如何供電服務(wù)落實(shí)責(zé)任

一般情況下是按照，誰適用，誰維護(hù)，如果是居民線路，那么統(tǒng)一由電力部門維護(hù)

產(chǎn)權(quán)以電力局的線路登記區(qū)分。室內(nèi)部分由居民自行維護(hù)。

　　電力局主要部門責(zé)任分工：

1.

生技部其實(shí)就是生產(chǎn)技術(shù)部的簡稱，是供電局的主要技術(shù)部門，對(duì)供電局的核心技術(shù)負(fù)責(zé)。

2.

信息中心，屬于升技部的管轄。

3.

.調(diào)度部是供電局的核心部門，就是做電力調(diào)度的，他們只要時(shí)時(shí)刻刻注意好電網(wǎng)的各項(xiàng)指標(biāo)，同時(shí)執(zhí)行省調(diào)度中心的指令就好了，整天在辦公室，屬于機(jī)關(guān)。

4.

輸電部和變電部，兩個(gè)基礎(chǔ)生產(chǎn)部門，在變電部分成了修試所和變電管理所，一個(gè)負(fù)責(zé)檢修，一個(gè)負(fù)責(zé)運(yùn)行。

5.

其他還有人事部，后勤部之類的，和其他單位都差不多。

供電承諾及服務(wù)要求的落實(shí)

可以根據(jù)設(shè)備廠家的承諾及雙方談判合同要求執(zhí)行，也可以根據(jù)中華人民共和國電氣設(shè)備設(shè)備維保期限規(guī)定執(zhí)行。

電氣安裝設(shè)備安裝驗(yàn)完成收后，一般維保期限是二年（24個(gè)月）

加強(qiáng)供電服務(wù)管理

《電力需求側(cè)管理辦法》確定了電力需求側(cè)管理的定義，明確了電力需求側(cè)管理工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體，即發(fā)改委負(fù)責(zé)全國電力需求側(cè)管理工作，電網(wǎng)企業(yè)是電力需求側(cè)管理工作重要的實(shí)施主體，自行開展工作并為其他各方提供便利條件。在此基礎(chǔ)上，《電力需求側(cè)管理辦法》提出了電力需求側(cè)管理工作的十六項(xiàng)管理措施和激勵(lì)措施。

值得一提的是，《電力需求側(cè)管理辦法》提出的十六項(xiàng)措施中，既包含定性的措施，也包括部分定量措施，如規(guī)定各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電網(wǎng)企業(yè)的年度電力電量節(jié)約指標(biāo)以及電網(wǎng)企業(yè)的電力負(fù)荷監(jiān)測(cè)能力等，這些量化指標(biāo)的規(guī)定大大增加了《電力需求側(cè)管理辦法》的可操作性，將大大推進(jìn)電力需求側(cè)管理工作的順利開展。

辦法內(nèi)容

第一章 總則

第一條 為提高電能利用效率，促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置，保障用電秩序，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《電力供應(yīng)與使用條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)開展電力需求側(cè)管理工作。

第三條 本辦法所稱電力需求側(cè)管理是指為提高電力資源利用效率，改進(jìn)用電方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)用電、節(jié)約用電、有序用電所開展的相關(guān)活動(dòng)。

第四條 滿足電力需求應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約與開發(fā)并舉、節(jié)約優(yōu)先的原則，在增加供應(yīng)的同時(shí)，統(tǒng)籌考慮并優(yōu)先采用需求側(cè)管理措施。

第五條 國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)全國電力需求側(cè)管理工作，國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

縣級(jí)以上人民政府電力運(yùn)行主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電力需求側(cè)管理工作，縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

第六條 電力需求側(cè)管理是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的一項(xiàng)重要措施，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位都應(yīng)積極推進(jìn)電力需求側(cè)管理工作的開展。

第七條 電網(wǎng)企業(yè)是電力需求側(cè)管理的重要實(shí)施主體，應(yīng)自行開展并引導(dǎo)用戶實(shí)施電力需求側(cè)管理，為其他各方開展相關(guān)工作提供便利條件。

第八條 電力用戶是電力需求側(cè)管理的直接參與者，國家鼓勵(lì)其實(shí)施電力需求側(cè)管理技術(shù)和措施。

第二章 管理措施

第九條 各省級(jí)電力運(yùn)行主管部門會(huì)同有關(guān)部門和單位組織制定本省、自治區(qū)、直轄市電力需求側(cè)管理規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和實(shí)施方案，做好電力需求側(cè)管理資源潛力調(diào)查、市場(chǎng)分析等工作。

第十條 各地區(qū)有關(guān)部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和電力供需特點(diǎn)，將通過需求側(cè)管理節(jié)約的電力和電量，作為一種資源納入電力工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、能源發(fā)展規(guī)劃和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

第十一條 各級(jí)價(jià)格主管部門推動(dòng)并完善峰谷電價(jià)制度，鼓勵(lì)低谷蓄能，在具備條件的地區(qū)實(shí)行季節(jié)電價(jià)、高可靠性電價(jià)、可中斷負(fù)荷電價(jià)等電價(jià)制度，支持實(shí)施電力需求側(cè)管理。

第十二條 各地區(qū)有關(guān)部門定期選擇本省、自治區(qū)、直轄市電力需求側(cè)管理潛力較大的用戶，組織有關(guān)單位為其開展電力需求側(cè)管理提供咨詢服務(wù)，并鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司積極發(fā)揮作用。

第十三條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力用戶用電信息的采集、分析，為電力用戶實(shí)施電力需求側(cè)管理提供技術(shù)支撐和信息服務(wù)。

第十四條 各省級(jí)電力運(yùn)行主管部門會(huì)同有關(guān)部門和單位制定本省、自治區(qū)、直轄市電網(wǎng)企業(yè)的年度電力電量節(jié)約指標(biāo)，并加強(qiáng)考核。指標(biāo)原則上不低于有關(guān)電網(wǎng)企業(yè)售電營業(yè)區(qū)內(nèi)上年售電量的0.3%、最大用電負(fù)荷的0.3%。電網(wǎng)企業(yè)可通過自行組織實(shí)施或購買服務(wù)實(shí)現(xiàn)，通過實(shí)施有序用電減少的電力電量不予計(jì)入。

第十五條 鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)采用節(jié)能變壓器，合理減少供電半徑，增強(qiáng)無功補(bǔ)償，引導(dǎo)用戶加強(qiáng)無功管理，實(shí)現(xiàn)分電壓等級(jí)統(tǒng)計(jì)分析線損等，穩(wěn)步降低線損率。

第十六條 鼓勵(lì)用戶采用符合國家有關(guān)要求的高效用電設(shè)備和變頻、熱泵、電蓄冷、電蓄熱等技術(shù)，合理配置無功補(bǔ)償裝置，加強(qiáng)無功管理，優(yōu)化用電方式，配合政府主管部門和電網(wǎng)企業(yè)開展電力需求側(cè)管理。

第十七條 鼓勵(lì)通過第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定電力電量節(jié)約量。

第十八條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)通過電力負(fù)荷管理系統(tǒng)開展負(fù)荷監(jiān)測(cè)和控制，負(fù)荷監(jiān)測(cè)能力達(dá)到本地區(qū)最大用電負(fù)荷的70%以上，負(fù)荷控制能力達(dá)到本地區(qū)最大用電負(fù)荷的10%以上，100千伏安及以上用戶全部納入負(fù)荷管理范圍。

第十九條 有序用電應(yīng)優(yōu)先滿足維護(hù)社會(huì)秩序、避免發(fā)生人身或重大設(shè)備安全事故、保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和居民生活的用電需求。

第二十條 各省級(jí)電力運(yùn)行主管部門每年根據(jù)電力供需形勢(shì)和國家有關(guān)政策，組織編制本省、自治區(qū)、直轄市有序用電方案，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后組織實(shí)施，并報(bào)國家發(fā)展和改革委員會(huì)備案。

第二十一條 有序用電方案實(shí)施過程中，電力運(yùn)行主管部門應(yīng)組織好信息發(fā)布、監(jiān)督檢查及相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)做好配合，電力用戶應(yīng)按照有序用電方案采取相應(yīng)措施。

第三章 激勵(lì)措施

第二十二條 電力需求側(cè)管理所需資金來源于電價(jià)外附加征收的城市公用事業(yè)附加、差別電價(jià)收入、其他財(cái)政預(yù)算安排等。

第二十三條 電力需求側(cè)管理資金應(yīng)主要用于電力負(fù)荷管理系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，實(shí)施試點(diǎn)、示范和重點(diǎn)項(xiàng)目的補(bǔ)貼，實(shí)施有序用電的補(bǔ)貼和有關(guān)宣傳、培訓(xùn)、評(píng)估費(fèi)用。

第二十四條 電網(wǎng)企業(yè)開展電力需求側(cè)管理工作合理的支出，可計(jì)入供電成本。

第四章 附則

第二十五條 本辦法中電力負(fù)荷管理系統(tǒng)是指用于對(duì)電力用戶用電信息進(jìn)行采集、分析及對(duì)電力負(fù)荷進(jìn)行控制的軟硬件平臺(tái)和開展電力需求側(cè)管理的信息技術(shù)輔助系統(tǒng)。

第二十六條 各省級(jí)電力運(yùn)行主管部門可會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合本省、自治區(qū)、直轄市實(shí)際情況，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

第二十七條 本辦法自2011年1月1日起實(shí)施。

供電服務(wù)職責(zé)

答:供電車間主要職責(zé):

1、在動(dòng)力公司經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)車間安全生產(chǎn)，設(shè)備、技術(shù)、經(jīng)營及管理等工作。

2、根據(jù)動(dòng)力公司下達(dá)的年度生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，擬定車間年度工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織計(jì)劃的實(shí)施，監(jiān)督檢查，改進(jìn)和提升車間的管理。

3、負(fù)責(zé)車間人力資源管理、員工培訓(xùn)、計(jì)劃生育等工作，配置勞動(dòng)力資源。

4、按動(dòng)力公司績效考核辦法，負(fù)責(zé)車間日?？冃Э己恕?/p>

5、負(fù)責(zé)車間內(nèi)部成本核算，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，完成動(dòng)力公司下達(dá)的各類生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。

6、負(fù)責(zé)車間基礎(chǔ)管理，組織制定、修訂、完善車間各項(xiàng)管理制度，并督導(dǎo)檢查制度的執(zhí)行。

7、指導(dǎo)車間副主任的工作，提出意見和要求，督促車間副主任完成分管的工作。

8、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理好車間內(nèi)、外關(guān)系，對(duì)車間管理、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的問題及時(shí)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)、公司經(jīng)理匯報(bào)、請(qǐng)示并予以解決。

9、負(fù)責(zé)車間職業(yè)、環(huán)境健康管理體系，改善員工作業(yè)環(huán)境，保證員工身體健康。

10、協(xié)助黨支部書記、支會(huì)主席做好黨群工作。

如何供電服務(wù)落實(shí)責(zé)任制度

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)村低壓電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和整改工作；負(fù)責(zé)10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)的生產(chǎn)、運(yùn)行、安全、維護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村供用電業(yè)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村供電所管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)電“三為服務(wù)”、電力扶貧共富工程、農(nóng)村電氣化建設(shè)工作。

　　（2）管理崗位名稱：農(nóng)電科長、農(nóng)電管理。

　?。?）農(nóng)電科長職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)村低壓電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和整改工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村供電所管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)電“三為服務(wù)”、電力扶貧共富工程。

　?。?）農(nóng)電管理職責(zé)：負(fù)責(zé)10千伏及以下電網(wǎng)的生產(chǎn)、運(yùn)行、安全、維護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村供用電業(yè)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村電氣化建設(shè)工作。

　　營銷科

　?。?）主要職責(zé)：負(fù)責(zé)電力銷售、電力市場(chǎng)開拓工作；負(fù)責(zé)制定并實(shí)施年度電力營銷計(jì)劃；負(fù)責(zé)電能計(jì)量、電價(jià)電費(fèi)、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、營業(yè)管理等工作；負(fù)責(zé)用電檢查、營銷稽查和線損管理工作；負(fù)責(zé)電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)和客戶服務(wù)管理工作。

　?。?）管理崗位名稱：營銷科長、電費(fèi)電價(jià)管理、客戶服務(wù)管理、計(jì)量線損管理。

　?。?）營銷科長職責(zé)：負(fù)責(zé)電力銷售、電力市場(chǎng)開拓工作；負(fù)責(zé)制定并實(shí)施年度電力營銷計(jì)劃；負(fù)責(zé)用電檢查、營銷稽查工作。

　　（4）電費(fèi)電價(jià)管理職責(zé)：負(fù)責(zé)電價(jià)電費(fèi)、營業(yè)管理等工作。

　?。?）客戶服務(wù)管理職責(zé)：負(fù)責(zé)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作；負(fù)責(zé)電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)和客戶服務(wù)管理工作。

　?。?）計(jì)量線損管理職責(zé)：負(fù)責(zé)電能計(jì)量工作；負(fù)責(zé)線損管理工作。

如何供電服務(wù)落實(shí)責(zé)任制

感悟一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任是做好電力第一責(zé)任人的基礎(chǔ)。只有認(rèn)真履行安全職責(zé)，才能確保安全工作有人抓，有人管。

感悟二、健全管理制度，構(gòu)建科學(xué)管理機(jī)制是做好電力第一責(zé)任人的關(guān)鍵。以剛性的制度抓管理，才能確保安全管理工作有效落實(shí)。

感悟三、強(qiáng)化督導(dǎo)考核，形成規(guī)范激勵(lì)體系是做好電力第一責(zé)在人的重點(diǎn)。嚴(yán)格安全責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)做好安全工作的自覺性、主動(dòng)性，才能推進(jìn)安全管理工作高質(zhì)量開展。

做好供電服務(wù)保障工作

重大活動(dòng)電力安全保障工作規(guī)定

第一章　總　　則

第一條　為規(guī)范重大活動(dòng)電力安全保障工作，加強(qiáng)電力安全保障工作的監(jiān)督管理，保證供用電安全，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

重大活動(dòng)承辦方、電力管理部門、派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)（含經(jīng)營配電網(wǎng)的企業(yè)）、重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定做好重大活動(dòng)電力安全保障工作。

第二條　本規(guī)定所稱重大活動(dòng)，是指由省級(jí)以上人民政府組織或認(rèn)定的、具有重大影響和特定規(guī)模的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、體育等活動(dòng)。

第三條　重大活動(dòng)電力安全保障工作啟動(dòng)的依據(jù)包括：

（一）國務(wù)院安委會(huì)及黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門工作部署要求；

（二）重大活動(dòng)主辦方、承辦方的正式通知；

（三）省級(jí)以上人民政府發(fā)布的社會(huì)公告；

（四）省級(jí)以上人民政府相關(guān)部門、電力企業(yè)等獲取的信息，并被確認(rèn)有必要開展電力安全保障工作的情形。

第四條　重大活動(dòng)電力安全保障工作的總體目標(biāo)是：確保重大活動(dòng)期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保重點(diǎn)用戶供用電安全，杜絕造成嚴(yán)重社會(huì)影響的停電事件發(fā)生。

第五條　重大活動(dòng)電力安全保障應(yīng)當(dāng)遵循超前部署、規(guī)范管理、各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作的工作原則。

第六條　重大活動(dòng)電力安全保障工作分為準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)三個(gè)階段。

準(zhǔn)備階段，主要包括保障工作組織機(jī)構(gòu)建立、保障工作方案制定、安全評(píng)估和隱患治理、網(wǎng)絡(luò)安全保障、電力設(shè)施安全保衛(wèi)和反恐怖防范、配套電力工程建設(shè)和用電設(shè)施改造、合理調(diào)整電力設(shè)備檢修計(jì)劃、應(yīng)急準(zhǔn)備，以及檢查、督查等工作。

實(shí)施階段，主要包括落實(shí)保障工作方案、人員到崗到位、重要電力設(shè)施及用電設(shè)施、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的巡視檢查和現(xiàn)場(chǎng)保障、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息報(bào)告、值班值守等工作。

總結(jié)階段，主要包括保障工作評(píng)估總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作。

第七條　重大活動(dòng)電力安全保障工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，防止涉密資料和敏感信息外泄。

第八條　重大活動(dòng)承辦方、電力管理部門、派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)相互溝通，密切配合，建立重大活動(dòng)電力安全保障工作機(jī)制，共同做好電力安全保障工作。

第二章　工作職責(zé)

第九條　重大活動(dòng)承辦方對(duì)電力安全保障工作的協(xié)作事項(xiàng)包括：

（一）及時(shí)向電力管理部門、派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶通知重大活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等；

（二）協(xié)調(diào)電力企業(yè)和重點(diǎn)用戶落實(shí)電力安全保障任務(wù)，做好供用電銜接，支持配套電力工程建設(shè)；

（三）支持、配合保電督查檢查。

第十條　電力管理部門重大活動(dòng)電力安全保障工作主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)重大活動(dòng)電力安全保障工作的決策部署；

（二）建立重大活動(dòng)電力安全保障管理機(jī)制，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶電力安全保障工作；

（三）協(xié)調(diào)重大活動(dòng)期間電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理，協(xié)調(diào)重大活動(dòng)承辦方、政府有關(guān)部門解決電力安全保障工作相關(guān)重大問題；

（四）制定電力安全保障工作方案。

第十一條　派出機(jī)構(gòu)重大活動(dòng)電力安全保障工作主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)重大活動(dòng)電力安全保障工作的決策部署；

（二）監(jiān)督檢查相關(guān)電力企業(yè)開展重大活動(dòng)電力安全保障工作；

（三）建立重大活動(dòng)電力安全保障網(wǎng)源協(xié)調(diào)機(jī)制；

（四）制定電力安全保障監(jiān)管工作方案。

第十二條　電力企業(yè)重大活動(dòng)電力安全保障工作主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)各級(jí)政府和有關(guān)部門關(guān)于重大活動(dòng)電力安全保障工作的決策部署；

（二）提出本單位重大活動(dòng)電力安全保障工作的目標(biāo)和要求，制定本單位保障工作方案并組織實(shí)施；

（三）開展安全評(píng)估和隱患治理、網(wǎng)絡(luò)安全保障、電力設(shè)施安全保衛(wèi)和反恐怖防范等工作；

（四）建立重大活動(dòng)電力安全保障應(yīng)急體系和應(yīng)急機(jī)制，制定完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，及時(shí)處置電力突發(fā)事件；

（五）協(xié)助重點(diǎn)用戶開展用電安全檢查，指導(dǎo)重點(diǎn)用戶進(jìn)行隱患整改，開展重點(diǎn)用戶供電服務(wù)工作；

（六）及時(shí)向重大活動(dòng)承辦方、電力管理部門、派出機(jī)構(gòu)報(bào)送電力安全保障工作情況；

（七）加強(qiáng)涉及重點(diǎn)用戶的發(fā)、輸、變、配電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，保障重點(diǎn)用戶可靠供電。

第十三條　重點(diǎn)用戶重大活動(dòng)電力安全保障工作主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)各級(jí)政府和有關(guān)部門關(guān)于重大活動(dòng)電力安全保障工作的決策部署，配合開展督查檢查；

（二）制定執(zhí)行重大活動(dòng)用電安全管理制度，制定電力安全保障工作方案并組織實(shí)施；

（三）及時(shí)開展用電安全檢查和安全評(píng)估，對(duì)用電設(shè)施安全隱患進(jìn)行排查治理并進(jìn)行必要的用電設(shè)施改造；

（四）結(jié)合重大活動(dòng)情況，確定重要負(fù)荷范圍，提前配置滿足重要負(fù)荷需求的不間斷電源和應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，保障不間斷電源完好可靠；

（五）建立重大活動(dòng)電力安全保障應(yīng)急機(jī)制，制定停電事件應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，及時(shí)處置涉及用電安全的突發(fā)事件；

（六）及時(shí)向重大活動(dòng)承辦方、電力管理部門報(bào)告電力安全保障工作中出現(xiàn)的重大問題。

第三章　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患治理

第十四條　電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶要建立重大活動(dòng)電力供應(yīng)和使用過程中的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。重大活動(dòng)前，對(duì)影響電力安全保障的重點(diǎn)設(shè)備、場(chǎng)所、環(huán)節(jié)開展評(píng)估，有針對(duì)性地做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分級(jí)、監(jiān)視、控制工作，保證風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理所需的人力、物力、財(cái)力，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。

第十五條　電網(wǎng)企業(yè)開展重大活動(dòng)保障風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括：電網(wǎng)運(yùn)行評(píng)估、設(shè)備運(yùn)行評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估、電力設(shè)施保衛(wèi)和反恐怖防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急能力評(píng)估和用戶側(cè)安全評(píng)估等方面的情況。

第十六條　發(fā)電企業(yè)開展重大活動(dòng)保障風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括：設(shè)備運(yùn)行評(píng)估、燃料物資保障能力評(píng)估、危險(xiǎn)源安全狀況評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估、電力設(shè)施保衛(wèi)和反恐怖防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急能力評(píng)估和水電站大壩安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的情況。

第十七條　重點(diǎn)用戶開展重大活動(dòng)保障風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括：用電設(shè)施的運(yùn)行狀況、定期試驗(yàn)、重要負(fù)荷、電氣運(yùn)行人員配置，以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、備品備件、自備應(yīng)急電源配置等方面的情況。

第十八條　電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶是風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查工作，嚴(yán)格管控安全風(fēng)險(xiǎn)，全面治理安全隱患。

電網(wǎng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)用戶存在安全隱患，應(yīng)及時(shí)告知用戶并提出整改建議。電力安全保障實(shí)施階段前無法完成整改的，重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)制定防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

第十九條　電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)將重大活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患整改情況向有關(guān)部門報(bào)告。

第四章　網(wǎng)絡(luò)安全保障

第二十條　電力企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和責(zé)任，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，結(jié)合實(shí)際制定網(wǎng)絡(luò)安全保障專項(xiàng)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，成立保障組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化措施要求，組織預(yù)案演練，做好宣貫動(dòng)員，防范網(wǎng)絡(luò)安全重大風(fēng)險(xiǎn)，防止發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，確保重要信息系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第二十一條　電力企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)工作方案，全面開展網(wǎng)絡(luò)安全隱患排查整改、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和資產(chǎn)清查。針對(duì)已知風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)整改，對(duì)于系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)和短期內(nèi)不具備整改條件的網(wǎng)絡(luò)安全隱患，制定專項(xiàng)防控措施，檢查應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高應(yīng)急處置能力。

（一）電力企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”的總體防護(hù)原則，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)，杜絕違規(guī)外聯(lián)行為，確保網(wǎng)絡(luò)邊界和入口安全防護(hù)措施可靠有效。

（二）電力企業(yè)應(yīng)全面防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，做好系統(tǒng)和主機(jī)加固。清查互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)，防范數(shù)據(jù)被竊取，清理廢棄設(shè)備，加強(qiáng)在運(yùn)老舊系統(tǒng)安全監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)防控。

（三）電力企業(yè)應(yīng)綜合考慮業(yè)務(wù)需求與安全風(fēng)險(xiǎn)，采取必要措施保障網(wǎng)絡(luò)安全。落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施物理安全防護(hù)，重要保障時(shí)段，加強(qiáng)重要場(chǎng)所人員管控，防范社會(huì)工程學(xué)攻擊。

（四）電力企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格管控重要信息系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)檢修維護(hù)行為，合理安排檢修計(jì)劃，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維人員和檢修工作的管理，維護(hù)過程中加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。

第二十二條　電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全值班和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。采用自建隊(duì)伍或者采購第三方服務(wù)等方式，明確應(yīng)急支撐隊(duì)伍以及職責(zé)任務(wù)、響應(yīng)時(shí)限等要求。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊后，及時(shí)分析研判，做好信息報(bào)告，制定具體有效的應(yīng)急措施，快速進(jìn)行阻斷處置，確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

第二十三條　電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)管發(fā)電廠特別是新能源發(fā)電廠涉網(wǎng)部分電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)的技術(shù)監(jiān)督，明確保障工作要求，加強(qiáng)溝通協(xié)作，督促電廠加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員管理，認(rèn)真排查整改安全隱患，杜絕網(wǎng)絡(luò)違規(guī)外聯(lián)等行為。

第二十四條　重點(diǎn)用戶設(shè)備系統(tǒng)與電力企業(yè)電力監(jiān)控系統(tǒng)相連接的，重點(diǎn)用戶應(yīng)采取可靠的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。

第五章　電力設(shè)施安全保衛(wèi)

第二十五條　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電力設(shè)施安全保衛(wèi)長效機(jī)制，綜合采取人防、物防、技防措施，防止外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等因素影響重大活動(dòng)電力安全保障工作。

第二十六條　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在地方政府指導(dǎo)下與公安、當(dāng)?shù)厝罕娊⒙?lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)重大活動(dòng)的時(shí)段安排和重要電力設(shè)施對(duì)重大活動(dòng)可靠供電的影響程度，確定重要電力設(shè)施的保衛(wèi)方式。

（一）警企聯(lián)防。電力企業(yè)在發(fā)電廠、變電站、電力調(diào)度中心等相關(guān)電力設(shè)施、生產(chǎn)場(chǎng)所周邊設(shè)置固定、流動(dòng)崗位，由公安人員與本單位安全保衛(wèi)人員聯(lián)合站崗值勤；在重要輸電線路沿線，由公安人員、企業(yè)專業(yè)護(hù)線人員、沿線群眾按照事先制定的保衛(wèi)方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值守和巡視檢查。

（二）專群聯(lián)防。電力企業(yè)在發(fā)電廠、變電站、電力調(diào)度中心等相關(guān)電力設(shè)施、生產(chǎn)場(chǎng)所周邊設(shè)置固定、流動(dòng)崗位，由本單位安全保衛(wèi)人員站崗值勤；在重要輸電線路沿線，由本單位專業(yè)護(hù)線人員、沿線群眾按照事先制定的保衛(wèi)方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值守和巡視檢查。

（三）企業(yè)自防。電力企業(yè)組織本單位生產(chǎn)操作、安全保衛(wèi)等人員，按照事先制定的保衛(wèi)方案，對(duì)相關(guān)電力設(shè)施、生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值守和巡視檢查。

第二十七條　電力企業(yè)應(yīng)按照公安等有關(guān)部門的要求，開展電力設(shè)施反恐怖防范工作，在重大活動(dòng)舉辦前向公安等有關(guān)部門報(bào)告反恐怖防范措施落實(shí)情況，遇有重大情況及時(shí)向公安等有關(guān)部門報(bào)告。

第二十八條　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照重大活動(dòng)電力設(shè)施安全保衛(wèi)工作的需要，配置、使用、維護(hù)安保器材和防暴裝置。

第二十九條　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重要電力設(shè)施內(nèi)部及周界安裝視頻監(jiān)控等技防系統(tǒng)，并保證技防系統(tǒng)投入使用后的設(shè)備可靠性及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

第三十條　重要電力生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)實(shí)行分區(qū)管理和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)出入人員、車輛和物品進(jìn)行安全檢查。

第六章　配套電力工程建設(shè)

第三十一條　電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶應(yīng)根據(jù)重大活動(dòng)電力安全保障需求，依據(jù)產(chǎn)權(quán)范圍，組織建設(shè)配套電力工程。重大活動(dòng)承辦方、電力管理部門、電力企業(yè)應(yīng)為用戶外電源建設(shè)等工程提供必要的支持和便利。

第三十二條　電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，采取可靠措施，確保配套電力工程質(zhì)量和施工安全，保證工程按期投入使用。

第三十三條　電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織完成新投產(chǎn)設(shè)備的電氣傳動(dòng)試驗(yàn)、大負(fù)荷試驗(yàn)等工作，并對(duì)新設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

第七章　用電安全管理

第三十四條　重大活動(dòng)承辦方選擇活動(dòng)主辦場(chǎng)所、相關(guān)服務(wù)場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇具備以下條件的場(chǎng)所：

（一）具備雙回路及以上供電電源且自備應(yīng)急電源容量滿足重要負(fù)荷用電要求；

（二）符合重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置方面的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；

（三）用電安全制度健全，運(yùn)行管理規(guī)范，設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)完好。

對(duì)不具備上述條件的場(chǎng)所，重大活動(dòng)承辦方、電力管理部門、派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，采取改造用電設(shè)施、建設(shè)臨時(shí)電力工程、租賃應(yīng)急電源等方式，提高供電可靠性。

第三十五條　重大活動(dòng)承辦方、電力管理部門應(yīng)組織電力企業(yè)與活動(dòng)主辦場(chǎng)所的管理單位、用電設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)單位等相關(guān)方協(xié)商一致，明確重大活動(dòng)供用電安全責(zé)任。對(duì)于產(chǎn)權(quán)不清晰的電力設(shè)施，由電力管理部門協(xié)調(diào)明確重大活動(dòng)期間的責(zé)任歸屬。

第三十六條　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展重點(diǎn)用戶供用電服務(wù)，提出安全用電建議，做好缺陷隱患告知工作，指導(dǎo)重點(diǎn)用戶進(jìn)行安全隱患整改，協(xié)助重點(diǎn)用戶制定停電事件應(yīng)急預(yù)案。

第三十七條　重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)掌握所屬用電設(shè)施的基本情況，建立并及時(shí)更新變（配）電設(shè)備清冊(cè)、電氣接線圖、設(shè)備定期試驗(yàn)報(bào)告、二次設(shè)備整定參數(shù)等技術(shù)資料，以備電力安全保障工作需要。

第三十八條　重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力安全保障工作需要，制定重大活動(dòng)期間用電設(shè)施運(yùn)行巡檢專項(xiàng)方案、自備應(yīng)急電源運(yùn)行方式優(yōu)化方案、安全保衛(wèi)專項(xiàng)措施、應(yīng)急處置專項(xiàng)方案等，對(duì)相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，保證用電設(shè)施安全運(yùn)行。

第三十九條　重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大活動(dòng)保障工作需要，儲(chǔ)備必要的用電設(shè)施備品、備件和應(yīng)急物資，為應(yīng)急發(fā)電裝備接入提前預(yù)留設(shè)備接口。

第四十條　重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)定期開展對(duì)所屬用電設(shè)施專項(xiàng)隱患排查、試驗(yàn)檢查，并進(jìn)行大負(fù)荷試驗(yàn)，落實(shí)重要負(fù)荷的保障措施，及時(shí)消除安全隱患。

第四十一條　重點(diǎn)用戶電氣運(yùn)行維護(hù)人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足用電設(shè)施運(yùn)行維護(hù)需要，電氣運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)規(guī)定持證上崗。

第八章　電力應(yīng)急處置

第四十二條　電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)活動(dòng)需要開展聯(lián)合演練，及時(shí)完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件處置能力。

第四十三條　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置應(yīng)急隊(duì)伍及裝備，足額儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并在重大活動(dòng)電力安全保障實(shí)施階段前落實(shí)到位。

第四十四條　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)掌握氣象信息、自然災(zāi)害情況，研判電網(wǎng)負(fù)荷變化趨勢(shì)，適時(shí)發(fā)布電力預(yù)警信息。

第四十五條　重大活動(dòng)期間，電網(wǎng)企業(yè)原則上安排相關(guān)電網(wǎng)保持全接線、全保護(hù)運(yùn)行方式，不安排設(shè)備計(jì)劃檢修和調(diào)試。

第四十六條　電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)監(jiān)視、監(jiān)測(cè)電力系統(tǒng)和用電設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)，嚴(yán)格按照電力安全保障工作方案規(guī)定開展重要電力設(shè)施、用電設(shè)施特巡檢查，及時(shí)消除設(shè)備缺陷。

第四十七條　重大活動(dòng)電力安全保障實(shí)施階段，電力管理部門、派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。

第四十八條　電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)、完整地報(bào)送電力安全保障工作信息，主要包括：

（一）電力系統(tǒng)運(yùn)行情況；

（二）發(fā)電、輸電、供電設(shè)備故障情況；

（三）重點(diǎn)用戶可靠供電情況，供電服務(wù)開展情況；

（四）電力設(shè)施安全保衛(wèi)和反恐怖防范工作情況；

（五）網(wǎng)絡(luò)安全情況；

（六）自然災(zāi)害對(duì)電力系統(tǒng)的影響情況；

（七）需要報(bào)告的其他情況。

第四十九條　突發(fā)停電事件發(fā)生后，電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取有效措施恢復(fù)供電，并將有關(guān)情況及時(shí)向電力管理部門及派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

電力管理部門應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門為電力企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作提供交通、通信等方面的支援。

第五十條　電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶發(fā)生重要電力設(shè)施破壞、恐怖襲擊、網(wǎng)絡(luò)安全等突發(fā)事件后，電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶應(yīng)立即進(jìn)行先期處置，并向電力管理部門和地方政府相關(guān)部門，以及派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第九章　監(jiān)督管理

第五十一條　國家能源局負(fù)責(zé)重大活動(dòng)電力安全保障工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)于常規(guī)性、延續(xù)時(shí)間較短的活動(dòng)，可視情況委托有關(guān)單位監(jiān)督管理。

第五十二條　電力管理部門、派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)電力企業(yè)重大活動(dòng)電力安全保障工作進(jìn)行監(jiān)督管理，督促電力企業(yè)對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。電力管理部門應(yīng)對(duì)重點(diǎn)用戶重大活動(dòng)電力安全保障工作組織開展檢查并督促問題的整改。

對(duì)于未定期開展用電設(shè)備設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及檢測(cè)試驗(yàn)、存在安全隱患的電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶，派出機(jī)構(gòu)和電力管理部門應(yīng)督促其整改。對(duì)于未按要求整改的電力企業(yè)，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處罰；對(duì)于拒不整改的用戶，電力管理部門應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，并視情況提請(qǐng)活動(dòng)主辦方取消其承辦活動(dòng)的資格。

第五十三條　電力管理部門和派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制重大活動(dòng)電力安全保障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，主要內(nèi)容包括：各部門職責(zé)、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急保障措施等。

電力管理部門和派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位工作人員開展應(yīng)急管理培訓(xùn)。

第五十四條　電力管理部門應(yīng)當(dāng)與舉辦地政府有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，通報(bào)電力安全保障工作情況，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施安全保衛(wèi)和反恐怖防范、發(fā)電燃料供應(yīng)、重點(diǎn)用戶用電安全等方面遇到的問題。

第十章　附　　則

第五十五條　本規(guī)定下列用詞的含義：

（一）“重點(diǎn)用戶”，是指重大活動(dòng)主辦場(chǎng)所、服務(wù)場(chǎng)所相關(guān)用戶，以及可能對(duì)重大活動(dòng)造成嚴(yán)重影響的其他用電單位。

（二）“重要電力設(shè)施”，是指與重大活動(dòng)電力安全保障相關(guān)的發(fā)電廠、變電站（換流站）、輸（配）電線路、配電室、電力調(diào)度中心、電力應(yīng)急指揮中心等電力設(shè)施或場(chǎng)所。

（三）“配套電力工程”，是指與重大活動(dòng)電力安全保障工作相關(guān)的永久性或臨時(shí)性新建、改建、擴(kuò)建電力工程。

第五十六條　省級(jí)人民政府電力管理部門可會(huì)同派出機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)定，制定轄區(qū)重大活動(dòng)電力安全保障實(shí)施辦法。

第五十七條　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期五年。原電監(jiān)會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈重大活動(dòng)電力安全保障工作規(guī)定（試行）〉的通知》（辦安全〔2010〕88號(hào)）同時(shí)廢止。

做好供電服務(wù)

供電服務(wù)部門以“五步”工作法努力解決客戶服務(wù)“最后一公里”問題。1、溝通靠前一步，即公司客戶經(jīng)理定期進(jìn)行走訪，與客戶面對(duì)面、心貼心、零距離地溝通交流，主動(dòng)了解居民客戶的用電情況和訴求，現(xiàn)場(chǎng)解疑釋惑，解決用電問題；

2、傾聽貼近一步，即組織開展明察暗訪，傾聽客戶對(duì)服務(wù)各環(huán)節(jié)的意見和建議并及時(shí)協(xié)調(diào)處理，以質(zhì)效提升來滿足客戶需求；

3、宣傳更進(jìn)一步，即不斷加大安全用電宣傳力度，使居民對(duì)電力政策和故障報(bào)修流程有了進(jìn)一步的了解，提高客戶對(duì)電力設(shè)施保護(hù)和違章用電危害性的認(rèn)知；

4、分析深入一步，即建立客戶用電檔案，加大用電故障及安全用電隱患的分析力度，增強(qiáng)服務(wù)的針對(duì)性和有效性；

5、服務(wù)跨躍一步，即定期開展志愿服務(wù)活動(dòng)，走訪孤寡、殘障人士和留守家庭，努力做好幫扶工作，進(jìn)一步拓展服務(wù)的內(nèi)涵和外延。

供電服務(wù)管控舉措

國家電網(wǎng)三杜絕三防范指杜絕大面積停電事故、杜絕人身死亡事故、杜絕重特大設(shè)備事故，嚴(yán)格防范重大網(wǎng)絡(luò)安全事件、嚴(yán)格防范重特大火災(zāi)、嚴(yán)格防范惡性誤操作。電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)的具體措施可以分為降低風(fēng)險(xiǎn)概率、減輕風(fēng)險(xiǎn)后果、提高應(yīng)急處置能力等方面。

降低風(fēng)險(xiǎn)概率的措施包括但不限于專項(xiàng)隱患排查、組織設(shè)備特巡、精心挑選作業(yè)人員、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)監(jiān)督管理。減輕風(fēng)險(xiǎn)后果的措施包括但不限于轉(zhuǎn)移負(fù)荷、調(diào)整運(yùn)行方式、合理安排作業(yè)時(shí)間、采取需求側(cè)管理措施。

如何供電服務(wù)落實(shí)責(zé)任清單

全國供用電規(guī)則

頒布單位：國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(已變更)

頒布日期：1983-08-25執(zhí)行日期：1983-08-25

　　第一章　總則

　　第二章　供電方式

　　第三章　新裝、增容與變更用電

　　第四章　設(shè)計(jì)、安裝、試驗(yàn)與接電

　　第五章　供電質(zhì)量與安全供用電

　　第六章　計(jì)劃用電與節(jié)約用電

　　第七章　維護(hù)管理與產(chǎn)權(quán)分界

　　第八章　電度計(jì)量與收費(fèi)

　　第九章　供用電合同與經(jīng)濟(jì)責(zé)任

　　第十章　違章用電與竊電

　　第十一章　附則

　　第一章　總則

1．為協(xié)調(diào)電力供、用雙方的關(guān)系，明確雙方的責(zé)任，確立正常的供用電秩序，安全、經(jīng)濟(jì)、合理地使用電力。為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)，特制定本規(guī)則。

2．本規(guī)則適用于全國所有電力部門（以下統(tǒng)稱供電局）和所有電力使用者（以下統(tǒng)稱用戶）。

3．為貫徹本規(guī)則，供電局應(yīng)按照附錄《用電監(jiān)察條例》的規(guī)定，開展用電監(jiān)察工作。

4．供用電雙方應(yīng)從全局出發(fā)，密切配合，實(shí)施本規(guī)則的各項(xiàng)規(guī)定。供電局應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行水利電力部頒發(fā)的《供電部門職工服務(wù)守則》，努力提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為用戶服務(wù)。

　　第二章　供電方式

5．按照國家標(biāo)準(zhǔn)，供電局供電周率為交流50周／秒。

6．按照國家標(biāo)準(zhǔn)，供電局供電額定電壓；

（1）　低壓供電：單相為220伏，三相為380伏；

（2）高壓供電：為10、35（63）、110、220、330、500千伏。

除發(fā)電廠直配電壓可采用3千伏、6千伏外，其他等級(jí)的電壓應(yīng)逐步過渡到上列額定電壓。

7．供電局對(duì)用戶的供電電壓，應(yīng)從供用電的安全、經(jīng)濟(jì)出發(fā)，根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃、用電性質(zhì)、用電容量、供電方式及當(dāng)?shù)毓╇姉l件等因素，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后與用戶協(xié)商確定。

用戶用電設(shè)備容量在250千瓦或需要變壓器容量在160千伏安及以下者，應(yīng)以低壓方式供電，特殊情況也可高壓方式供電。

8．供電局對(duì)于距離發(fā)電廠較近的用戶，可考慮到直配方式供電。但不得以發(fā)電廠的廠用電源或變電站（所）的站用電源對(duì)用戶供電，已供電者，應(yīng)盡速改造。

9．城市電網(wǎng)的建設(shè)與改造，應(yīng)納入城市建設(shè)與改造的統(tǒng)一規(guī)劃。供電局應(yīng)與城建部門密切配合，以便于城建部門統(tǒng)一安排供電設(shè)施的用地、線路走廊、電纜隧道以及在城市大型建筑物內(nèi)和建筑物群中預(yù)留區(qū)域配電室和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的建筑面積。

農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)與改造，應(yīng)結(jié)合農(nóng)田水利、社隊(duì)企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由供電局統(tǒng)一規(guī)劃。集體自籌資金興建農(nóng)村輸電、變電設(shè)施時(shí)，應(yīng)從全局出發(fā)，服從電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃。

10．用戶需要備用、保安電源時(shí)，供電局按其負(fù)荷性質(zhì)、容量及供電的可能性與用戶協(xié)商確定。

11．供電局不再實(shí)行包燈供電，現(xiàn)有包燈用戶應(yīng)改為按實(shí)際用電量計(jì)費(fèi)。

12．對(duì)基建工地、農(nóng)田水利、市政建設(shè)等臨時(shí)用電或其它臨時(shí)性用電，可供給臨時(shí)電源。使用臨時(shí)電源的用戶不得對(duì)外轉(zhuǎn)供，也不得轉(zhuǎn)讓給其他用戶，如需改為正式用電，應(yīng)按新裝用電辦理。

13．供電局在其公用設(shè)施未達(dá)到的地區(qū)，可用委托轉(zhuǎn)供方式委托用戶就近供電，但不得委托重要的國防、軍工用戶向外轉(zhuǎn)供電。

轉(zhuǎn)供電按下列規(guī)定辦理：

（1）供電局委托用戶轉(zhuǎn)供電時(shí)，供電局、委托轉(zhuǎn)供戶和被轉(zhuǎn)供戶三方在轉(zhuǎn)供電前，應(yīng)就轉(zhuǎn)供費(fèi)用、轉(zhuǎn)供容量、用電時(shí)間、用電指標(biāo)、計(jì)量方式、收費(fèi)方式、產(chǎn)權(quán)劃分、維護(hù)檢修、停電操作等事項(xiàng)簽訂轉(zhuǎn)供電協(xié)議。

（2）用戶不得自行轉(zhuǎn)供電。凡未經(jīng)供電局委托的轉(zhuǎn)供電，均屬自行轉(zhuǎn)供電。現(xiàn)有自行轉(zhuǎn)供電的用戶應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)供電的管理，不得再擴(kuò)大轉(zhuǎn)供電范圍；被轉(zhuǎn)供戶應(yīng)按國家規(guī)定交納電費(fèi)實(shí)行計(jì)劃用電，否則轉(zhuǎn)供戶可停止供電或解除轉(zhuǎn)供電。

（3）　供電局、轉(zhuǎn)供戶和被轉(zhuǎn)供戶都應(yīng)積極創(chuàng)造條件，改由供電局直接供電。

　　第三章　新裝、增容與變更用電

14．用戶的用電申請(qǐng)報(bào)裝接電工作，由供電局用電管理部門受理，統(tǒng)一對(duì)外。

15．用戶新裝或增加用電，均應(yīng)向供電局辦理用電申請(qǐng)手續(xù)。

用戶在新建項(xiàng)目的選址階段，應(yīng)與當(dāng)?shù)毓╇娋致?lián)系，就供電可能性、用電容量和供電條件，達(dá)成原則性協(xié)議，方可定址，確定項(xiàng)目。

用戶新建項(xiàng)目定址后，應(yīng)提供上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的文件及有關(guān)資料，如用電規(guī)劃、用電設(shè)備容量、用電性質(zhì)、負(fù)荷大小等。供電局應(yīng)密切配合盡速確定供電方案。

用戶未按上述規(guī)定辦理時(shí)，供電局不負(fù)供電責(zé)任。

16．供電局為新裝或增加用電的用戶確定的供電方案，高壓的有效期限為一年，低壓的有效期限為三個(gè)月，逾期注銷。用戶如有特殊情況，應(yīng)及時(shí)與供電局協(xié)商延長。

17．用戶新裝或增加用電，應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定，向供電局交納貼費(fèi)，以分擔(dān)電力部門為適應(yīng)用電增加而進(jìn)行的輸電、變電、配電工程建設(shè)或改造的部分費(fèi)用。專線供電或用戶已列入基建項(xiàng)目的工程，由用戶投資建設(shè)。

18．用戶投資建設(shè)的輸電、變電、配電設(shè)施，建成送電后，其產(chǎn)權(quán)歸屬，按以下各款確定：

（1）屬于專用性質(zhì)者，產(chǎn)權(quán)屬于用戶，由用戶負(fù)責(zé)運(yùn)行和維護(hù)，如用戶要求將產(chǎn)權(quán)移交給供電局者，經(jīng)雙方協(xié)商同意，應(yīng)將設(shè)備、人員、備品、交通工具等一次交清，移交的架空線路長度達(dá)到20公里（電纜線路5公里）者（不包括社隊(duì)用戶）配汽車一輛，超過20公里時(shí)，每增加50公里增加汽車一輛，并辦理資產(chǎn)無償移交手續(xù)；

（2）屬于公用性質(zhì)者，產(chǎn)權(quán)屬供電局；

（3）屬于臨時(shí)用電者，產(chǎn)權(quán)由雙方協(xié)商確定；

（4）屬于社、隊(duì)集體所有者，產(chǎn)權(quán)屬社、隊(duì)，社、隊(duì)如愿將產(chǎn)權(quán)無償移交供電局，由雙方協(xié)商同意并報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，供電局應(yīng)予接受，保證原所有者的使用權(quán)；

（5）公用變電站內(nèi)用戶專用的開關(guān)、刀閘等設(shè)備，其產(chǎn)權(quán)應(yīng)無償移交供電局。

19．用戶提出減少用電容量，供電局應(yīng)根據(jù)用戶所提的期限，保留其原容量，保留期限最長不得超過二年。在保留期限內(nèi)恢復(fù)用電時(shí)，不再交付貼費(fèi)；超過保留期限要求恢復(fù)用電時(shí)，按新裝、增容手續(xù)辦理。

20．用戶辦理暫停用電，全年不得超過二次，每次不得少于十五天，累計(jì)不得超過六個(gè)月。季節(jié)性電力用戶和因執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整方針生產(chǎn)任務(wù)不足的用戶，累計(jì)暫停用電時(shí)間可以另行協(xié)商。

用戶連續(xù)六個(gè)月不用電，也不辦理暫停用電手續(xù)者，供電局即予銷戶。再用電時(shí)，按新裝辦理。

按變壓器容量計(jì)算基本電費(fèi)的用戶，必須停止整臺(tái)或整組變壓器的運(yùn)行，方算暫停用電。自暫停用電期滿之日起，無論用戶申請(qǐng)恢復(fù)用電與否，供電局應(yīng)收取其全部基本電費(fèi)。

21．對(duì)臨時(shí)用電的用戶，需由供電局施工者，人工、材料損耗和運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用由用戶負(fù)擔(dān)。列入基建工程者，由用戶投資備料。

22．用戶變更用電性質(zhì)、變更戶名、減少用電容量、暫?；蛲Ｖ褂秒?、移動(dòng)表位和遷移用電地址，均應(yīng)事先向供電局辦理手續(xù)。

停止用電時(shí)，應(yīng)將電費(fèi)結(jié)清。

遷移用電地址而引起供電點(diǎn)變更時(shí)，新址用電按新裝用電辦理。

23．用戶或建設(shè)單位需要遷移供電局的供電設(shè)施時(shí)，如供電局設(shè)施建設(shè)在先，由提出單位負(fù)擔(dān)遷移所需的投資和材料；如提出單位設(shè)施建設(shè)，由供電局投資備料；不能確定先后者，由雙方協(xié)商解決。如供電局需要遷移用戶或其他單位的設(shè)施時(shí)，也按上述原則辦理。

　　第四章　設(shè)計(jì)、安裝、試驗(yàn)與接電

24．用戶新裝、增裝或改裝電氣裝置的設(shè)計(jì)、安裝和試驗(yàn)，應(yīng)符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，國家尚未制訂標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)符合水利電力部或省、市、自治區(qū)電力部門的規(guī)定和規(guī)程。

25．高壓方式供電的用戶，應(yīng)向供電局提供下列電氣裝置的設(shè)計(jì)文件和資料：

（1）電氣設(shè)計(jì)說明；

（2）　用電負(fù)荷分布圖；

（3）負(fù)荷組成、性質(zhì)及保安電力；

（4）用電功率因數(shù)的計(jì)算和無功補(bǔ)償方式及容量；

（5）高壓設(shè)備的一次接線方式和布置；

（6）過電壓保護(hù)、繼電保護(hù)和計(jì)量裝置的方式。

低壓方式供電的用戶應(yīng)提供負(fù)荷組成和用電設(shè)備清單，100千伏安（千瓦）及以上低壓用戶還應(yīng)提供用電功率因數(shù)的計(jì)算和無功補(bǔ)償資料。

設(shè)計(jì)文件和資料應(yīng)一式二份。供電局負(fù)責(zé)審核，并一次提出書面意見，一份退還用戶據(jù)以施工。用戶若改變?cè)O(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)將變更方案再送供電局審核。

26．無功電力應(yīng)就地平衡。用戶應(yīng)在提高用電自然功率因數(shù)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)和裝置無功補(bǔ)償設(shè)備，并做到隨其負(fù)荷和電壓變動(dòng)及時(shí)投入或切除，防止無功電力倒送。用戶在當(dāng)?shù)毓╇娋忠?guī)定的電網(wǎng)高峰負(fù)荷時(shí)的功率因數(shù)應(yīng)達(dá)到下列規(guī)定：

高壓供電的工業(yè)用戶和高壓供電裝有帶負(fù)荷調(diào)整電壓裝置的電力用戶，功率因數(shù)為0．90以上；

其他100千伏安（千瓦）及以上電力用戶和大、中型電力排灌站，功率因數(shù)為0．85以上；

躉售和農(nóng)業(yè)用電，功率因數(shù)為0．80.

凡功率因數(shù)不能達(dá)到上述規(guī)定的新用戶，供電局可拒絕接電。未達(dá)到上述規(guī)定的現(xiàn)有用戶，應(yīng)在二、三年內(nèi)增添無功補(bǔ)償設(shè)備，達(dá)到上述規(guī)定。對(duì)長期不增添無功補(bǔ)償設(shè)備又不申明理由的用戶，供電局可停止或限制供電。供電局應(yīng)督促和幫助用戶采取措施，提高功率因數(shù)。

功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)按國家批準(zhǔn)的《電、熱價(jià)格》的規(guī)定執(zhí)行。

27．用戶在電氣設(shè)備安裝期間，供電局應(yīng)進(jìn)行中間檢查，并協(xié)助用戶制訂運(yùn)行操作規(guī)程。安裝竣工后，用戶應(yīng)向供電局提供高壓電氣設(shè)備試驗(yàn)及繼電保護(hù)裝置整定記錄，經(jīng)供電局檢查，直至合格。

28．用戶在供電前應(yīng)申請(qǐng)用電指標(biāo)，并就供電方式、裝接容量、用電時(shí)間、產(chǎn)權(quán)劃分、調(diào)度、通訊、計(jì)量方式和電費(fèi)計(jì)收等項(xiàng)，與供電局簽訂供用電協(xié)議，供電局即可裝表接電。

29．用戶對(duì)電氣設(shè)備的試驗(yàn)，可委托供電局或經(jīng)供電局認(rèn)可的試驗(yàn)單位進(jìn)行，試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合水利電力部《電氣設(shè)備交接和預(yù)防性試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

30．用戶的沖擊性負(fù)荷、不對(duì)稱負(fù)荷和整流用電等對(duì)供電質(zhì)量和安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有影響者，應(yīng)采取技術(shù)措施消除影響，否則供電局可不供電。

31．用戶流入供電網(wǎng)的高次諧波電流最大允許值，以不干擾通訊、控制線路和不影響供、用電設(shè)備及電能計(jì)量裝置的正常運(yùn)行為原則。造成影響的用戶，必須采取措施，予以消除，否則供電局可不供電。高次諧波最大允許數(shù)值由水利電力部作出具體規(guī)定。

　　第五章　供電質(zhì)量與安全供用電

32．供電局和用戶都應(yīng)加強(qiáng)供電和用電設(shè)備的運(yùn)行管理，切實(shí)執(zhí)行國家、水利電力部制訂的有關(guān)安全供用電的規(guī)程制度。用戶執(zhí)行其上級(jí)主管部門頒發(fā)的電氣規(guī)程制度，除特殊專用的設(shè)備外，如與電力部門的規(guī)定有矛盾時(shí)，應(yīng)以國家、水利電力部的規(guī)定為準(zhǔn)。

供電局和用戶在必要時(shí)都應(yīng)制訂本單位的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程。

33．供電局供電周率的允許偏差；

電網(wǎng)容量在300萬千瓦及以上者，為±0．2周／秒；

電網(wǎng)容量在300萬千瓦以下者，為±0．5周／秒。

34．在國家未頒布供電局供到用戶受電端的電壓變動(dòng)幅度時(shí)，按以下規(guī)定執(zhí)行。

用戶受電端的電壓變動(dòng)幅度，不超過：

35千伏及以上供電和對(duì)電壓質(zhì)量有特殊要求的用戶為額定電壓的±5％；

10千伏及以下高壓供電和低壓電力用戶為額定電壓的±7％；

低壓照明用戶為額定電壓的＋5％，－10％。

供電局應(yīng)定期對(duì)用戶受電端的電壓進(jìn)行測(cè)定和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)電壓變動(dòng)超過上列范圍時(shí)，供電局與用戶都應(yīng)積極采取措施，予以改善。

35．供電局和用戶的設(shè)備計(jì)劃檢修應(yīng)相互配合，盡量做到統(tǒng)一檢修。

供電局供電設(shè)施的計(jì)劃檢修、檢驗(yàn)和試驗(yàn)工作應(yīng)統(tǒng)一安排，需要對(duì)用戶停電時(shí)，35千伏及以上每年一般不超過一次；10千伏每年一般不超過三次。計(jì)劃檢修停電應(yīng)在七天前通知用戶。

遇有緊急檢修停電時(shí)，供電局應(yīng)盡可能提前通知重要用戶，用戶應(yīng)予配合；事故斷電，應(yīng)盡速修復(fù)。

36．供電局根據(jù)電力系統(tǒng)情況和電力負(fù)荷的重要性，編制事故限電序位方案，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)委員會(huì)審批或備案后執(zhí)行。

37．用戶應(yīng)定期進(jìn)行電氣設(shè)備和保護(hù)裝置的檢查、檢修和試驗(yàn)，防止電氣設(shè)備事故和誤動(dòng)作。

用戶的電氣設(shè)備危及人身和運(yùn)行安全時(shí)，應(yīng)立即檢修。

多路電源供電的用戶應(yīng)加裝連鎖裝置，并按照雙方簽訂的協(xié)議進(jìn)行調(diào)度操作。

裝有自備發(fā)電機(jī)組的用戶應(yīng)向供電局備案，并應(yīng)采取保安措施，防止在電網(wǎng)停電時(shí)向電網(wǎng)反送電。

用戶發(fā)生人身觸電傷亡、主要電氣設(shè)備損壞以及用戶原因引起電網(wǎng)停電等事故時(shí)，應(yīng)立即向供電局報(bào)告，并在七天內(nèi)提出事故分析報(bào)告。

38．用戶與電力系統(tǒng)的繼電保護(hù)方式，應(yīng)相互配合，并按照水利電力部頒發(fā)的有關(guān)規(guī)程進(jìn)行整定和檢驗(yàn)。由供電局整定、加封的繼電保護(hù)裝置及其二次回路和供電局規(guī)定的繼電保護(hù)整定值，用戶不得自行變動(dòng)。

39．供電局對(duì)用戶的安全用電工作應(yīng)督促檢查，并積極協(xié)助有關(guān)主管部門及用戶共同做好對(duì)用戶電工的技術(shù)培訓(xùn)和管理工作，定期進(jìn)行安全技術(shù)考核。

供電局和用戶都應(yīng)經(jīng)常開展安全供用電的宣傳教育，普及安全用電常識(shí)。

40．承裝、承修電氣設(shè)備的集體單位或個(gè)人，在技術(shù)上應(yīng)取得供電局的認(rèn)可，方能工作。

41．凡申請(qǐng)并入電網(wǎng)的自備電廠和其他地方電廠（并網(wǎng)后簡稱并網(wǎng)電廠）應(yīng)具備安全運(yùn)行條件，備有調(diào)度通訊和繼電保護(hù)裝置，報(bào)經(jīng)供電局同意，并就運(yùn)行方式、調(diào)度通訊、產(chǎn)權(quán)劃分、有功和無功管理、電能銷售、計(jì)量方式和電費(fèi)計(jì)算等事項(xiàng)簽訂協(xié)議后，方可并網(wǎng)。

并網(wǎng)電廠的計(jì)費(fèi)電度表應(yīng)裝在產(chǎn)權(quán)分界處。

　　第六章　計(jì)劃用電與節(jié)約用電

42．國家對(duì)電力實(shí)行統(tǒng)一分配的政策。各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)的電力統(tǒng)一分配工作。各級(jí)“三電”（計(jì)劃用電、節(jié)約用電、安全用電）辦公室在經(jīng)濟(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行日常工作。電力的統(tǒng)一分配必須貫徹國家發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的方針政策，按照保證重點(diǎn)、擇優(yōu)供應(yīng)、統(tǒng)籌安排的原則，向用戶下達(dá)最高電力負(fù)荷、電量、規(guī)定用電時(shí)間，核定單位產(chǎn)品電耗定額。

用戶應(yīng)按照“三電”辦公室下達(dá)的指標(biāo)，實(shí)行計(jì)劃用電。

“三電”辦公室的日常工作由供電局用電管理部門辦理。用戶及其主管部門應(yīng)設(shè)置專職機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)用電管理工作。

43．供電局根據(jù)電網(wǎng)發(fā)電、供電、用電平衡的情況。編制電力分配方案，報(bào)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)審定，由“三電”辦公室下達(dá)，實(shí)行計(jì)劃供電。

44．供電局應(yīng)經(jīng)常了解用戶的生產(chǎn)情況，掌握用戶用電設(shè)備容量、用電性質(zhì)、用電負(fù)荷和單位產(chǎn)品電耗等的變化情況，建立健全用戶用電檔案，為電力統(tǒng)一分配提供依據(jù)。

45．用戶應(yīng)定期提出計(jì)劃用電指標(biāo)的申請(qǐng)，內(nèi)容包括：計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)任務(wù)、單位產(chǎn)品電耗定額、需用電量、最高電力負(fù)荷、生產(chǎn)班次和節(jié)約用電措施等。

46．在水電季節(jié)性電能較多的電網(wǎng)內(nèi)，用戶設(shè)備的檢修應(yīng)盡量安排在枯水期；在農(nóng)業(yè)排灌用電比重大的電網(wǎng)內(nèi)，當(dāng)電力供應(yīng)不足時(shí)，工業(yè)用戶設(shè)備的檢修盡量安排在農(nóng)業(yè)排灌季節(jié)。

47．供電局和用戶都應(yīng)服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按指標(biāo)供電和用電，不得超分超用。供電局應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“誰超限誰”、“超用扣還”的原則，對(duì)超指標(biāo)用電的地區(qū)和用戶可實(shí)行限電、停電，但不得無故拉閘、停電。對(duì)未超指標(biāo)而被限電、停電的用戶，除不可抗拒的原因外，事后供電局應(yīng)補(bǔ)還其少用電量。

48．供電局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用電指標(biāo)的管理，對(duì)電力用戶可裝設(shè)電力定量裝置，用戶不得拒絕。供電局和用戶都應(yīng)執(zhí)行電力部門頒發(fā)的有關(guān)電力定量裝置管理的各項(xiàng)規(guī)定。

49．供電局可與用戶或按行業(yè)與主管局簽訂供用電合同，明確規(guī)定雙方在執(zhí)行計(jì)劃用電、節(jié)約用電及有關(guān)方面的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

50．供電局應(yīng)做好負(fù)荷預(yù)計(jì)工作，編制調(diào)整負(fù)荷方案，經(jīng)“三電”辦公室批準(zhǔn)后，與用戶共同執(zhí)行。較大用戶應(yīng)向供電局提供代表日有功及無功電力負(fù)荷曲線等資料。用電負(fù)荷較大、開停對(duì)電網(wǎng)有影響的設(shè)備，其開停時(shí)間用戶應(yīng)提前與供電局聯(lián)系。

51．供電局和用戶都應(yīng)做好節(jié)約用電工作。用戶應(yīng)定期編制節(jié)約用電措施計(jì)劃，完成節(jié)約用電任務(wù)。供電局應(yīng)督促、檢查、幫助用戶的節(jié)約用電工作。

52．用戶應(yīng)積極采用節(jié)約用電的技術(shù)措施，推廣行之有效的節(jié)電經(jīng)驗(yàn)。對(duì)因此而節(jié)約用電的用戶，“三電”辦公室不減少其用電指標(biāo)。凡國家推廣的節(jié)約用電技術(shù)措施，用戶必須納入節(jié)約用電措施計(jì)劃，付諸實(shí)施。對(duì)不采用者，“三電”辦公室可相應(yīng)扣除用電指標(biāo)。

農(nóng)業(yè)用戶應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)用電特點(diǎn)，因地制宜地推廣省水節(jié)電的經(jīng)驗(yàn)。

53．供電局和用戶應(yīng)加強(qiáng)非生產(chǎn)用電的管理，制止浪費(fèi)。機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)、科研、學(xué)校、農(nóng)村社隊(duì)等單位應(yīng)取消對(duì)家庭生活用電的包電、包費(fèi)制，一律按實(shí)用電量由個(gè)人付費(fèi)。使用非生產(chǎn)性電爐，應(yīng)經(jīng)供電局批準(zhǔn)。

54．用戶及其主管部門應(yīng)按照國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)頒發(fā)的《單位產(chǎn)品電耗定額導(dǎo)則》的規(guī)定，制定單位產(chǎn)品電耗定額，建立健全計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、分析和考核制度，定期向本地區(qū)“三電”辦公室報(bào)送實(shí)際的產(chǎn)品產(chǎn)量、用電量和單位產(chǎn)品電耗，為分配用電指標(biāo)提供依據(jù)。

對(duì)尚未制定單位產(chǎn)品電耗定額的用戶，“三電”辦公室可按同行業(yè)、同產(chǎn)品的平均先進(jìn)水平，確定臨時(shí)定額，作為分配用電指標(biāo)和考核節(jié)約用電的依據(jù)。

55．新建、擴(kuò)建用戶應(yīng)采取電耗低、效率高的工藝、設(shè)備，如采用已被淘汰和國家已經(jīng)確定應(yīng)進(jìn)行改造的用電設(shè)備，供電局可不予供電。

56．供電局和用戶應(yīng)定期進(jìn)行用電分析工作，分析檢查電力分配和使用是否貫徹了發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的方針政策，分析電能使用的經(jīng)濟(jì)效果，電耗升降的原因，檢查節(jié)約用電措施的執(zhí)行情況，找出節(jié)電潛力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高用電管理水平。

　　第七章　維護(hù)管理與產(chǎn)權(quán)分界

57．供電局與用戶電氣設(shè)備的維護(hù)管理范圍按產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)劃分，一般按下列原則確定：

（1）低壓供電的，以供電接戶線的最后支持物為分界點(diǎn)，支持物屬供電局；

（2）10千伏及以下高壓供電的，以用戶廠界外或配電室前的第一斷路器或進(jìn)線套管為分界點(diǎn)，第一斷路器或進(jìn)線套管的維護(hù)管理責(zé)任，由雙方協(xié)商確定。

（3）35千伏及以上高壓供電的，以用戶廠界外或用戶變電站外第一基電桿為分界點(diǎn)，第一基電桿屬供電局；

（4）采用電纜供電的，本著便于維護(hù)管理的原則，由供電局與用戶協(xié)商確定；

（5）產(chǎn)權(quán)屬于用戶的線路，以分支點(diǎn)或以供電局變電所外第一基電桿為分界點(diǎn)，第一基電桿維護(hù)管理責(zé)任由雙方協(xié)商確定。

改變?cè)O(shè)備產(chǎn)權(quán)，按本規(guī)則第18條辦理。交接前，移交單位應(yīng)將設(shè)備檢修合格。

58．供電局和用戶分工維護(hù)管理的供電、用電設(shè)備，未經(jīng)分管單位同意，對(duì)方不得操作或更動(dòng)。如因緊急事故必須操作或更動(dòng)者，事后應(yīng)迅速通知分管單位。

59．城、鎮(zhèn)公用路燈設(shè)備均由城市建設(shè)部門或城鎮(zhèn)有關(guān)管理部門投資，并負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)管理和交納電費(fèi)等事項(xiàng)。供電局可接受地方有關(guān)部門的委托，代為設(shè)計(jì)、施工與管理，并照章收取費(fèi)用。具體事項(xiàng)由雙方協(xié)商確定。

60．供電局由于工程施工或線路維護(hù)上的需要，在用戶處鑿墻、挖溝、掘坑、巡線等時(shí)，用戶應(yīng)給予方便，供電局人員應(yīng)遵守用戶的有關(guān)安全保衛(wèi)制度。用戶到供電局維護(hù)的設(shè)備區(qū)工作，應(yīng)征得供電局同意并在供電局人員監(jiān)護(hù)下進(jìn)行工作?？⒐ず?，均應(yīng)及時(shí)修復(fù)。

　　第八章　電度計(jì)量與收費(fèi)

61．供電局按照國家電價(jià)分類，對(duì)用戶不同的受電點(diǎn)和不同用電類別的用電分別安裝計(jì)費(fèi)電度表。每組電度表作為一個(gè)計(jì)費(fèi)單位。難以分裝計(jì)費(fèi)電度表時(shí)，經(jīng)雙方協(xié)商可用其他辦法解決。

62．計(jì)費(fèi)電度表及其附件的購置、安裝、移動(dòng)、更換、校驗(yàn)、拆除、加封、啟封等，均由供電局負(fù)責(zé)辦理。

高壓用戶的成套設(shè)備裝有自備電度表及其附件的，經(jīng)供電局同意并檢驗(yàn)合格后，可用作計(jì)費(fèi)電度表，并辦理固定資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)移手續(xù)，用電期間由供電局負(fù)責(zé)維護(hù)管理。用電終了后，再辦理資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)還手續(xù)。

裝設(shè)在63千伏及以上計(jì)量點(diǎn)的計(jì)費(fèi)電度表應(yīng)使用互感器的專用二次回路；裝設(shè)在63千伏以下計(jì)量點(diǎn)的計(jì)費(fèi)電度表應(yīng)設(shè)置專用的互感器，不得與保護(hù)、測(cè)量等回路共用?，F(xiàn)已共用的，應(yīng)逐步改造。

水利電力系統(tǒng)的最高一級(jí)電能計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，接受國家計(jì)量局監(jiān)督。

63．計(jì)費(fèi)電度表應(yīng)裝在產(chǎn)權(quán)分界處，如不裝在分界處，變壓器的有功、無功損耗和線路損失由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)擔(dān)。

對(duì)高壓供電用戶，應(yīng)在高壓側(cè)計(jì)量。經(jīng)雙方協(xié)商同意，可在低壓側(cè)計(jì)量，但應(yīng)加計(jì)變壓器損失。

64．　居民用電應(yīng)安裝電度表，按實(shí)際用電量交費(fèi)。供電局對(duì)居民用電可裝設(shè)公用計(jì)費(fèi)電度表，用戶不得拒絕合用。如住戶較多時(shí)，供電局根據(jù)情況，可裝設(shè)多個(gè)公用計(jì)費(fèi)電度表。裝設(shè)公用計(jì)費(fèi)電度表的各用戶，一般應(yīng)自行裝置分電度表。分電度表由用戶自備，并自行分算電費(fèi)，供電局應(yīng)在技術(shù)上給予指導(dǎo)。

65．臨時(shí)用電的用戶，一般應(yīng)裝計(jì)費(fèi)電度表計(jì)費(fèi)。對(duì)未裝計(jì)費(fèi)電度表者，應(yīng)按用電設(shè)備容量、使用時(shí)間、用電類別計(jì)收電費(fèi)。

66．供電局應(yīng)按照水利電力部的《電氣測(cè)量儀表裝置設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》規(guī)定安裝計(jì)費(fèi)電度表。用戶對(duì)計(jì)費(fèi)電度表及其附件應(yīng)負(fù)責(zé)保管，如遺失，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償；如因用戶責(zé)任造成損壞，應(yīng)由用戶賠償或負(fù)擔(dān)修理費(fèi)。由于用戶原因需要移動(dòng)表位時(shí)，工料費(fèi)由用戶負(fù)擔(dān)。

67．供電局必須按規(guī)定的周期校驗(yàn)和更換計(jì)費(fèi)電度計(jì)量裝置。

用戶要求校驗(yàn)計(jì)費(fèi)電度表時(shí)，供電局應(yīng)盡速辦理，并預(yù)收校驗(yàn)費(fèi)。校驗(yàn)結(jié)果，及時(shí)通知用戶。經(jīng)校驗(yàn)合格者，不退檢驗(yàn)費(fèi)；不合格者，應(yīng)退還校驗(yàn)費(fèi)。用戶對(duì)校驗(yàn)結(jié)果仍有異議時(shí)，可要求供電局上級(jí)計(jì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，直至國家計(jì)量局參加處理。

用戶自備的分表，供電局應(yīng)接受修理校驗(yàn)，收取費(fèi)用。

68．計(jì)費(fèi)電度計(jì)量裝置誤差超出允許范圍或記錄不準(zhǔn)，供電局應(yīng)按實(shí)際誤差及起迄時(shí)間，退還或補(bǔ)收電費(fèi)。起迄時(shí)間查不清時(shí)，可按下列辦法計(jì)算：

（1）電力用戶由上次校驗(yàn)或換裝計(jì)費(fèi)電度計(jì)量裝置之日起按二分之一時(shí)間計(jì)算，最多按六個(gè)月退補(bǔ)；

（2）照明用戶按一個(gè)月計(jì)算。

驗(yàn)表時(shí)間，用戶先按抄見電量如期交納電費(fèi)，誤差確定后，再行退補(bǔ)。

69．由于計(jì)量裝置接線錯(cuò)誤、保險(xiǎn)熔斷、倍率不符等原因，造成電度計(jì)量錯(cuò)誤，需要退補(bǔ)電費(fèi)時(shí)，可按照用電記錄、用電設(shè)備使用情況或其他有關(guān)資料，由雙方協(xié)商確定。但退補(bǔ)電費(fèi)最多不得超過十二個(gè)月。在確定前，用戶先按正常用電月份交付電費(fèi)。

70．供電局應(yīng)固定抄表日期，按期抄表收費(fèi)。用戶應(yīng)按供電局規(guī)定的期限交付電費(fèi)。對(duì)逾期不交者，加收遲納金，并可停止供電。

遲納金從逾期之日起每日按電費(fèi)總額的萬分之五收取。如每次遲納金累計(jì)收取總額，照明用戶不足五角者按五角收??；電力用戶不足一元者按一元收取。

供電局對(duì)用電量較多的用戶，由銀行分次劃撥電費(fèi)，月末抄表結(jié)算。供電局可委托銀行、農(nóng)業(yè)信用社托收或代收電費(fèi)。

71．各地區(qū)、各部門都應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家電價(jià)制度，嚴(yán)格遵守電價(jià)管理權(quán)限，不得擅自制訂和變更電價(jià)。

　　第九章　供用電合同與經(jīng)濟(jì)責(zé)任

72．按照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》供電局與電力用戶一般應(yīng)簽訂供用電合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任。供用電合同的簽訂應(yīng)根據(jù)用戶的需要和電網(wǎng)的可能，從重要電力用戶開始，逐步擴(kuò)大范圍。

73．供用電合同中，訂有計(jì)劃用電經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款的，按以下規(guī)定辦理：

（1）供電局未按計(jì)劃指標(biāo)向用戶供電時(shí)，事后應(yīng)補(bǔ)還少供的電力、電量，并給予賠償（包含違約金和賠償金，以下均同）；

（2）用戶超計(jì)劃指標(biāo)用電時(shí)（包括低谷少用電力），供電局除扣還其超用電量外，并征收違約金。如用戶超指標(biāo)用電，導(dǎo)致對(duì)其他用戶限電、停電時(shí)，可參照本規(guī)則第74條第一款的規(guī)定酌情賠償；

（3）賠償?shù)膶?shí)施辦法由供電局提出，并征求用戶意見后，報(bào)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)。

74．供用電合同中，訂有責(zé)任事故停電的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款的，按以下規(guī)定辦理：

（1）屬于供電局運(yùn)行、操作責(zé)任事故造成用戶停電時(shí)，供電局應(yīng)按用戶在停電時(shí)間內(nèi)可能用電量的電度電費(fèi)的五倍（單一制電價(jià)為四倍）給予賠償。用戶在停電時(shí)間內(nèi)的可能用電量，按照停電前用戶正常用電月份或正常用電一定天數(shù)內(nèi)每小時(shí)平均用電量乘以停電小時(shí)求得。

但電力系統(tǒng)開關(guān)掉閘，經(jīng)自動(dòng)重合閘重合良好或?qū)τ袀溆秒娫吹挠脩?，只停其中一路電源，其他供電電源可以滿足用戶備用供電設(shè)備能力時(shí)，供電局不負(fù)賠償責(zé)任。

（2）由于用戶的責(zé)任造成供電局對(duì)外停電，用戶應(yīng)按供電局對(duì)外停電時(shí)間內(nèi)少供電量，乘以上月供電局平均售電單價(jià)給予賠償。

但用戶引起的事故，因供電局的責(zé)任而擴(kuò)大停電范圍，則用戶不負(fù)事故擴(kuò)大部分的賠償責(zé)任。

（3）對(duì)停電責(zé)任的分析和停電時(shí)間及少供電量的計(jì)算，均按供電局的事故記錄及原電力工業(yè)部頒發(fā)的《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》辦理。如停電時(shí)間不足一小時(shí)按一小時(shí)計(jì)算，超過一小時(shí)按實(shí)際時(shí)間計(jì)算。

75．供用電合同中，訂有電壓質(zhì)量經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款的，按以下規(guī)定辦理：

（1）當(dāng)供電電壓超出本規(guī)則規(guī)定的變動(dòng)幅度時(shí)，供電局應(yīng)按用戶每月在電壓不合格的累計(jì)時(shí)間內(nèi)所用的電量，乘以用戶當(dāng)月用電的平均電價(jià)的百分之二十給予賠償。

（2）用戶用電的功率因數(shù)未達(dá)到本規(guī)則規(guī)定或其他內(nèi)部原因而引起的電壓波動(dòng)，供電局不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（3）電壓波動(dòng)超出允許變動(dòng)幅度的時(shí)間，以用戶自備并經(jīng)供電局校驗(yàn)合格的電壓自動(dòng)記錄儀表的記錄為準(zhǔn)；如用戶未裝此項(xiàng)儀表，則以供電局變電所的電壓記錄為準(zhǔn)。

76．供用電合同中，訂有周率質(zhì)量經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款的，按以下規(guī)定辦理：

（1）當(dāng)供電周率超出本規(guī)則規(guī)定的允許偏差時(shí)，供電局應(yīng)按用戶每月在周率不合格的累計(jì)時(shí)間內(nèi)所用的電量，乘以當(dāng)月用電的平均電價(jià)的百分之二十給予賠償。

（2）周率變動(dòng)超出允許偏差的時(shí)間，以用戶自備并經(jīng)供電局校驗(yàn)合格的周率自動(dòng)記錄儀表的記錄為準(zhǔn)；如用戶未裝此項(xiàng)儀表，則以供電局的周率記錄為準(zhǔn)。

77．供電局如因施工錯(cuò)誤或由于供電局的責(zé)任導(dǎo)致高壓供電線斷落連接到低壓供電線路，造成用戶用電設(shè)備燒毀時(shí)，應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)該設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或根據(jù)實(shí)際情況給予合理賠償。

78．由于第三方（供電局、用戶以外的肇事者）責(zé)任造成供電局設(shè)備、設(shè)施的損壞和引起用戶的經(jīng)濟(jì)損失，酌情由第三方賠償。在用戶維護(hù)管理的設(shè)備上，由第三方責(zé)任造成事故而引起其他用戶的經(jīng)濟(jì)損失者，應(yīng)由設(shè)備維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)向第三方交涉賠償，供電局應(yīng)予協(xié)助。

　　第十章　違章用電與竊電

79．本條所述各款均屬違章用電。對(duì)于違章用電，供電局應(yīng)立即制止，根據(jù)下述不同情況分別處理。對(duì)多次違章用電者，可停止供電。對(duì)造成嚴(yán)重后果者，應(yīng)依法起訴。

（1）在電價(jià)低的供電線路上，私自接用電價(jià)高的用電設(shè)備或私自改變用電類別者，按實(shí)際使用日期補(bǔ)收其差額電費(fèi)，并處以一至二倍差額電費(fèi)的罰金。對(duì)使用起迄日期難以確定者，至少按三個(gè)月計(jì)算。

（2）電力用戶超過報(bào)裝容量私自增加用電容量，應(yīng)追補(bǔ)電費(fèi)，處以每千瓦（千伏安）二十元的罰金，并拆、封私增設(shè)備。如用戶要求繼續(xù)使用者，按新裝增容辦理。

（3）擅自使用已報(bào)暫停電氣設(shè)備或啟用封存電氣設(shè)備者，應(yīng)追補(bǔ)電費(fèi)，處以每千瓦（千伏安）二十元的罰金，并再次封存擅自啟用的電氣設(shè)備。

（4）私自遷移、更動(dòng)和擅自操作供電局的電度計(jì)量裝置、電力定量裝置、線路或其他供電設(shè)施者，處以二十至五十元的罰金。

（5）未經(jīng)供電局同意，自行引入備用電源者，必須立即拆除，并按其接用容量處以每千瓦（千伏安）五十元的罰金。

80．下述各款均屬竊電。竊電系盜竊國家財(cái)產(chǎn)的行為，應(yīng)嚴(yán)肅處理：

（1）在供電局線路上私自接線用電或繞越電度表用電；

（2）改變供電局計(jì)量裝置的接線，偽造或啟動(dòng)表計(jì)封印以及采用其他方法致使電度表計(jì)量不準(zhǔn)；

（3）現(xiàn)有包燈用戶，私自增加用電容量。

對(duì)上述竊電行為，供電局除當(dāng)場(chǎng)予以停電外，應(yīng)按私接容量及實(shí)際使用時(shí)間追補(bǔ)電費(fèi)，并按追補(bǔ)電費(fèi)的三至六倍處以罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法起訴。如竊電起迄日期無法查明時(shí)，至少以六個(gè)月（電力用戶每日按十二小時(shí)，照明用戶每日按六小時(shí)）計(jì)算。

81．用戶違章用電或竊電造成供電局設(shè)備損壞時(shí)，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償和修復(fù)。

82．供電局對(duì)檢舉、查獲竊電的人員和協(xié)助查獲的公安人員等均應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金從竊電罰款中支付，獎(jiǎng)金率和每筆獎(jiǎng)金總額不超過下列規(guī)定：

（1）供電局職工檢舉、查獲的，獎(jiǎng)金按竊電罰金總額的百分之十計(jì)算，獎(jiǎng)金總額最高不超過三十元；

（2）非供電局人員檢舉、查獲的，獎(jiǎng)金按竊電罰金總額的百分之十五計(jì)算，獎(jiǎng)金總額最高不超過五十元。

83．供電局和用戶電氣工作人員都應(yīng)抵制一切違章用電和竊電行為。對(duì)明知故犯者，應(yīng)從嚴(yán)處理。

　　第十一章　附則

84．為適應(yīng)國防軍工用電的特點(diǎn)，由水利電力部按本規(guī)則的原則制訂國防軍工供用電管理辦法。

85．各電網(wǎng)管理局及各省、市、自治區(qū)電力局可根據(jù)本規(guī)則制訂實(shí)施細(xì)則，并報(bào)水利電力部備案。

86．本規(guī)則解釋權(quán)屬于水利電力部。

87．本規(guī)則自國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)之日起施行。以前頒發(fā)的《全國供用電規(guī)則》同時(shí)廢止。個(gè)別條文的修訂，由水利電力部報(bào)請(qǐng)國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

確保供電服務(wù)

佛山供電部門積極落實(shí)“四保”：保民生、保公共服務(wù)、保社會(huì)穩(wěn)定、保電網(wǎng)安全。一方面確保有序用電執(zhí)行到位，另一方面又在政府指導(dǎo)下全力降低有序用電對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響。

作為制造業(yè)大市的佛山，超萬億元經(jīng)濟(jì)體量中有六成來自制造業(yè)，全市擁有超10萬家工業(yè)企業(yè)。在電力供應(yīng)形勢(shì)緊張的情況下，電力負(fù)荷的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、精準(zhǔn)分配和精準(zhǔn)調(diào)度至關(guān)重要。