民政府電力管理部門應當遵照國家產(chǎn)業(yè)政策，按照統(tǒng)籌兼顧、保證重點、擇優(yōu)供應的原則，做好計劃用電工作。

供電企業(yè)和用戶應當制訂節(jié)約用電計劃，推廣和采用節(jié)約用電的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備，降低電能消耗。

供電企業(yè)和用戶應當采用先進技術(shù)、采取科學管理措施，安全供電、用電，避免發(fā)生事故，維護公共安全。

第三十條

用戶不得有下列危害供電、用電安全，擾亂正常供電、用電秩序的行為：

（一）擅自改變用電類別；

（二）擅自超過合同約定的容量用電；

（三）擅自超過計劃分配的用電指標的；

（四）擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設備，或者擅自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封的電力設備；

（五）擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負荷控制裝置、供電設施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設備；

（六）未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入，供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。

第三十一條

禁止竊電行為。竊電行為包括：

（一）在供電企業(yè)的供電設施上，擅自接線用電；

（二）繞越供電的用電計量裝置用電；

（三）偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電；

（四）故意損壞供電企業(yè)用電計量裝置；

（五）故意使供電企業(yè)的用電計量裝置計量不準或者失效；

（六）采用其他方法竊電。

第六章　供用電合同

第三十二條

供電企業(yè)和用戶應當在供電前根據(jù)用戶需要和供電企業(yè)的供電能力簽訂供用電合同。

第三十三條

供用電合同應當具備以下條款：

（一）供電方式、供電質(zhì)量和供電時間；

（二）用電容量和用電地址、用電性質(zhì)；

（三）計量方式和電價、電費結(jié)算方式；

（四）供用電設施維護責任的劃分；

（五）合同的有效期限；

（六）違約責任；

（七）雙方共同認為應當約定的其他條款。

第三十四條

供電企業(yè)應當按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、時間、方式，合理調(diào)度和安全供電。

用戶應當按照合同約定的數(shù)量、條件用電，交付電費和國家規(guī)定的其他費用。

第三十五條

供用電合同的變更或者解除，應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定辦理。

第七章　監(jiān)督與管理

第三十六條

電力管理部門應當加強對供電、用電的監(jiān)督和管理。供電、用電監(jiān)督檢查人員必須具備相應的條件。供電、用電監(jiān)督檢查工作人員執(zhí)行公務時，應當出示證件。

供電、用電監(jiān)督檢查管理的具體辦法，由國務院電力管理部門另行制定。

第三十七條

在用戶受送電裝置上作業(yè)的電工，必須經(jīng)電力管理部門考核合格，取得電力管理部門頒發(fā)的《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證》，方可上崗作業(yè)。

承裝、承修、承試供電設施和受電設施的單位，必須經(jīng)電力管理部門審核合格，取得電力管理部門頒發(fā)的《承裝（修）電力設施許可證》后，方可向工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第八章　法律責任

第三十八條

違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由電力管理部門責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得５倍以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定取得《供電營業(yè)許可證》。從事電力供應業(yè)務的；

（二）擅自伸入或者跨越供電營業(yè)區(qū)供電的；

（三）擅自向外轉(zhuǎn)供電的。

第三十九條

違反本條例第二十七條規(guī)定，逾期未交付電費的，供電企業(yè)可以從逾期之日起，每日按照電費總額的千分之一至千元之三加收違約金，具體比例由供用電雙方在供用電合同中約定；自逾期之日起計算超過３０日，經(jīng)催交仍未交付電費的，供電企業(yè)可以按照國家規(guī)定的程序停止供電。

第四十條

違反本條例第三十條規(guī)定，違章用電的，供電企業(yè)可以根據(jù)違章事實和造成的后果追繳電費，并按照國務院電力管理部門的規(guī)定加收電費和國家規(guī)定的其他費用；情節(jié)嚴重的，可以按照國家規(guī)定的程序停止供電。

第四十一條

違反本條例第三十一條規(guī)定，盜竊電能的，由電力管理部門責令停止違法行為，追繳電費并處應交電費５倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條

供電企業(yè)或者用戶違反供用電合同，給對方造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第四十三條

因電力運行事故給用戶或者第三人造成損害的，供電企業(yè)應當依法承擔賠償責任。

因用戶或者第三人的過錯給供電企業(yè)或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三人應當依法承擔賠償責任。

第四十四條

供電企業(yè)職工違反規(guī)章制度造成供電事故的，或者濫用職權(quán)、利用職務之便謀取私利的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章　附則

第四十五條

本條例自１９９６年９月１日起施行。

電力供應與使用條例

（1996年4月17日國務院令第196號發(fā)布）

第一章 總 則

第一條 為了加強電力供應與使用的管理，保障供電、用電雙方的合法權(quán)益，維護供電、用電秩序，安全、經(jīng)濟、合理地供電和用電，根據(jù)《中華人民共和國電力法》制定本條例。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)，電力供應企業(yè)(以下稱供電企業(yè))和電力使用者(以下稱用戶)以及與電力供應、使用有關(guān)的單位和個人，必須遵守本條例。

第三條 國務院電力管理部門負責全國電力供應與使用的監(jiān)督管理工作。 縣級以上地方人民政府電力管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)電力供應與使用的監(jiān)督管理 工作。

第四條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)依法負責本供區(qū)內(nèi)的電力供應與使用的業(yè)務工作，并接受電力管理部門的監(jiān)督。

第五條 國家對電力供應和使用實行安全用電、節(jié)約用電、計劃用電的管理原則。 供電企業(yè)和用戶應當遵守國家有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，做好安全用電、節(jié)約用 電、計劃用電工作。

第六條 供電企業(yè)和用戶應當根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂供用電合同。

第七條 電力管理部門應當加強對供用電的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)供用電各方關(guān)系，禁止危害供用電安全和非法侵占電能的行為。

第二章 供電營業(yè)區(qū)

第八條 供電企業(yè)在批準的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)向用戶供電。 供電營業(yè)區(qū)的劃分，應當考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。一個供電營業(yè)區(qū)內(nèi) 只設立一個供電營業(yè)機構(gòu)。

第九條 省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的供電營業(yè)區(qū)的設立、變更，由供電企業(yè)提 出申請，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門會同同級有關(guān)部門審查批準后 ，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府電力管理部門發(fā)給《供電營業(yè)許可證》?？缡?、自 治區(qū)、直轄市的供電營業(yè)區(qū)的設立、變更，由國務院電力管理部門審查批準并發(fā)給《 供電營業(yè)許可證》。供電營業(yè)機構(gòu)持《供電營業(yè)許可證》向工商行政管理部門申請領(lǐng) 取營業(yè)執(zhí)照，方可營業(yè)。 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應當根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和供電合理性的原則協(xié)助電力管理部門劃分供電 營業(yè)區(qū)。 供電營業(yè)區(qū)的劃分和管理辦法，由國務院電力管理部門制定。

第十條 并網(wǎng)運行的電力生產(chǎn)企業(yè)按照并網(wǎng)協(xié)議運行后，送入電網(wǎng)的電力、電量 由供電營業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一經(jīng)銷。

第十一條 用戶用電容量超過其所在的供電營業(yè)區(qū)內(nèi)供電企業(yè)供電能力的，由省 級以上電力管理部門指定的其他供電企業(yè)供電。 　

第三章 供電設施

第十二條 縣級以上各級人民政府應當將城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設與改造規(guī)劃，納入城市 建設和鄉(xiāng)村建設的總體規(guī)劃。各級電力管理部門應當會同有關(guān)行政主管部門和電網(wǎng)經(jīng) 營企業(yè)做好城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設和改造的規(guī)劃。供電企業(yè)應當按照規(guī)劃做好供電設施建設和 運行管理工作。

第十三條 地方各級人民政府應當按照城市建設和鄉(xiāng)村建設的總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排 城鄉(xiāng)供電線路走廊、電纜通道、區(qū)域變電所、區(qū)域配電所和營業(yè)網(wǎng)點的用地。 供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定在規(guī)劃的線路走廊、電纜通道、區(qū)域變電所、區(qū) 域配電所和營業(yè)網(wǎng)點的用地上，架線、敷設電纜和建設公用供電設施。

第十四條 公用路燈由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上地方人民政府有關(guān) 部門負責建設，并負責運行維護和交付電費，也可以委托供電企業(yè)代為有償設計、施 工和維護管理。

第十五條 供電設施、受電設施的設計、施工、試驗和運行，應當符合國家標準 或者電力行業(yè)標準。

第十六條 供電企業(yè)和用戶對供電設施、受電設施進行建設和維護時，作業(yè)區(qū)域 內(nèi)的有關(guān)單位和個人應當給予協(xié)助，提供方便；因作業(yè)對建筑物或者農(nóng)作物造成損壞 的，應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定負責修復或者給予合理的補償。

第十七條 公用供電設施建成投產(chǎn)后，由供電單位統(tǒng)一維護管理。經(jīng)電力管理部 門批準，供電企業(yè)可以使用、改造、擴建該供電設施。 共用供電設施的維護管理，由產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商確定，產(chǎn)權(quán)單位可自行維護管理，也 可以委托供電企業(yè)維護管理。 用戶專用的供電設施建成投產(chǎn)后，由用戶維護管理或者委托供電企業(yè)維護管理。

第十八條 因建設需要，必須對已建成的供電設施進行遷移、改造或者采取防護 措施時，建設單位應當事先與該供電設施管理單位協(xié)商，所需工程費用由建設單位負擔。

第四章 電力供應

第十九條 用戶受電端的供電質(zhì)量應當符合國家標準或者電力行業(yè)標準。

第二十條 供電方式應當按照安全、可靠、經(jīng)濟、合理和便于管理的原則，由電力供應與使用雙方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定以及電網(wǎng)規(guī)劃、用電需求和當?shù)毓╇姉l件等因素 協(xié)商確定。 在公用供電設施未到達的地區(qū)，供電企業(yè)可以委托有供電能力的單位就近供電。 非經(jīng)供電企業(yè)委托，任何單位不得擅自向外供電。

第二十一條 因搶險救災需要緊急供電時，供電企業(yè)必須盡速安排供電。所需工程費用和應付電費由有關(guān)地方人民政府有關(guān)部門從搶險救災經(jīng)費中支出，但是抗旱用 電應當由用戶交付電費。

第二十二條 用戶對供電質(zhì)量有特殊要求的，供電企業(yè)應當根據(jù)其必要性和電網(wǎng)的可能，提供相應的電力。

第二十三條 申請新裝用電、臨時用電、增加用電容量、變更用電和終止用電，均應當?shù)疆數(shù)毓╇娖髽I(yè)辦理手續(xù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定交付費用；供電企業(yè)沒有不予 供電的合理理由的，應當供電。供電企業(yè)應當在其營業(yè)場所公告用電的程序、制度和 收費標準。

第二十四條 供電企業(yè)應當按照國家標準或者電力行業(yè)標準參與用戶受送電裝置設計圖紙的審核，對用戶受送電裝置隱蔽工程的施工過程實施監(jiān)督，并在該受送電裝 置工程竣工后進行檢驗；檢驗合格的，方可投入使用。

第二十五條 供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定實行分類電價、分時電價。

第二十六條 用戶應當安裝用電計量裝置。用戶使用的電力、電量，以計量檢定機構(gòu)依法認可的用電計量裝置的記錄為準。用電計量裝置，應當安裝在供電設施與受 電設施的產(chǎn)權(quán)分界處。 安裝在用戶處的用電計量裝置，由用戶負責保護。

第二十七條 供電企業(yè)應當按照國家核準的電價和用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費。 用戶應當按照國家批準的電價，并按照規(guī)定的期限、方式或者合同約定的辦法， 交付電費。

第二十八條 除本條例另有規(guī)定外，在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常運行的情況下，供電 企業(yè)應當連續(xù)向用戶供電；因故需要停止供電時，應當按照下列要求事先通知用戶或 者進行公告： (一)因供電設施計劃檢修需要停電時，供電企業(yè)應當提前7天通知用戶或者進行 公告； (二)因供電設施臨時檢修需要停止供電時，供電企業(yè)應當提前24小時通知重要用 戶； (三)因發(fā)電、供電系統(tǒng)發(fā)生故障需要停電、限電時，供電企業(yè)應當按照事先確定 的限電序位進行停電或者限電。引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應當盡快 恢復供電。

第五章 電力使用

第二十九條 縣級以上人民政府電力管理部門應當遵照國家產(chǎn)業(yè)政策，按照統(tǒng)籌兼顧、保證重點、擇優(yōu)供應的原則，做好計劃用電工作。 供電企業(yè)和用戶應當制訂節(jié)約用電計劃，推廣和采用節(jié)約用電的新技術(shù)、新材料 、新工藝、新設備，降低電能消耗。 供電企業(yè)和用戶應當采用先進技術(shù)、采取科學管理措施，安全供電、用電，避免 發(fā)生事故，維護公共安全。

第三十條 用戶不得有下列危害供電、用電安全，擾亂正常供電、用電秩序的行為：

(一)擅自改變用電類別；

(二)擅自超過合同約定的容量用電；

(三)擅自超過計劃分配的用電指標的；

(四)擅自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)的電力設備，或者擅自啟用已經(jīng) 被供電企業(yè)查封的電力設備；

(五)擅自遷移、更動或者擅自操作供電企業(yè)的用電計量裝置、電力負荷控制裝置 、供電設施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度的用戶受電設備；

(六)未經(jīng)供電企業(yè)許可，擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。

第三十一條 禁止竊電行為。竊電行為包括：

(一)在供電企業(yè)的供電設施上，擅自接線用電；

(二)繞越供電企業(yè)的用電計量裝置用電；

(三)偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計量檢定機構(gòu)加封的用電計量裝置封印用電；

(四)故意損壞供電企業(yè)用電計量裝置；

(五)故意使供電企業(yè)的用電計量裝置計量不準或者失效；

(六)采用其他方法竊電。

第六章 供用電合同

第三十二條 供電企業(yè)和用戶應當在供電前根據(jù)用戶需要和供電企業(yè)的供電能力簽訂供用電合同。

第三十三條 供用電合同應當具備以下條款：

(一)供電方式、供電質(zhì)量和供電時間；

(二)用電容量和用電地址、用電性質(zhì)；

(三)計量方式和電價、電費結(jié)算方式；

(四)供用電設施維護責任的劃分；

(五)合同的有效期限；

(六)違約責任；

(七)雙方共同認為應當約定的其他條款。

第三十四條 供電企業(yè)應當按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、時間、方式，合理調(diào)度和安全供電。 用戶應當按照合同約定的數(shù)量、條件用電，交付電費和國家規(guī)定的其他費用。

第三十五條 供用電合同的變更或者解除，應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定辦理。

第七章 監(jiān)督與管理

第三十六條 電力管理部門應當加強對供電、用電的監(jiān)督和管理。供電、用電監(jiān)督檢查工作人員必須具備相應的條件。供電、用電監(jiān)督檢查工作人員執(zhí)行公務時，應 當出示證件。 供電、用電監(jiān)督檢查管理的具體辦法，由國務院電力管理部門另行制定。

第三十七條 在用戶受送電裝置上作業(yè)的電工，必須經(jīng)電力管理部門考核合格，取得電力管理部門頒發(fā)的《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證》，方可上崗作業(yè)。 承裝、承修、承試供電設施和受電設施的單位，必須經(jīng)電力管理部門審核合格， 取得電力管理部門頒發(fā)的《承裝(修)電力設施許可證》后，方可向工商行政管理部門 申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第八章 法律責任

第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由電力管理部門責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款：

(一)未按照規(guī)定取得《供電營業(yè)許可證》，從事電力供應業(yè)務的；

(二)擅自伸入或者跨越供電營業(yè)區(qū)供電的；

(三)擅自向外轉(zhuǎn)供電的。

第三十九條 違反本條例第二十七條規(guī)定，逾期未交付電費的，供電企業(yè)可以從逾期之日起，每日按照電費總額的1‰至3‰加收違約金，具體比例由供用電雙方在供 用電合同中約定；自逾期之日起計算超過30日，經(jīng)催交仍未交付電費的，供電企業(yè)可 以按照國家規(guī)定的程序停止供電。

第四十條 違反本條例第三十條規(guī)定，違章用電的，供電企業(yè)可以根據(jù)違章事實和造成的后果追繳電費，并按照國務院電力管理部門的規(guī)定加收電費和國家規(guī)定的其 他費用；情節(jié)嚴重的，可以按照國家規(guī)定的程序停止供電。

第四十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定，盜竊電能的，由電力管理部門責令停止違法行為，追繳電費并處應交電費5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責 任。

第四十二條 供電企業(yè)或者用戶違反供用電合同，給對方造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第四十三條 因電力運行事故給用戶或者第三人造成損害的，供電企業(yè)應當依法承擔賠償責任。 因用戶或者第三人的過錯給供電企業(yè)或者其他用戶造成損害的，該用戶或者第三 人應當依法承擔賠償責任。

第四十四條 供電企業(yè)職工違反規(guī)章制度造成供電事故的，或者濫用職權(quán)、利用職務之便謀取私利的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附 則

第四十五條 本條例自1996年9月1日起施行。

采用新技術(shù)新工藝新設備新材料

公路四新技術(shù)是指在行業(yè)內(nèi)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的技術(shù)。

在試驗和推廣新技術(shù)新工藝新材料新設備

1、采用新技術(shù)時，要對操作人員進行新崗位技能培訓，掌握安全操作的技術(shù)要領(lǐng)。

2、凡事新工業(yè)進入現(xiàn)場內(nèi)，項目部就要組織有關(guān)技術(shù)人員進行學習和現(xiàn)場實地操作，在作出推廣，進行實施。

3、凡事從事廠家進來的新設備經(jīng)檢查合格試車，再行投入生產(chǎn)中使用，實際操作者掌握好他的性能，隨時檢查保養(yǎng)，紡織機械事故發(fā)生。

4、凡是進行新材料入場使用過程中，要注意有無毒害，在實際操作中按有關(guān)說明，大家集思廣益后作出施工方案，精心操作。

新技術(shù)新工藝新材料新產(chǎn)品發(fā)展什么等活動

在這里，我們首先需要明確兩個概念，什么是科技成果？什么是科技成果轉(zhuǎn)化？在我們服務企業(yè)的過程中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)都將這兩個概念混為一談，認為企業(yè)擁有多少個科技成果，就代表企業(yè)有多少項科技成果轉(zhuǎn)化。

這顯然是一個錯誤的理解。想要搞清楚兩者之間的區(qū)別與關(guān)聯(lián)，我們還是先從定義展開。

科技成果，是指通過科學研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果（專利、版權(quán)、集成電路布圖設計等）。

科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。

根據(jù)定義，科技成果和科技成果轉(zhuǎn)化有一個時間上的先后順序，是先有成果，后有轉(zhuǎn)化。企業(yè)獲得了科技成果，不代表企業(yè)就有能力對其進行了轉(zhuǎn)化。

新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝新材料

可以分為6大因素：政治因素(Political)、經(jīng)濟因素(Economic)、社會文化因素(Sociocultural)、技術(shù)因素（Technological）、環(huán)境因素(Environmental)和法律因素(Legal)。

政治因素(Political)：是指對組織經(jīng)營活動具有實際與潛在影響的政治力量和有關(guān)的政策、法律及法規(guī)等因素。

經(jīng)濟因素(Economic)：是指組織外部的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、資源狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平以及未來的經(jīng)濟走勢等。

社會因素(Social)：是指組織所在社會中成員的歷史發(fā)展、文化傳統(tǒng)、價值觀念、教育水平以及風俗習慣等因素。

技術(shù)因素(Technological)：技術(shù)要素不僅僅包括那些引起革命性變化的發(fā)明，還包括與企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新材料的出現(xiàn)和發(fā)展趨勢以及應用前景。

環(huán)境因素(Environmental)：一個組織的活動、產(chǎn)品或服務中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。

法律因素(Legal)：組織外部的法律、法規(guī)、司法狀況和公民法律意識所組成的綜合系統(tǒng)。

試驗和推廣新技術(shù),新工藝,新設備

學科：機械學，設計工程學，機車車輛工程學。

主要課程：本專業(yè)學生應在學習外語、計算機、數(shù)學和力學等課程的基礎(chǔ)之上，完成汽車構(gòu)造、汽車理論、汽車設計、汽車試驗學等

1．掌握力學、機械學、機車車輛設計的基本理論、 基本知識和基本技能。

2．掌握機車車輛整車和各種零部件、 裝置性能的分析方法和設計方法。

3．掌握機車車輛制造、檢修的工藝方法、 故障診斷和檢測方法。

4．具有機車車輛運用、操縱和管理的能力。

5．掌握本專業(yè)所必需的電工、電子技術(shù)、 微機技術(shù)的基本知識和技能，具有機電液一體化技術(shù)的初步能力。

6．具有計算機輔助設計的基礎(chǔ)知識和初步能力。

7．具有新技術(shù)、新工藝、新設備的研究和開發(fā)的初步能力。

就業(yè)方向：汽車制造廠

4S店

重工企業(yè)等

學習任務較為繁重，理論和實踐結(jié)合，但是沒有想象的難用心就能學好

就業(yè)主要看個人的學習成果，把該拿的證都弄到手，該了解的計算機及汽車有關(guān)知識都記住，沒大問題。

采用新工藝新技術(shù)新材料

首先“四新技術(shù)”指的是新技術(shù)，新工藝，新材料，新方法。四新技術(shù)的采用大大改進了我們公路工程一些傳統(tǒng)的施工工法。比如現(xiàn)在的道路鋪裝智能控制技術(shù)，相信不久的將來施工機械都能夠智能化運轉(zhuǎn)。

新技術(shù)新材料試驗或推廣應用前進行

3.2.1 嚴格貫徹執(zhí)行工藝規(guī)程。

3.2.2 對新工人和工種變動人員進行崗位技能培訓 , 經(jīng)考試合格并有師傅指導方可上崗操作 , 生產(chǎn)技術(shù)部不定期檢查工藝紀律執(zhí)行情況。

3.2.3 嚴格貫徹執(zhí)行按標準、按工藝、按圖紙生產(chǎn)，對圖紙和工藝文件規(guī)定的工藝參數(shù)、技術(shù)要求應嚴格遵守、認真執(zhí)行，按規(guī)定進行檢查，做好記錄。

3.2.4 對原材料、半成品、附件進入車間后首先進行自檢，符合標準或有讓步接收手續(xù)方可投產(chǎn)，否則不得投入生產(chǎn)。

3.2.5 嚴格執(zhí)行標準、圖紙、產(chǎn)品工藝要求，如需修改或變更，應提出申請，并經(jīng)試驗鑒定，報請技術(shù)部審批后主可用于生產(chǎn)。

3.2.6 合理化建議、技術(shù)改進、新材料應用必須進行試驗、鑒定、審批后納入有關(guān)技術(shù)、工藝文件方可用于生產(chǎn)。

形成新技術(shù)新工藝新材料新產(chǎn)品發(fā)展等活動

科學技術(shù)研究成果是通過研究，產(chǎn)生的新工藝、新材料、新產(chǎn)品等成果。

 科技進步獎是國家設立的一種對成果及成果推廣應用的單位和個人進行激勵的獎項，并對獲獎者發(fā)給榮譽證書和獎金。

不是所有的研究成果都能獲得科技進步獎，必須由科技研究成果完成者申報，政府組織專家評審通過后，對于符合條件的才可能獲獎。

推廣直至形成新技術(shù)新工藝新材料新產(chǎn)品發(fā)展

知識產(chǎn)權(quán)是指各種智力創(chuàng)造比如發(fā)明、文學和藝術(shù)作品，以及在商業(yè)中使用的標志、名稱、圖像以及外觀設計，都可被認為是某一個人或組織所擁有的知識產(chǎn)權(quán)。而科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。

知識產(chǎn)權(quán)是關(guān)于人類在社會實踐中創(chuàng)造的智力勞動成果的專有權(quán)利。隨著科技的發(fā)展，為了更好保護產(chǎn)權(quán)人的利益，包括保護專利權(quán)、著作權(quán)、商標權(quán)等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。為智力成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，運用到生產(chǎn)建設上去，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益?？萍汲晒D(zhuǎn)化是個復雜的系統(tǒng)工程，同時也是一項風險性事業(yè)。兩者是不同的，但是兩者之前也是有聯(lián)系的，智力成果的轉(zhuǎn)化同樣也能帶來更多的科技成果的轉(zhuǎn)化，科技成果的轉(zhuǎn)化離不開知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明，兩者皆可以共同進步發(fā)展為社會提供更多的建設。

在試驗和推廣新技術(shù)新工藝新設備新材料

第一章 總則

第一條 為了加強煤礦火災防治工作，有效防控煤礦火災事故，保障煤礦安全生產(chǎn)及從業(yè)人員生命安全和健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定，制定《煤礦防滅火細則》（以下簡稱細則）。

第二條 煤礦企業(yè)（煤礦）和有關(guān)單位的煤礦防滅火工作，適用本細則。

第三條 煤礦企業(yè)（煤礦）的主要負責人（法定代表人、實際控制人）是本單位火災防治的第一責任人，對防治工作全面負責；煤礦企業(yè)（煤礦）總工程師是火災防治的技術(shù)負責人，對防治技術(shù)工作負責。

煤礦企業(yè)（煤礦）應明確防滅火工作負責部門，配備滿足需要的防滅火機構(gòu)和人員，建立健全防滅火管理制度和各級崗位責任制度。

第四條 煤礦企業(yè)（煤礦）必須保證火災防治費用投入，滿足煤礦防滅火工作需要。

第五條 煤礦火災監(jiān)測及監(jiān)控系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防滅火設施及器材必須滿足煤礦防滅火要求。

第六條 煤礦年度災害預防和處理計劃中的火災防治內(nèi)容必須根據(jù)具體情況及時修改。

煤礦必須編制火災事故專項應急預案及其現(xiàn)場處置方案，且每三年至少組織一次應急預案演練。

第七條 煤礦防滅火工作必須堅持預防為主、綜合治理的原則，按照“一礦一策、一面一策、內(nèi)外兼顧”的要求，制定井上、下防滅火措施。開采容易自燃和自燃煤層的井工煤礦必須編制礦井防滅火專項設計，采取綜合預防煤層自然發(fā)火的措施。

煤礦防滅火措施必須強化煤礦火災風險評估、隱患排查、監(jiān)測監(jiān)控，實現(xiàn)火災早期預警、快速響應和有效處置，保證措施實施過程的安全管理和質(zhì)量管控。

第八條 煤礦閉坑時應制定閉坑礦井防滅火專項措施，防止閉坑期間及閉坑后發(fā)生井下火災。

第九條 煤礦企業(yè)（煤礦）必須對從業(yè)人員進行防滅火教育和培訓，定期對防滅火專業(yè)人員進行培訓，提高防滅火工作技能和有效處置火災的應急能力。

第十條 鼓勵煤礦企業(yè)（煤礦）和科研單位開展煤礦火災防治與科技攻關(guān)，研發(fā)、推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，建立煤礦火災綜合預警平臺，提高煤礦火災智能化防治水平。

第二章 一般規(guī)定

第一節(jié) 內(nèi)因火災

第十一條 內(nèi)因火災是由于煤炭或其他易燃物質(zhì)自身氧化蓄熱，發(fā)生燃燒而引起的火災。

第十二條 煤的自燃傾向性分為容易自燃、自燃、不易自燃3類。

新設計礦井應將厚度為0.3m及以上煤層的自燃傾向性鑒定結(jié)果報省級煤炭行業(yè)管理部門及省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

生產(chǎn)礦井延深新水平時，必須對厚度為0.3m及以上煤層的自燃傾向性進行鑒定。

煤的自燃傾向性的鑒定工作應由具備有鑒定能力的安全評價檢測檢驗機構(gòu)承擔，鑒定單位對鑒定結(jié)果負責。

第十三條 煤礦企業(yè)（煤礦）應對開采的容易自燃和自燃煤層通過統(tǒng)計法、類比法、實驗測定等方法確定煤層最短自然發(fā)火期。

第十四條 煤礦企業(yè)（煤礦）開采容易自燃和自燃煤層時，同一煤層應至少測定1次工作面采空區(qū)自燃“三帶”分布范圍，優(yōu)先采用氧氣濃度法。當工作面開采方式、通風方式等發(fā)生重大變化時，應重新測定。

第十五條 煤礦企業(yè)（煤礦）必須從系統(tǒng)設計著手，掌握煤層埋藏地質(zhì)條件，優(yōu)化礦井開拓系統(tǒng)，合理確定開采方法、工藝及巷道支護方式。

第十六條 煤礦企業(yè)（煤礦）在開采過程中應有效控制礦山壓力，減少煤體破碎，選擇合理回采工藝，提高回采率。具備條件的礦井宜采用以快防火技術(shù)，做到快掘、快安、快采、快撤、快閉。

第十七條 開采容易自燃煤層的新建礦井應采用分區(qū)式通風或者對角式通風；初期采用中央并列式通風的只能布置一個采區(qū)生產(chǎn)。

礦井應降低通風系統(tǒng)阻力，保持通風系統(tǒng)穩(wěn)定性，通風系統(tǒng)阻力應符合相關(guān)標準要求。

第十八條 開采容易自燃和自燃的單一厚煤層或者煤層群的礦井，集中運輸大巷和總回風巷應布置在巖層內(nèi)或者不易自燃的煤層內(nèi)；布置在容易自燃或自燃煤層內(nèi)時，必須錨噴或者砌碹，碹后的空隙和冒落處必須用不燃性材料充填密實，或者用無腐蝕性、無毒性的材料進行處理。

第十九條 開采容易自燃煤層的采（盤）區(qū)，必須設置至少1條專用回風巷。

第二十條 開采容易自燃和自燃煤層時，在采（盤）區(qū)開采設計中，必須預先選定采煤工作面構(gòu)筑防火門的位置。當采煤工作面通風系統(tǒng)形成后，必須按設計構(gòu)筑防火門墻，并儲備足夠數(shù)量的封閉防火門的材料。

第二十一條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井，采煤工作面必須采用后退式開采。當采煤工作面遇到地質(zhì)構(gòu)造復雜、斷層帶、殘留煤柱等區(qū)域時，應制定防治自然發(fā)火的技術(shù)措施?；夭蛇^程中不得任意留設設計外煤柱和頂煤。采煤工作面采到終采線時，必須采取措施使頂板冒落嚴實。

第二十二條 開采容易自燃和自燃的急傾斜煤層用垮落法管理頂板時，在主石門和采區(qū)運輸石門上方，必須留有煤柱。禁止采掘留在主石門上方的煤柱。留在采區(qū)運輸石門上方的煤柱，在采區(qū)結(jié)束后可以回收，但必須采取防止自然發(fā)火措施。

第二十三條 開采容易自燃和自燃煤層時，必須制定防治采空區(qū)（特別是工作面始采線、終采線、上下煤柱線和三角點）、巷道高冒區(qū)、煤柱破壞區(qū)自然發(fā)火的技術(shù)措施。

第二十四條 礦井必須制定防止采空區(qū)自然發(fā)火的封閉及管理專項措施。采煤工作面回采結(jié)束后，必須在45天內(nèi)進行永久性封閉。每周1次抽取封閉采空區(qū)氣樣進行分析，并建立臺賬。不能按時封閉的，必須采取有效防滅火措施，報礦總工程師批準。

開采容易自燃和自燃煤層，應及時構(gòu)筑各類密閉并保證質(zhì)量。

采空區(qū)疏放水時，應對采空區(qū)自然發(fā)火進行監(jiān)測，制定防止采空區(qū)自然發(fā)火的專項措施。與封閉區(qū)連通的各類廢棄鉆孔必須永久封閉。

第二十五條 采掘工作面的進風和回風不得經(jīng)過采空區(qū)或者冒頂區(qū)。無煤柱開采沿空送巷和沿空留巷時，應采取防止從巷道的兩幫和頂部向采空區(qū)漏風的措施。

第二十六條 開采容易自燃和自燃煤層的采空區(qū)必須實行嚴格的漏風管理，采取有效的防止漏風措施。與采空區(qū)相連通的地面裂隙應進行充填封堵，以減少地面裂隙漏風。

第二十七條 放頂煤后有可能溝通火區(qū)的嚴禁采用放頂煤開采法。

第二十八條 采用全部充填采煤法時，嚴禁采用可燃物作充填材料。

第二十九條 采用水力采煤時，應根據(jù)煤層自然發(fā)火期進行區(qū)段劃分，保證劃分區(qū)段在自然發(fā)火期內(nèi)采完并及時封閉。密閉設施必須進行專項設計。

容易自燃煤層嚴禁采用水力采煤法。

第三十條 礦井防滅火使用的凝膠、阻化劑及進行充填、堵漏、加固用的高分子材料，應對其安全性和環(huán)保性進行評估，并制定安全監(jiān)測制度和防范措施。使用時，井巷空氣成分必須符合規(guī)程要求。

安全性和環(huán)保性的評估工作應由具備安全評價檢測檢驗能力的機構(gòu)承擔，承擔單位對評估檢測結(jié)果負責。

第二節(jié) 外因火災

第三十一條 外因火災是由外部火源（如明火點、爆破、電流短路、摩擦等）引起的火災。

第三十二條 煤礦的所有地面建（構(gòu)）筑物、煤堆、矸石山、木料場等處的防火措施和制度，必須遵守國家有關(guān)防火的規(guī)定。

第三十三條 木料場、矸石山等堆放場距離進風井口不得小于80m。木料場距離矸石山不得小于50m。

不得將矸石山設在進風井的主導風向上風側(cè)、表土層10m以淺有煤層的地面上和漏風采空區(qū)上方的塌陷范圍內(nèi)。

第三十四條 新建礦井的永久井架和井口房、以井口為中心的聯(lián)合建筑，必須用不燃性材料建筑。對現(xiàn)有生產(chǎn)礦井用可燃物材料建筑的井架和井口房，必須制定防火措施。

第三十五條 礦井必須設地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，并符合下列規(guī)定：

1.地面的消防水池必須經(jīng)常保持不少于200m3的水量。消防用水同生產(chǎn)、生活用水共用同一水池時，應有確保消防用水的措施。開采下部水平的礦井，除地面消防水池外，可以利用上部水平或者生產(chǎn)水平的水倉作為消防水池。

2.井下消防管路系統(tǒng)應敷設到采掘工作面，每隔100m設置支管和閥門，但在帶式輸送機巷道中應每隔50m設置支管和閥門。

第三十六條 進風井口應裝設防火鐵門，防火鐵門必須嚴密并易于關(guān)閉，打開時不妨礙提升、運輸和人員通行，并定期維修；如果不設防火鐵門，必須有防止煙火進入礦井的安全措施。

罐籠提升立井井口還應采取以下措施：

1.井口操車系統(tǒng)基礎(chǔ)下部的負層空間應該與井筒隔離，并設置消防設施。

2.操車系統(tǒng)液壓管路應采用金屬管或者阻燃高壓非金屬管，傳動介質(zhì)使用難燃液，液壓站不得安裝在封閉空間內(nèi)。

3.井筒及負層空間的動力電纜、信號電纜和控制電纜應采用煤礦用阻燃電纜，并與操車系統(tǒng)液壓管路分開布置。

4.操車系統(tǒng)機坑及井口負層空間內(nèi)不得留存雜物和易燃物，應及時清理漏油，每天檢查清理情況。

第三十七條 裝有帶式輸送機的井筒兼作進風井時，井筒中必須裝設自動報警滅火裝置、敷設消防管路。

第三十八條 井口房和通風機房附近20m內(nèi)，不得有煙火或者用火爐取暖。通風機房位于工業(yè)廣場以外時，除開采有瓦斯噴出的礦井和突出礦井外，可用隔焰式火爐或者防爆式電熱器取暖。

暖風道和壓入式通風的風硐必須用不燃性材料砌筑，并至少裝設2道防火門。

在井下和井口房，嚴禁采用可燃性材料搭設臨時操作間、休息間。

第三十九條 井巷支護材料的選擇應符合下列規(guī)定：

1.進風井筒、回風井筒、井筒與各水平的連接處、井底車場、主要絞車道與主要運輸巷及回風巷的連接處、主要巷道內(nèi)帶式輸送機機頭前后兩端各20m范圍內(nèi)，必須采用不燃性材料支護。

2.井下機電設備硐室、檢修硐室、材料庫、采區(qū)變電所等主要硐室的支護和風門、風窗必須采用不燃性材料。井下機電設備硐室出口必須裝設向外開的防火鐵門，防火鐵門外5m內(nèi)的巷道，應砌碹或采用其他不燃性材料支護。

3.井下爆炸物品庫必須采用砌碹或者用非金屬不燃性材料支護。爆炸物品庫出口兩側(cè)的巷道，必須采用砌碹或者用不燃性材料支護，支護長度不得小于5m。

第四十條 井下嚴格實行明火管制，并符合以下規(guī)定：

1.嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服入井。

2.井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。

3.井下爆破作業(yè)時，采用的爆炸器材和爆破工藝嚴禁產(chǎn)生明火。

4.井口和井下電氣設備必須裝設防雷擊和防短路的保護裝置。

第四十一條 井下和井口房內(nèi)不得進行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)。如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內(nèi)進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，每次必須制定安全措施，由礦長批準并遵守下列規(guī)定：

1.指定專人在場檢查和監(jiān)督。

2.電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi)，應采用不燃性材料支護，并有供水管路，有專人負責噴水，焊接前應清理或者隔離焊碴飛濺區(qū)域內(nèi)的可燃物。上述工作地點應至少備有2個滅火器。

3.在井口房、井筒和傾斜巷道內(nèi)進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時，必須在工作地點的下方用不燃性材料設施接受火星。

4.電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點的風流中，甲烷濃度不得超過0.5%，只有在檢查證明作業(yè)地點附近20m范圍內(nèi)巷道頂部和支護背板后無瓦斯積存時，方可進行作業(yè)。

5.電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)完畢后，作業(yè)地點應再次用水噴灑，并有專人在作業(yè)地點檢查1h，發(fā)現(xiàn)異常，立即處理。

6.突出礦井井下進行電焊、氣焊和噴燈焊接時，必須停止突出煤層的掘進、回采、鉆孔、支護以及其他所有擾動突出煤層的作業(yè)。

煤層中未采用砌碹或者噴漿封閉的主要硐室和主要進風大巷中，不得進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。

第四十二條 井下使用的汽油、柴油、煤油必須裝入蓋嚴的鐵桶內(nèi)，由專人押運送至使用地點，剩余的汽油、柴油、煤油必須運回地面，嚴禁在井下存放。如確需在井下存放時，必須存放在獨立通風硐室內(nèi)，并制定安全措施。

井下使用的潤滑油、棉紗、布頭和紙等，必須存放在蓋嚴的鐵桶內(nèi)。用過的棉紗、布頭和紙，也必須放在蓋嚴的鐵桶內(nèi)，并由專人定期送到地面處理，不得亂放亂扔。嚴禁將剩油、廢油潑灑在井巷或者硐室內(nèi)。

井下清洗風動工具時，必須在專用硐室進行，并必須使用不燃性和無毒性洗滌劑。

第四十三條 井上、下必須設置消防材料庫。

井上消防材料庫應設在井口附近，但不得設在井口房內(nèi)。井下消防材料庫應設在每一個生產(chǎn)水平的井底車場或者主要運輸大巷中，并裝備消防車輛。

消防材料庫儲存的消防材料和工具的品種和數(shù)量應符合有關(guān)要求，并定期檢查和更換；消防材料和工具不得挪作他用。

第四十四條??井下爆炸物品庫、機電設備硐室、檢修硐室、材料庫、井底車場、使用帶式輸送機或者液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，必須備有滅火器材，其數(shù)量、規(guī)格和存放地點，應在災害預防和處理計劃中確定。

井下工作人員必須熟悉滅火器材的使用方法，并熟悉本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點。

第四十五條 每季度應對井上、下消防管路系統(tǒng)、防火門、消防材料庫和消防器材的設置情況進行1次檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

第四十六條 在井下設置空氣壓縮設備時，應設自動滅火裝置。固定式空氣壓縮機必須設置在獨立硐室內(nèi)，并保證獨立通風；移動式空氣壓縮機必須設置在采用不燃性材料支護且具有新鮮風流的巷道中。

第四十七條 礦用電纜、風筒、采用非金屬聚合物制造的輸送帶、托輥和滾筒包膠材料等，其阻燃性能和抗靜電性能必須符合有關(guān)標準的規(guī)定。

煤礦新購入輸送帶、電纜、風筒布應抽樣進行阻燃抗靜電檢測。

第四十八條 礦用無軌膠輪車必須配備足夠數(shù)量的滅火器材，運輸時遵循分類原則，易燃、易爆和腐蝕性物品不應混合運送。

第四十九條 地面瓦斯抽采泵房必須用不燃性材料建筑，并必須有防雷電裝置，其距進風井口和主要建筑物不得小于50m，并用柵欄或者圍墻保護。

地面瓦斯抽采泵房和泵房周圍20m范圍內(nèi)，禁止堆積易燃物和有明火。

干式抽采瓦斯泵吸氣側(cè)管路系統(tǒng)中，必須裝設有防回火、防回流和防爆炸作用的安全裝置，并定期檢查。

第三章 井下火災監(jiān)測監(jiān)控

第一節(jié) 自然發(fā)火監(jiān)測

第五十條 開采容易自燃和自燃煤層時，必須開展自然發(fā)火監(jiān)測工作，重點監(jiān)測采空區(qū)、工作面回風隅角、密閉區(qū)、巷道高冒區(qū)等危險區(qū)域。

第五十一條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須建立自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng)，應采用束管監(jiān)測系統(tǒng)或人工取樣分析系統(tǒng)監(jiān)測甲烷、一氧化碳、二氧化碳、氧氣、乙烯、乙炔，以及其他煤層自然發(fā)火氣體成分變化，宜根據(jù)實際條件增加溫度監(jiān)測。

第五十二條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須確定煤層自然發(fā)火標志氣體及臨界值。

自然發(fā)火標志氣體的臨界值應通過實驗研究、現(xiàn)場觀測和統(tǒng)計分析確定。臨界值可采用標志氣體濃度、氣體濃度增率或比值等指標。

第五十三條 采空區(qū)永久密閉區(qū)、封閉火區(qū)應監(jiān)測溫度、壓差及氧氣、甲烷、一氧化碳等參數(shù)。

第五十四條 開采容易自燃和自燃煤層的礦井，應配備足夠數(shù)量的一氧化碳、二氧化碳、氧氣等各種氣體測定管、便攜式儀器儀表及成套氣體分析化驗裝備的地面分析室，煤體溫度測定應配備礦用本安型紅外測溫儀，儀表必須由具備檢驗能力的安全評價檢測檢驗機構(gòu)承擔。

第二節(jié) 火災監(jiān)控

第五十五條 開采容易自燃、自燃煤層的礦井，應設置一氧化碳傳感器和溫度傳感器。傳感器的設置應符合下列規(guī)定：

1.采煤工作面必須至少設置1個一氧化碳傳感器，地點可設置在回風隅角、工作面或工作面回風巷。采煤工作面或者工作面回風巷應設置溫度傳感器。

2.采區(qū)回風巷、一翼回風巷和總回風巷，應設置一氧化碳傳感器，宜設置溫度傳感器。

3.封閉火區(qū)防火墻柵欄外應設置一氧化碳傳感器。

4.一氧化碳傳感器和溫度傳感器應垂直懸掛，距頂板（頂梁）不得大于300mm，距巷壁不得小于200mm，并應安裝維護方便，不影響行人和行車。

第五十六條 在容易自燃和自燃煤層中掘進的半煤巖巷、煤巷，宜在回風流中裝設一氧化碳傳感器。

第五十七條 對于符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風，應在進入被串聯(lián)工作面的進風巷道中裝設一氧化碳傳感器。

第五十八條 帶式輸送機滾筒下風側(cè)10m~15m處應設置煙霧傳感器、聲光報警器，宜設置一氧化碳傳感器，報警值的設定應排除傳感器誤差、防爆柴油動力裝置尾氣等影響。

帶式輸送機應裝設溫度、煙霧監(jiān)測裝置和自動灑水裝置，宜設置具有實時監(jiān)測功能的火災監(jiān)測系統(tǒng)。

第五十九條 機電設備硐室應設置溫度傳感器，硐室內(nèi)必須設置足夠數(shù)量的撲滅電氣火災的滅火器材，宜配備區(qū)域自動滅火裝置。

第六十條 抽采容易自燃和自燃煤層的采空區(qū)瓦斯時，抽采管路應安設一氧化碳、甲烷、溫度傳感器，實現(xiàn)實時監(jiān)測監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火征兆時，應立即采取措施。

第四章 防火技術(shù)

第一節(jié) 注漿防火技術(shù)

第六十一條 注漿防火適用于仰采工作面采空區(qū)以及已封閉采空區(qū)防火重點區(qū)域。根據(jù)礦井具體條件，注漿方式可采用采前預注、隨采隨注、采后注漿，注漿方法可采用埋管注漿、鉆孔注漿、密閉墻插管注漿、灑漿，漿液制備工藝宜采用機械攪拌制漿，并應遵守下列規(guī)定：

1.采（盤）區(qū)設計應明確規(guī)定巷道布置方式、隔離煤柱尺寸、注漿系統(tǒng)、疏水系統(tǒng)、預筑防火墻的位置以及采掘順序。

2.安排生產(chǎn)計劃時，應同時安排防火注漿計劃，落實注漿地點、時間、進度、注漿濃度和注漿量。

3.對采（盤）區(qū)始采線、終采線、上下煤柱線內(nèi)的采空區(qū)，應加強防火注漿。

4.應有注漿前疏水和注漿后防止?jié){、透水的措施。

第六十二條 注漿系統(tǒng)應符合下列規(guī)定：

1.注漿地點集中，取運注漿材料距離較遠時，宜采用地面集中式注漿系統(tǒng)。

2.注漿地點分散，注漿材料豐富可就地取材時，宜采用地面移動式注漿系統(tǒng)。

3.注漿量較小，且從地面輸送漿液困難時，可選擇井下移動式注漿系統(tǒng)。

4.注漿系統(tǒng)必須配套制漿、輸漿、注漿及供料、供水等設備。

5.注漿管路應直接鋪設至注漿地點，并形成足夠的注漿能力。

6. 漿液土水比和注漿量等參數(shù)應根據(jù)礦井實際條件確定。

第六十三條 注漿材料的選擇應符合下列規(guī)定：

1.注漿材料可選擇黃土、頁巖、矸石、粉煤灰、尾礦、沙子、水泥、膠體材料等。

2.注漿材料和添加劑不得具有可燃性、助燃性、毒性、輻射性等。

第六十四條 在注漿區(qū)下部進行采掘前，必須查明注漿區(qū)內(nèi)的漿水積存情況。發(fā)現(xiàn)積存漿水，必須在采掘之前放出；在未放出前，嚴禁在注漿區(qū)下部進行采掘作業(yè)。

第六十五條 定期檢測注漿防火區(qū)域采空區(qū)的出水溫度和氣體成分變化情況。

建立注漿防火區(qū)域管理臺賬，包括注漿區(qū)位置、鉆孔工程、泥漿分布狀況，氣體分析及溫度記錄等。

第二節(jié) 惰性氣體防火技術(shù)

第六十六條 惰性氣體（氮氣、二氧化碳）防火適用于回采工作面采空區(qū)和已封閉采空區(qū)防火重點區(qū)域。根據(jù)礦井實際條件，注入惰性氣體方式可采用連續(xù)或間斷，注入惰性氣體方法可采用埋管注入、拖管注入、鉆孔注入和密閉注入等，并應遵守下列規(guī)定：

1.惰性氣體來源穩(wěn)定可靠。

2.注入的氮氣濃度不小于97％，二氧化碳濃度不小于99.5%。

3.至少有1套專用的惰性氣體輸送管路系統(tǒng)及其附屬安全設施。采用液氮或液態(tài)二氧化碳直注時，輸送管路必須符合耐低溫要求。

4.有能連續(xù)監(jiān)測采空區(qū)氣體成分變化的監(jiān)測系統(tǒng)。

5.有固定或者移動的溫度觀測站（點）和監(jiān)測手段。

6.有專人定期進行檢測、分析和整理有關(guān)記錄、發(fā)現(xiàn)問題及時報告處理等規(guī)章制度。

第六十七條 惰性氣體防火系統(tǒng)可分為地面固定式和井下移動式。

井下生產(chǎn)集中、惰性氣體需求量較大時，宜集中布置地面固定式制氮站或液氮、液態(tài)二氧化碳儲罐及氣化裝置；同時生產(chǎn)的采（盤）區(qū)相距較遠、惰性氣體需求量較大時，宜分區(qū)布置地面固定式制氮站或液氮、液態(tài)二氧化碳儲罐及氣化裝置。

惰性氣體需求量小，地面輸送距離長時，可選擇井下移動式制氮裝置或液氮、液態(tài)二氧化碳小型儲液罐及附屬裝置。

第六十八條 采煤工作面采空區(qū)惰性氣體防火時，釋放口的位置應根據(jù)惰性氣體的擴散半徑、工作面參數(shù)及采空區(qū)自燃“三帶”分布規(guī)律確定，管路釋放口應保持在采空區(qū)的氧化帶內(nèi)。

第六十九條 采煤工作面采空區(qū)防火惰性氣體注入量按采空區(qū)氧化帶內(nèi)的原始氧濃度降到煤自燃臨界氧濃度以下計算。已封閉采空區(qū)惰性氣體防火時，以采空區(qū)內(nèi)氧濃度降到煤自燃臨界氧濃度以下為止。當采用液氮、液態(tài)二氧化碳直注防火時，使用量應根據(jù)氣化體積比進行換算。

第七十條 采用二氧化碳防火時，必須對工作面進、回風流中二氧化碳濃度進行監(jiān)測。當進風流中二氧化碳濃度超過0.5%或回風流中二氧化碳濃度超過1.5%時，必須停止灌注，撤出人員，采取措施，進行處理。

第七十一條 為保證惰性氣體防火效果，應采取堵漏措施，降低防火區(qū)域漏風量，考察惰性氣體注入前后采空區(qū)自燃“三帶”變化情況。

第三節(jié) 均壓防火技術(shù)

第七十二條 均壓防火適用于采煤工作面回采過程中受上覆采空區(qū)有毒有害氣體侵入影響或控制工作面漏風時使用，突出礦井嚴禁使用。采取均壓防火時，應遵守下列規(guī)定：

1.有完整的區(qū)域風壓和風阻資料以及完善的檢測手段。

2.有專人定期觀測與分析采空區(qū)和火區(qū)的漏風量、漏風方向、空氣溫度、防火墻內(nèi)外空氣壓差等狀況，并記錄在專用的防火記錄簿內(nèi)。

3.改變礦井通風方式、主要通風機工況以及井下通風系統(tǒng)時，對均壓地點的均壓狀況必須及時進行調(diào)整，保證均壓狀態(tài)的穩(wěn)定。

4.經(jīng)常檢查均壓區(qū)域內(nèi)的巷道中風流流動狀態(tài)，并有防止瓦斯積聚的安全措施。

第七十三條 采用均壓防火技術(shù)時，應編制專項方案，經(jīng)論證報礦總工程師批準后方可使用。均壓方案必須包括調(diào)壓方法、均壓設備設施管理、效果檢驗和應急處置等內(nèi)容。

第七十四條 調(diào)壓措施應根據(jù)均壓要求確定，可選擇調(diào)壓風墻、調(diào)壓風門、調(diào)壓風窗、調(diào)壓風機、調(diào)壓風道、調(diào)壓氣室等調(diào)壓措施或其組合。

第七十五條 采用均壓技術(shù)調(diào)壓時，應符合下列要求：

1.開采地表嚴重漏風的煤層時，宜先堵漏，再采用調(diào)壓措施均壓。

2.自然發(fā)火嚴重的煤層，在采用多分層同時開采時，應一并采取相應的均壓措施。

3.采用層間調(diào)壓時，應采取控制層間壓差的措施，防止火災氣體泄入相鄰煤層的回采工作面，可在層間上下順槽中向相鄰煤層的火區(qū)內(nèi)打觀測孔測定層間壓力差，觀測孔應防止漏風。

4.在煤層冒頂處的下方和破碎帶內(nèi)，不宜設置調(diào)壓設施。

5.與均壓區(qū)并聯(lián)的巷道中，不應設置調(diào)壓風墻和調(diào)壓風門。

第四節(jié) 密閉防火技術(shù)

第七十六條 密閉防火適用于采煤工作面回采結(jié)束后的采空區(qū)、報廢煤巷的自燃火災預防，以及采煤工作面長期停產(chǎn)等特殊條件的采空區(qū)自燃火災主動預防。按服務期限可分為臨時密閉和永久密閉，并應遵守下列規(guī)定：

1.永久密閉必須采用不燃性建筑材料。臨時密閉應首先保證結(jié)構(gòu)嚴密，并方便施工、易于拆除。

2.密閉位置應選擇在動壓影響小、圍巖穩(wěn)定、巷道規(guī)整的巷段內(nèi)。

3.保證密閉施工安全和工程質(zhì)量，提高密閉防火效果。

第七十七條 采用密閉防火時，必須分析掌握自然發(fā)火隱患區(qū)域，查明隱患區(qū)域的漏風分布、流向和漏風通道及其連通性，確定合理的封閉范圍和密閉數(shù)量。

第七十八條 必須加強對封閉區(qū)的管理，定期檢查其鄰近區(qū)域生產(chǎn)活動對密閉的采動影響，及時對密閉進行維修，保證封閉區(qū)良好的密閉狀態(tài)。

第七十九條 必須建立完善的封閉區(qū)觀測制度。定期測定封閉區(qū)密閉內(nèi)外壓差、氣體濃度及空氣溫度，進行漏風分析，掌握密閉區(qū)的自然發(fā)火趨勢。

第五節(jié) 其他防火技術(shù)

第八十條 阻化劑防火適用于工作面上下端頭浮煤噴灑、煤柱裂隙壓注及采空區(qū)浮煤汽霧阻化，可采用噴灑阻化劑、壓注阻化劑和汽霧阻化劑等工藝，并應遵守下列規(guī)定：

1.選用的阻化劑材料不得污染井下空氣和危害人體健康。

2.必須在設計中對阻化劑的種類和數(shù)量、阻化效果等主要參數(shù)作出明確規(guī)定。

3.應采取防止阻化劑腐蝕機械設備、支架等金屬構(gòu)件的措施。

第八十一條 凝膠防火適用于各類煤巷高冒區(qū)、局部有自燃危險煤柱裂隙和空洞等地點的充填堵漏。禁止使用含銨鹽促凝劑凝膠材料。采用凝膠防火時，應遵守下列規(guī)定：

1. 選用的凝膠材料不得污染井下空氣和危害人體健康，應明確規(guī)定凝膠的配方、促凝時間、壓注量、固水性、耐壓性、滲透性、吸熱性和耐高溫性等技術(shù)參數(shù)。

2.壓注的凝膠必須充填滿全部空間，其外表面應噴漿封閉，并定期觀測，發(fā)現(xiàn)老化、干裂時重新壓注。

第八十二條 三相泡沫防火適用于綜放工作面采空區(qū)高位區(qū)及巷道高冒區(qū)的自燃火災預防。采用三相泡沫防火時，應遵守下列規(guī)定：

1.制備三相泡沫的漿液水土比宜為4~6。

2.氣源可采用氮氣或空氣。氣源進入發(fā)泡器入口的壓力應大于該點至灌注點間的泡沫流動阻力，并不應低于0.2MPa。

3.發(fā)泡劑不得具有可燃性、助燃性、毒性、輻射性、刺激性等。

4.傾斜條帶采煤工作面宜在運輸巷、工作面回風巷同時灌注。走向長壁采煤工作面可在標高較高的順槽單獨進行灌注。防治巷道高冒區(qū)可采用施工鉆孔進行灌注。

第八十三條 反應型高分子材料適用于煤體裂隙壓注充填、表面噴涂堵漏和密閉充填。必須制定因大量灌注高分子材料聚熱引發(fā)火災的專項安全措施，應符合以下規(guī)定：

1.高分子材料各液態(tài)組分的閃點應高于100℃。煤體裂隙壓注充填、表面噴涂堵漏用高分子材料氧指數(shù)應不小于28%，密閉充填用高分子材料P類氧指數(shù)應不小于35%、N類氧指數(shù)應不小于28%。

2. 煤礦井下不得使用由強腐蝕性、強揮發(fā)性組分反應生成的高分子材料。

3.禁止化學反應劇烈、反應溫度高的高分子材料用于與煤直接接觸的地點。

4.充填密閉作業(yè)中禁止使用聚氨酯發(fā)泡材料。

5.嚴禁使用發(fā)泡高分子材料處理自然發(fā)火隱患區(qū)。

6.嚴禁向煤層高冒區(qū)、空洞區(qū)、明火防治重點區(qū)等較大空間內(nèi)直接灌注，當無其他技術(shù)方法進行處理時，應先進行預處理，實施可控灌注，防止高分子材料大量聚積放熱反應。

第八十四條 煤礦企業(yè)（煤礦）應綜合考慮防火區(qū)域地質(zhì)條件、煤質(zhì)特征、采動影響等因素，根據(jù)防火需求選擇適用性防滅火材料，確定其工藝參數(shù)，鼓勵使用安全環(huán)保型防火材料。

第五章 應急處置

第一節(jié) 內(nèi)因火災處置

第八十五條 當井下發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火征兆時，必須停止作業(yè)，立即采取有效措施處理。在發(fā)火征兆不能得到有效控制時，必須撤出人員，封閉危險區(qū)域。進行封閉施工作業(yè)時，其他區(qū)域所有人員必須全部撤出。

第八十六條 采空區(qū)自燃火災處置，應符合以下規(guī)定：

1.采空區(qū)發(fā)生自燃火災時，應視火災性質(zhì)、災區(qū)通風和瓦斯情況，立即采取有效措施進行直接滅火。當直接滅火無效或甲烷、一氧化碳等有害氣體濃度超標時，必須撤出人員，封閉工作面。

2. 回采工作面采空區(qū)發(fā)生自燃火災封閉后（或發(fā)生自燃火災的老空區(qū)），應向密閉區(qū)域內(nèi)連續(xù)注入惰性氣體，查明漏風通道并進行封堵，保持密閉區(qū)域氧氣濃度不大于3%。

3.為加速封閉火區(qū)熄滅，在火源位置分析或探測的基礎(chǔ)上，可在地面或井下施工鉆孔，或利用預埋管路向火源位置注入滅火材料。

4.滅火過程中應連續(xù)觀測火區(qū)內(nèi)氣體、溫度等參數(shù)，考察滅火效果，完善滅火措施，直至火區(qū)達到熄滅標準。

第八十七條 巷道高冒區(qū)、煤柱（煤壁）破碎區(qū)自燃火災處置，應符合以下規(guī)定：

1.采取下風側(cè)撤人，上風側(cè)封堵、注水、注漿（膠）等直接滅火措施進行滅火。當火情不能有效控制時，立即對火區(qū)區(qū)域進行封閉。

2.火區(qū)封閉后，應向封閉區(qū)內(nèi)連續(xù)注入惰性氣體，保持封閉區(qū)域氧氣濃度低于3%。

3.為加速封閉火區(qū)熄滅，向火區(qū)施工鉆孔注入滅火材料。

4.滅火過程中應連續(xù)觀測火區(qū)內(nèi)氣體、溫度等參數(shù)，考察滅火效果，完善滅火措施，直至火區(qū)達到熄滅標準。

第八十八條 地面矸石山自燃火災處置，應符合以下規(guī)定：

1.采用物探或鉆探方式，分析矸石山火區(qū)分布范圍。

2.采用整體搬遷、局部剝挖、蓄水滲灌、鉆孔注漿方法進行滅火降溫。

3.滅火過程中應制定防止爆炸措施。

4.滅火完成后，應對矸石山進行封堵覆蓋。

第二節(jié) 外因火災處置

第八十九條 任何人發(fā)現(xiàn)井下火災時，應視火災性質(zhì)、災區(qū)通風和瓦斯情況，立即采取一切可能的方法直接滅火，控制火勢，并迅速報告礦調(diào)度室。礦調(diào)度室在接到井下火災報告后，應立即按災害預防和處理計劃通知有關(guān)人員組織搶救災區(qū)人員和實施滅火工作。

礦值班調(diào)度和在現(xiàn)場的區(qū)、隊、班組長應依照災害預防和處理計劃的規(guī)定，將所有可能受火災威脅區(qū)域中的人員撤離，并組織人員滅火。電氣設備著火時，應首先切斷其電源；在切斷電源前，必須使用不導電的滅火器材進行滅火。

搶救人員和滅火過程中，必須指定專人檢查甲烷、一氧化碳、煤塵以及其他有害氣體濃度和風向、風量的變化，并采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施。

第九十條 處理礦井火災應了解以下情況：

1.發(fā)火時間、火源位置、燃燒物、火勢大小、波及范圍、遇險人員分布情況。

2.災區(qū)有毒有害氣體情況、通風系統(tǒng)狀態(tài)、風流方向及變化可能性、煤塵爆炸性。

3.巷道圍巖、支護情況。

4.災區(qū)供電狀況。

5.災區(qū)供水管路、消防器材供應的實際狀況及數(shù)量。

第九十一條 處理礦井外因火災時，應遵守下列原則：

1.控制煙霧的蔓延，防止火災擴大。

2.保持通風系統(tǒng)穩(wěn)定，防止引起瓦斯、煤塵爆炸。必須指定專人檢查瓦斯和煤塵，觀測災區(qū)的氣體和風流變化。當甲烷濃度達到2.0%以上并繼續(xù)增加時，全部人員立即撤離至安全地點。

3.有利于人員撤退和保護救災人員安全。

4.創(chuàng)造有利的滅火條件。

第九十二條 根據(jù)火區(qū)的實際情況選擇滅火方法。在條件具備時，應采用注水、注漿等直接滅火的方法。滅火工作必須從火源進風側(cè)進行。用水滅火時，水流應從火源外圍噴射，逐步逼向火源的中心，必須有充足的風量和暢通的回風巷，防止水煤氣爆炸。

為控制火勢可采取設置水幕、拆除木支架（不致引起冒頂時）、拆掉一定區(qū)段巷道中的木背板等措施阻止火勢蔓延。

滅火過程中必須隨時注意風量、風流方向及氣體濃度的變化，并及時采取控風措施，避免風流逆轉(zhuǎn)、逆退，保護直接滅火人員的安全。

當火源點不明確、火區(qū)范圍大、難以接近火源時，或用直接滅火方法無效、滅火人員存在危險時，采用隔絕方法滅火。

第九十三條 處理不同地點的礦井外因火災，應符合下列規(guī)定：

1.處理上、下山火災時，必須采取措施，防止因火風壓造成風流逆轉(zhuǎn)和巷道垮塌造成風流受阻，

2.處理進風井井口、井筒、井底車場、主要進風巷和硐室火災時，應進行全礦井反風。反風前，必須將火源進風側(cè)的人員撤出，并采取阻止火災蔓延的措施。多臺主要通風機聯(lián)合通風的礦井反風時，要保證非事故區(qū)域的主要通風機先反風，事故區(qū)域的主要通風機后反風。采取風流短路措施時，必須將受影響區(qū)域內(nèi)的人員全部撤出。

3.處理掘進工作面火災時，應保持原有的通風狀態(tài)，進行偵察后再采取措施。

4.處理爆炸物品庫火災時，應首先將雷管運出，然后將其他爆炸物品運出；因高溫或者爆炸危險不能運出時，應關(guān)閉防火門，退至安全地點。

5.處理絞車房火災時，應將火源下方的礦車固定，防止燒斷鋼絲繩造成跑車傷人。

6.處理蓄電池電機車庫火災時，應切斷電源，采取措施，防止氫氣爆炸。

第三節(jié) 火區(qū)封閉

第九十四條 當井下火災無法直接滅火或直接滅火無效時，應采取封閉措施滅火。封閉火區(qū)時，應合理確定封閉范圍，在保證安全的情況下，應盡量縮小封閉范圍。必須指定專人檢查甲烷、氧氣、一氧化碳、煤塵以及其他有害氣體濃度和風向、風量的變化，并采取防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的安全措施。

火區(qū)封閉后，應避免火區(qū)縮封。如果必須進行縮封時，應制定縮封過程安全保障措施，由礦總工程師批準。

第九十五條 封閉火區(qū)時，應同時封閉各條進回風通道；不能實現(xiàn)同時封閉的，應先封閉次要進回風通道，后封閉主要進回風通道。

第九十六條 封閉工作面的密閉應構(gòu)筑在巷道圍巖完整、支護良好的位置。密閉應設置檢測口觀測壓差、氣溫、采集氣樣，檢測管應穿過所有密閉進入封閉區(qū)內(nèi)；安裝放水管用于觀測水溫、釋放積水；安裝防滅火措施管用于灌注惰氣、注漿。

采用便攜式甲烷、一氧化碳檢測儀對封閉區(qū)氣體進行檢測時，應考慮缺氧（氧氣濃度低于17%）環(huán)境下儀器產(chǎn)生的誤差，必須采集氣樣利用氣相色譜儀進行比對校正。

第九十七條 封閉具有爆炸危險的火區(qū)時，應遵守下列規(guī)定：

1.先采取注入惰性氣體等抑爆措施，然后在安全位置構(gòu)筑進、回風密閉。

2.當采用灌注惰性氣體惰化火區(qū)時，初期應合理確定惰氣注入位置及流量，避免由于壓力變化導致未完全惰化的爆炸性氣體流入火源發(fā)生爆炸。

3.加強火區(qū)封閉的施工組織管理。封閉過程中，密閉墻預留通風孔，封孔時進、回風巷同時封閉；封閉完成后，所有人員必須立即撤出。

4.檢查或者加固密閉墻等工作，應在火區(qū)封閉完成24h后實施，火區(qū)條件復雜時應酌情延長至48h或72h后進行。發(fā)現(xiàn)已封閉火區(qū)發(fā)生爆炸造成密閉墻破壞時，嚴禁調(diào)派救護隊偵察或者恢復密閉墻；應采取安全措施，實施遠距離封閉。

第九十八條 火區(qū)封閉后，應積極采取均壓、堵漏、注漿、注氮等滅火措施，加速火區(qū)熄滅進程。

第六章 井下火區(qū)管理

第一節(jié) 火區(qū)管理

第九十九條 煤礦必須繪制火區(qū)位置關(guān)系圖，注明所有火區(qū)和曾經(jīng)發(fā)火的地點。每一處火區(qū)都要按形成的先后順序進行編號，并建立火區(qū)管理卡片?；饏^(qū)位置關(guān)系圖和火區(qū)管理卡片必須永久保存。

第一百條 火區(qū)位置關(guān)系圖以通風系統(tǒng)圖為基礎(chǔ)繪制，標明所有火區(qū)的邊界、防火密閉墻位置、歷次發(fā)火點的位置、漏風路線及注漿系統(tǒng)布置。圖上注明火區(qū)編號、名稱、發(fā)火時間。

第一百零一條 火區(qū)管理卡片應包括：

1.火區(qū)基本情況登記表?；饏^(qū)登記表中所附火區(qū)位置示意圖中應標明火源位置，防火墻類型，位置與編號，錯孔位置，火區(qū)外圍風流方向以及均壓技術(shù)設施等內(nèi)容，并繪制必要的剖面圖。

2.火災事故報告表。

3.火區(qū)灌注滅火材料記錄表。

4.防火墻觀測記錄表。

第一百零二條 井下火區(qū)應采用永久防火密閉墻封閉，所有永久防火密閉墻應統(tǒng)一編號，密閉墻的質(zhì)量標準由煤礦企業(yè)統(tǒng)一制定，并遵守下列管理規(guī)定：

1.每個密閉墻附近必須設置柵欄、警示標志，禁止人員入內(nèi)，并懸掛說明牌。

2.定期測定和分析密閉墻內(nèi)的氣體成分和空氣溫度。

3.定期檢查密閉墻外的空氣溫度、瓦斯?jié)舛?，密閉墻內(nèi)外空氣壓差以及密閉墻墻體。發(fā)現(xiàn)封閉不嚴、有其他缺陷或者火區(qū)有異常變化時，必須采取措施及時處理。

4.所有測定和檢查結(jié)果，必須記入防火記錄簿。

5.礦井做大幅度風量調(diào)整時，應測定密閉墻內(nèi)的氣體成分和空氣溫度，分析其變化趨勢。

6.井下所有永久性密閉墻都應編號，并在火區(qū)位置關(guān)系圖中注明。

第一百零三條 不得在火區(qū)的同一煤層的周圍進行采掘工作。

在同一煤層同一水平的火區(qū)兩側(cè)、煤層傾角小于35°的火區(qū)下部區(qū)段、火區(qū)下方鄰近煤層進行采掘時，必須編制設計，并遵守下列規(guī)定：

1.必須留有足夠?qū)挘ê瘢┒鹊母綦x火區(qū)煤（巖）柱，回采時及回采后能有效隔離火區(qū)，不影響火區(qū)的滅火工作。

2.掘進巷道時，必須有防止誤冒、誤透火區(qū)的安全措施。

3.煤層傾角在35°及以上的火區(qū)下部區(qū)段嚴禁進行采掘工作。

第二節(jié) 火區(qū)啟封

第一百零四條 封閉的火區(qū)，只有經(jīng)取樣化驗證實火已熄滅后，方可啟封或注銷。

火區(qū)同時具備下列條件時，方可認為火已熄滅：

1.火區(qū)內(nèi)的空氣溫度下降到30℃以下，或者與火災發(fā)生前該區(qū)的日?？諝鉁囟认嗤?。

2.火區(qū)內(nèi)空氣中的氧氣濃度降到5.0%以下。

3.火區(qū)內(nèi)空氣中不含有乙烯、乙炔，一氧化碳濃度在封閉期間內(nèi)逐漸下降，并穩(wěn)定在0.001%以下。

4.火區(qū)的出水溫度低于25℃，或者與火災發(fā)生前該區(qū)的日常出水溫度相同。

5.上述4項指標持續(xù)穩(wěn)定1個月以上。

第一百零五條 火區(qū)經(jīng)連續(xù)取樣分析符合火區(qū)熄滅條件后，由礦長和總工程師組織有關(guān)部門鑒定火區(qū)已經(jīng)熄滅，提出火區(qū)啟封或注銷報告，報上一級公司總工程師批準?；饏^(qū)啟封或注銷報告應包括以下內(nèi)容：

1.火區(qū)基本情況。

2.滅火總結(jié)，包括滅火過程、滅火費用和滅火效果等。

3.火區(qū)啟封或注銷依據(jù)與鑒定結(jié)果。

4.與火區(qū)治理相關(guān)圖紙。

第一百零六條 啟封已熄滅的火區(qū)前，必須編制啟封計劃和制定安全措施，報上一級公司總工程師批準。啟封計劃和安全措施應包括以下內(nèi)容：

1.火區(qū)基本情況與滅火、注銷情況。

2.火區(qū)偵查順序與防火墻啟封順序。

3.啟封時防止人員中毒、防止火區(qū)復燃和防止爆炸的通風安全措施。

4.與火區(qū)啟封相關(guān)的圖紙。

第一百零七條 根據(jù)火區(qū)的實際情況，選取鎖風啟封或者通風啟封方法。

啟封火區(qū)時，應逐段恢復通風，同時測定回風流中一氧化碳、甲烷濃度和風流溫度。發(fā)現(xiàn)有復燃現(xiàn)象必須立即停止啟封，重新封閉。

啟封火區(qū)和恢復火區(qū)初期通風等工作，必須由礦山救護隊負責進行，火區(qū)回風風流所經(jīng)過巷道中的人員必須全部撤出。

救護隊員進入火區(qū)后應仔細記錄火區(qū)破壞情況和支護情況。

啟封后3天內(nèi)必須由救護隊每班進行檢查測定和取樣分析氣體成分，確認火區(qū)完全熄滅、通風情況正常后方可轉(zhuǎn)入恢復生產(chǎn)工作。

第一百零八條 火區(qū)啟封后應進行啟封總結(jié)，編寫啟封報告。啟封報告內(nèi)容應包括：

1.啟封經(jīng)過。

2.火區(qū)火源位置及發(fā)火原因分析。

3.火區(qū)破壞情況及火災后果分析。

4.經(jīng)驗與教訓。

第七章 露天煤礦防滅火

第一百零九條 必須制定地面和采場內(nèi)的防滅火措施。所有建筑物、煤堆、排土場、倉庫、油庫、爆炸物品庫、木料廠等處的防火措施和制度必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準的規(guī)定。

第一百一十條 露天煤礦應對開采煤層自然傾向性進行鑒定。開采容易自燃和自燃煤層或者開采范圍內(nèi)存在火區(qū)時，必須制定防滅火措施。

第一百一十一條 露天煤礦開采邊界若遇井工煤礦老空區(qū)前，必須制定探查老空區(qū)的安全措施，包括接近老空區(qū)時必須預留的煤(巖)柱厚度和探明發(fā)火、有害氣體情況等內(nèi)容。必須根據(jù)探明的情況采取措施，進行處理。

在揭露老空區(qū)時，必須將人員撤至安全地點。只有經(jīng)過檢查，證明老空區(qū)內(nèi)的發(fā)火和有害氣體等無危險后，方可恢復工作。

第一百一十二條 在高溫區(qū)、自然發(fā)火區(qū)進行爆破作業(yè)時，必須遵守下列規(guī)定：

1.測試孔內(nèi)溫度。有明火的炮孔或者孔內(nèi)溫度在80℃以上的高溫炮孔采取滅火、降溫措施。

2.高溫孔經(jīng)降溫處理合格后方可裝藥起爆。

3.高溫孔應采用熱感度低的炸藥，或者將炸藥、雷管作隔熱包裝。

第一百一十三條 遇塌陷危險的采空區(qū)或者自燃區(qū)域時，必須停止作業(yè)，影響范圍內(nèi)所有作業(yè)設備撤到安全地點，并報告調(diào)度室檢查處理。

第一百一十四條 采場最終邊坡管理時，最終煤臺階必須采取防止煤自然發(fā)火的措施。

第一百一十五條 露天煤礦內(nèi)的采掘、運輸、排土等主要設備，必須配備滅火器材，并定期檢查和更換。

第一百一十六條 電焊、氣焊、切割必須遵守下列規(guī)定：

1.工作場地通風良好，無易燃、易爆物品。

2.各類氣瓶要距明火10m以上，氧氣瓶距乙炔瓶5m以上。在重點防火、防爆區(qū)焊接作業(yè)時，辦理用火審批單，并制定防火、防爆措施。

3.在焊接或者切割盛放過易燃、易爆物品或者情況不明物品的容器時，應制定安全措施。

4.進入設備或者容器內(nèi)部焊接、切割時，在確認無易燃、易爆氣體或者物品，采取安全措施后，方可作業(yè)。

5.各種氣瓶連接處、膠管接頭、減壓器等，嚴禁沾染油脂。

6.電焊機及電焊用具的絕緣必須合格，電焊機外殼接地。

7.檢修礦用卡車在車上進行焊接和切割作業(yè)時，要防止火花濺落到下方作業(yè)區(qū)或者油箱。必要時，應采取防護措施。

第八章 附則

第一百一十七條 本細則自XXXX年XX月XX日起施行。

附錄1 防滅火專項設計內(nèi)容

礦井防滅火專項設計應包含以下內(nèi)容，可根據(jù)礦井實際情況予以增減。延伸新水平、開采新采（盤）區(qū)、采煤方法、通風系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)等發(fā)生重大變化時，及時修訂礦井防滅火專項設計。

1.礦井概況（重點說明地質(zhì)構(gòu)造、煤層賦存、煤質(zhì)、瓦斯、煤塵、煤的自燃傾向性、自然發(fā)火期、地溫、開拓開采情況、礦井通風、歷史發(fā)火情況、火區(qū)、礦井周邊煤礦等）。

2.礦井火災危險性分析（包括內(nèi)因火災危險性分析和外因火災危險性分析）。

3.煤層自然發(fā)火預測預報指標體系（包括煤層自燃傾向性、煤層自然發(fā)火期、煤自然發(fā)火標志氣體分析與優(yōu)選和一氧化碳指標臨界值確定）。

4.礦井火災監(jiān)測系統(tǒng)（包括束管火災監(jiān)測系統(tǒng)、人工采樣監(jiān)測系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和其他監(jiān)測系統(tǒng)）。

5.礦井防滅火系統(tǒng)及設施（包括自然發(fā)火綜合防治系統(tǒng)、消防灑水系統(tǒng)、井上、下消防材料庫和防火構(gòu)筑物）。

6.內(nèi)因火災防治技術(shù)方案（包括工作面“進回風巷道”防滅火技術(shù)方案、工作面安裝期間防滅火技術(shù)方案、工作面回采期間防滅火技術(shù)方案、工作面回撤期間防滅火技術(shù)方案、工作面推進緩慢期間防滅火技術(shù)方案和已封閉采空區(qū)自然發(fā)火防治方案）。

7.外因火災防治技術(shù)方案（包括機電設備火災防治方案、電纜火災防治方案、膠帶輸送機火災防治方案、油脂及其他可燃物品火災防治方案、電氣焊及火工品火災防治方案、井下爆破引發(fā)火災防治方案、無軌膠輪車火災防治方案和其他外因火災防治方案）

8.火區(qū)治理（包括火區(qū)治理技術(shù)方案、井下封閉火區(qū)日常管理和火區(qū)啟封）。

9.礦井防滅火管理制度（包括組織機構(gòu)和規(guī)章制度）。

10.火災應急救援預案