焦化廠工藝流程(焦化廠工藝流程視頻)
焦化廠工藝流程視頻
深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持方向不變、力度不減,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),推動(dòng)大氣污染綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,實(shí)施細(xì)顆粒物(PM 2.5 )與臭氧(O3)協(xié)同控制,強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物(NOx)協(xié)同治理,統(tǒng)籌空氣質(zhì)量改善和碳達(dá)峰工作,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,深入打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷增強(qiáng)人民群眾藍(lán)天獲得感,為“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)開(kāi)好局、起好步。
二、工作目標(biāo)
(一)年度目標(biāo)
全省細(xì)顆粒物(PM 2.5 )平均濃度控制在 53 微克/立方米以下,可吸入顆粒物(PM 10 )平均濃度控制在 87 微克/立方米以下,臭氧超標(biāo)率控制在 15%以下,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例不低于65%,重污染天數(shù)比例控制在 4%以下。
(二)階段目標(biāo)
第一階段 1-3 月 PM 2.5 平均濃度控制在 78 微克/立方米以下;第二階段 5-9 月臭氧超標(biāo)天數(shù)不超過(guò) 54 天;第三階段 10-12 月PM 2.5 平均濃度控制在 65 微克/立方米以下。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,統(tǒng)籌推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整,標(biāo)本兼治
(三)堅(jiān)持精準(zhǔn)治污,重點(diǎn)突破。
(四)堅(jiān)持科學(xué)治污,提升成效
(五)堅(jiān)持依法治污,
(六)堅(jiān)持完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任。
四、主要任務(wù)
(一)加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)
1. 持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。推進(jìn)重點(diǎn)污染企業(yè)退城搬遷,各省轄市(含濟(jì)源示范區(qū),下同)對(duì)城區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)進(jìn)一步梳理,制定實(shí)施年度工作方案,推動(dòng)不符合城市建設(shè)規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能定位的重點(diǎn)污染企業(yè)退出城市建成區(qū)。對(duì)已列入 2021 年搬遷計(jì)劃的 8 家企業(yè),要在 2021 年年底前完成退城入園工作。淘汰落后煤電機(jī)組 40 萬(wàn)千瓦,穩(wěn)妥推動(dòng)許昌等市市區(qū)內(nèi)燃煤火電機(jī)組“退城進(jìn)郊
2. 嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。落實(shí)“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,從嚴(yán)從緊從實(shí)控制高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè),全省原則上禁止新建、擴(kuò)建單純新增產(chǎn)能的鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、傳統(tǒng)煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、鑄造、鋁用炭素、耐火材料制品、磚瓦窯、鉛鋅冶煉(含再生鉛)等高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,嚴(yán)格項(xiàng)目備案審查,強(qiáng)化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查,保持違規(guī)新增產(chǎn)能項(xiàng)目露頭就打的高壓態(tài)勢(shì)。完善生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”管理,國(guó)家、省績(jī)效分級(jí)重點(diǎn)行業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目達(dá)到 B 級(jí)以上要求。(省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),省工業(yè)和信息化廳、自然資源廳參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3. 加快落后產(chǎn)能淘汰。按照《河南省淘汰落后產(chǎn)能綜合標(biāo)準(zhǔn)體系(2020 年本)》,嚴(yán)格執(zhí)行能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。2021 年 5 月底前,工業(yè)和信息化部門(mén)牽頭組織相關(guān)部門(mén)制定工作方案,對(duì)國(guó)家和我省明確的落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品,開(kāi)展全面排查摸底,實(shí)施落后產(chǎn)能清零行動(dòng),鞏固落后產(chǎn)能淘汰工作成效,于 2021 年 10 月底前完成淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目驗(yàn)收工作。(省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
4. 推動(dòng)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展。實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng),推進(jìn)鋼鐵、煤化工、水泥、鋁加工、玻璃、耐火材料制品、煤電等產(chǎn)業(yè)綠色、減量、提質(zhì)發(fā)展,開(kāi)展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造,加快建設(shè)綠色制造體系。鼓勵(lì)支持鋼鐵、水泥、電解鋁、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)通過(guò)產(chǎn)能置換、裝備大型化改造、重組整合,推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?yōu)化布局。推進(jìn)利源新能、鑫泰能源、順聚能源等焦化企業(yè)重組整合和裝備大型化改造。鼓勵(lì)玻璃熔窯采用富氧或純氧燃燒方式。鼓勵(lì)高爐-轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。實(shí)施鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,進(jìn)一步提高燒結(jié)機(jī)煙氣循環(huán)比例;改造完善高爐均壓煤氣回收系統(tǒng)、高爐休風(fēng)煤氣放散回收系統(tǒng)、軋鋼雙蓄熱式加熱爐吹掃煤氣回收系統(tǒng),進(jìn)一步提升鋼鐵行業(yè)清潔化生產(chǎn)水平。2021 年 6 月底前,研究制定我省鋼鐵、水泥、耐火材料制品、磚瓦窯等重點(diǎn)行業(yè)限制類(lèi)產(chǎn)能裝備升級(jí)改造工作方案,推進(jìn)限制類(lèi)產(chǎn)能裝備的升級(jí)改造。(省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、應(yīng)急廳參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
5. 推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。依托洛陽(yáng)、鄭州、許昌等市鋁加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快發(fā)展鋁精深加工、再生利用項(xiàng)目,建設(shè)千億級(jí)鋁加工產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)鑄造產(chǎn)業(yè)清單管理和產(chǎn)能置換,采取堵疏結(jié)合、產(chǎn)能置換、關(guān)停并轉(zhuǎn)等措施,加快推進(jìn)洛陽(yáng)、安陽(yáng)、許昌、新鄉(xiāng)等市鑄造專業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。提升發(fā)展鄭州耐材產(chǎn)業(yè),打造新型耐材基地。推進(jìn)長(zhǎng)葛市大周鎮(zhèn)廢舊銅鋁回收行業(yè)升級(jí)改造,鼓勵(lì)建設(shè)集中預(yù)處理分選系統(tǒng)和熔煉廢渣二次提取分離系統(tǒng)。推動(dòng)“區(qū)中園”建設(shè)的建材、鋁加工、鑄造、耐材、化工等專業(yè)園區(qū)提升改造,制定“一園一策”“一行一策”綜合整治方案。各省轄市對(duì)于當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè),應(yīng)集中設(shè)置專業(yè)園區(qū),引導(dǎo)項(xiàng)目入園建設(shè)、規(guī)模發(fā)展。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),省生態(tài)環(huán)境廳參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
6. 持續(xù)排查整治“ 散亂污” 企業(yè)。健全落實(shí)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,壓實(shí)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體責(zé)任,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和巡查檢查,實(shí)行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺(tái)賬式、網(wǎng)格化管理,堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移。(省生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、電力公司參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推進(jìn)能源低碳高效利用
7. 嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格落實(shí)能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”,推行用能預(yù)算管理和區(qū)域能評(píng)制度,將用能權(quán)市場(chǎng)擴(kuò)大至年綜合能耗 5000 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)??茖W(xué)控制火電、鋼鐵、焦化、化工、建材等行業(yè)燃料煤消耗量,繼續(xù)實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,壓實(shí)地市及企業(yè)煤炭消費(fèi)減量主體責(zé)任,對(duì)拒不落實(shí)煤炭消費(fèi)減量措施的企業(yè)由當(dāng)?shù)卣?zé)令限期整改。實(shí)施煤炭消費(fèi)替代,全省所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目一律實(shí)施煤炭減量或等量替代,著力壓減高耗能、高排放、過(guò)剩落后產(chǎn)能煤炭消費(fèi)總量,2021 年底,全省煤炭消費(fèi)總量完成國(guó)家下達(dá)的預(yù)期目標(biāo)。 (省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
8. 持續(xù)推進(jìn)清潔取暖。開(kāi)展清潔取暖“雙替代”鞏固提升行動(dòng),對(duì)完成“雙替代”供暖改造的地區(qū)開(kāi)展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,落實(shí)電力和天然氣供應(yīng)保障和電價(jià)氣價(jià)優(yōu)惠政策。各省轄市督促所轄縣(市、區(qū))政府依法將已完成清潔取暖改造和已實(shí)施集中供熱的地區(qū)劃定為禁煤區(qū),并及時(shí)向社會(huì)公布。在已公告劃定為“禁煤區(qū)”的地區(qū),開(kāi)展散煤治理行動(dòng),依法查處違規(guī)銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用潔凈型煤和散煤的行為,嚴(yán)防嚴(yán)控散煤復(fù)燒,確保全省平原地區(qū)散煤清零。對(duì)不具備“雙替代”改造條件的邊遠(yuǎn)山區(qū)實(shí)行潔凈型煤兜底全覆蓋。(省發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),省財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、電力公司參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
9. 提高建成區(qū)集中供暖普及率。依據(jù)現(xiàn)有集中供暖資源和設(shè)施,深挖供暖潛力,推動(dòng)富裕供熱能力向合理半徑延伸,加快城鎮(zhèn)集中供熱老舊管網(wǎng)改造。2021 年采暖季前,新建改造集中供熱管網(wǎng) 400 公里。對(duì)供熱管網(wǎng)無(wú)法覆蓋的區(qū)域,支持有條件的地方采取地?zé)峁┡?。京津冀大氣污染傳輸通道城市集中供熱普及率力?zhēng)達(dá)到 91%以上;汾渭平原城市集中供熱普及率力爭(zhēng)達(dá)到89%以上;其他省轄市(周口、信陽(yáng)除外)建成區(qū)集中供熱普及率達(dá)到 76%以上。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
10. 加強(qiáng)天然氣和電力供應(yīng)保障。推進(jìn)輸氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成周口-漯河輸氣管道項(xiàng)目,開(kāi)工建設(shè)開(kāi)封-周口、鎮(zhèn)平-鄧州、濮陽(yáng)-鶴壁等輸氣管道項(xiàng)目。強(qiáng)化儲(chǔ)氣能力建設(shè),各省轄市政府及有關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)要通過(guò)與省天然氣儲(chǔ)運(yùn)公司簽訂應(yīng)急儲(chǔ)氣服務(wù)合同的方式,落實(shí)“地方政府 3 天、城燃企業(yè) 5%”的儲(chǔ)氣能力目標(biāo)任務(wù)。健全完善調(diào)峰機(jī)制,采暖季期間天然氣供應(yīng)要突出“壓非保民”,確保民生用氣需求。加快推進(jìn)外電入豫輸送通道建設(shè),謀劃推進(jìn)外電入豫第三通道,擴(kuò)大省外電力吸納規(guī)模,積極利用現(xiàn)有其他送電通道富余能力消納外省清潔能源電量。(省發(fā)展改革委牽頭,省財(cái)政廳、自然資源廳、電力公司參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
11. 加快優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)和大力發(fā)展新能源相統(tǒng)籌,優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu),加快發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、地?zé)?、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等可再生能源。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增可再生能源發(fā)電裝機(jī) 400 萬(wàn)千瓦,新增可再生能源供暖能力 2400 萬(wàn)平方米。(省發(fā)展改革委牽頭,省財(cái)政廳、自然資源廳、電力公司參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(三)持續(xù)調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),構(gòu)建綠色交通體系
12. 優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。積極推動(dòng)鐵路專用線建設(shè),落實(shí)《河南省加快推進(jìn)鐵路專用線進(jìn)企入園工程實(shí)施方案》,加快推進(jìn)鐵路專用線進(jìn)企入園“653 工程”,推進(jìn)煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等大宗貨物年運(yùn)輸量 150 萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新(改、擴(kuò))建鐵路專用線,重點(diǎn)實(shí)施萬(wàn)基控股集團(tuán)電廠鐵路專用線、安陽(yáng)萬(wàn)莊公鐵物流園鐵路專用線等鐵路專用線項(xiàng)目,推進(jìn)三洋鐵路建設(shè),推動(dòng)實(shí)施焦柳鐵路、洛宜鐵路洛陽(yáng)段和隴海鐵路三門(mén)峽市區(qū)段改遷工程。實(shí)施鐵路干線主要編組站設(shè)備設(shè)施改造擴(kuò)能,構(gòu)建干支銜接、多式聯(lián)運(yùn)的集疏運(yùn)系統(tǒng)。推動(dòng)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”,以資源富集區(qū)、大型工礦企業(yè)、物流園區(qū)、主要港口為重點(diǎn),嚴(yán)格重載柴油貨車(chē)大宗散貨長(zhǎng)距離運(yùn)輸管控,探索建立市場(chǎng)化運(yùn)價(jià)調(diào)整機(jī)制。實(shí)施內(nèi)河水運(yùn)通江達(dá)海工程,建設(shè)完善淮河、唐河、洪汝河等航道,提升改善小浪底庫(kù)區(qū)航道通航條件,加快周口、漯河、信陽(yáng)等市港口建設(shè)。2021年年底前,建成投用鐵路專用線 3 條及以上,新開(kāi)工鐵路專用線3 條及以上。(省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鐵路武漢局集團(tuán)有限公司配合,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
加快推動(dòng)城市綠色貨運(yùn)配送。已入選全國(guó)綠色貨運(yùn)配送示范創(chuàng)建的許昌、安陽(yáng)、鄭州、濟(jì)源等市(示范區(qū))加快城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局。加快推進(jìn)高速公路 13445 工程,著力實(shí)施普通干線公路“暢通暢連”工程,暢通 G107、G310 等國(guó)道主干路、瓶頸路,暢連高速公路出入口、高鐵站、主要景區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)。加快國(guó)省道市區(qū)段繞行改道項(xiàng)目建設(shè),打通繞城公路,分流入城重型貨運(yùn)車(chē)輛,減少汽車(chē)尾氣、道路揚(yáng)塵對(duì)市區(qū)空氣環(huán)境的影響。依托沿黃、安羅等高速公路,優(yōu)化重型車(chē)輛快速過(guò)境通道,緩解連霍、京港澳等重點(diǎn)路段車(chē)流量。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
13. 強(qiáng)化新生產(chǎn)車(chē)輛達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管。根據(jù)《河南省實(shí)施國(guó)家第六階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的公告》,嚴(yán)格實(shí)施重型柴油車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),2021 年 7 月 1 日起,在河南省行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和注冊(cè)登記的重型柴油車(chē)應(yīng)符合《重型柴油車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)第六階段 GB17691-2018)》6a 階段標(biāo)準(zhǔn)要求。生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)督排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展注冊(cè)登記環(huán)節(jié)隨車(chē)清單核驗(yàn)。嚴(yán)格銷(xiāo)售環(huán)節(jié)非道路移動(dòng)機(jī)械信息登記要求。強(qiáng)化新生產(chǎn)車(chē)(機(jī))達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)組織開(kāi)展生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督檢查,系族年度抽檢率達(dá)到 80%以上。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省公安廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳、鄭州海關(guān)參與,各級(jí)政府配合落實(shí))
14. 強(qiáng)化在用車(chē)排放監(jiān)管 。加大路檢路查和入戶執(zhí)法檢查力度,加強(qiáng)路檢路查執(zhí)法檢查站點(diǎn)建設(shè)管理。2021 年 10 月底前,相關(guān)省轄市力爭(zhēng)完成國(guó)省道入省口路檢路查點(diǎn)位標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置。(省生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
加快推進(jìn)大宗物料運(yùn)輸企業(yè)門(mén)禁系統(tǒng)建設(shè),建立運(yùn)輸車(chē)輛、廠內(nèi)車(chē)輛、非道路移動(dòng)機(jī)械電子臺(tái)賬,完善大宗物料運(yùn)輸管控平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣運(yùn)輸管控措施。2021 年 10 月 31 日前,完成 26 個(gè)行業(yè)大宗物料運(yùn)輸企業(yè)門(mén)禁系統(tǒng)建設(shè)。 (省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省公安廳、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化廳參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
推進(jìn) I/M 制度落地實(shí)施。落實(shí)汽車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)閉環(huán)管理制度,M 站及 I 站通過(guò)省級(jí)汽車(chē)維修電子健康檔案系統(tǒng)及省級(jí)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保監(jiān)測(cè)檢測(cè)系統(tǒng)完成 M 站及 I 站數(shù)據(jù)交互,嚴(yán)格按照《汽車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和汽車(chē)排放性能維護(hù)(維修)站數(shù)據(jù)交換規(guī)范》設(shè)置數(shù)據(jù)交互技術(shù)格式。(省生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),省市場(chǎng)監(jiān)管局參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
強(qiáng)化排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理。采用現(xiàn)場(chǎng)抽檢、排放檢測(cè)設(shè)備測(cè)試、比對(duì)實(shí)驗(yàn)、暗訪暗查、遠(yuǎn)程監(jiān)控等方式,加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,推進(jìn)排放檢測(cè)行業(yè)差異化管理,對(duì)于專業(yè)水平高、管理規(guī)范的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施免打擾監(jiān)管。(省生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
強(qiáng)化高排放柴油貨車(chē)禁行區(qū)管控。全力推進(jìn)“河南電子通行證一體化平臺(tái)”建設(shè)應(yīng)用,加大電子警察、卡口系統(tǒng)建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)省轄市城市建成區(qū)貨車(chē)入市通行證網(wǎng)上申領(lǐng)全覆蓋。對(duì)無(wú)入市通行證、違法通行的重型柴油貨車(chē)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)抄告的國(guó)三及以下等高排放重型柴油貨車(chē)和監(jiān)督抽測(cè)發(fā)現(xiàn)抄告的超標(biāo)排放車(chē)輛,利用“河南電子通行證一體化平臺(tái)”,加強(qiáng)超標(biāo)排放車(chē)輛通行監(jiān)管。(省公安廳、交通運(yùn)輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
15. 加快車(chē)(機(jī))結(jié)構(gòu)升級(jí)。2021 年年底前,完成國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰任務(wù)。(省交通運(yùn)輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
推廣使用新能源汽車(chē)。編制《河南省加快新能源汽車(chē)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策措施,印發(fā)《河南省推動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化行動(dòng)方案》,推動(dòng)全省公共領(lǐng)域車(chē)輛新能源化。除保留部分應(yīng)急車(chē)輛及新能源汽車(chē)無(wú)法滿足使用需求情況外,新增及更新公交車(chē)、出租車(chē)(含巡游出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē))應(yīng)全部為新能源汽車(chē)。各省轄市新增及更新環(huán)衛(wèi)車(chē)輛應(yīng)全部使用新能源汽車(chē),新增及更新城市郵政快遞、城市物流配送車(chē)輛中,新能源汽車(chē)比例不低于 95%。全省新增、更新公務(wù)車(chē)輛原則上全部為新能源汽車(chē)。民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)除消防、救護(hù)、除冰雪、加油、應(yīng)急保障及新能源汽車(chē)技術(shù)不能滿足情況外,新增及更新場(chǎng)內(nèi)用車(chē)電動(dòng)化比例原則上達(dá)到 100%。鄭州市市區(qū)公交車(chē)、巡游出租車(chē)等全部實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。加快推進(jìn)港口碼頭和機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施建設(shè),提高岸電設(shè)施使用效率。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地和公交市政等車(chē)輛集中停放地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。(省工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、事管局、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
16. 強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械管控。加快非道路移動(dòng)機(jī)械信息采集,力爭(zhēng) 2021 年年底前,累計(jì)完成 20 萬(wàn)臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械信息采集任務(wù);推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢測(cè)及定位系統(tǒng)安裝工作,確保完成信息采集的機(jī)械排放檢測(cè)及定位系統(tǒng)安裝全覆蓋;組織開(kāi)展礦山及企業(yè)內(nèi)部車(chē)(機(jī))專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全省礦山進(jìn)行摸排,對(duì)礦山及企業(yè)內(nèi)保有的車(chē)(機(jī))進(jìn)行信息采集、排放檢測(cè),推進(jìn)高排放車(chē)(機(jī))新能源替代工作。(省生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化廳配合,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(四)優(yōu)化調(diào)整用地和農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),強(qiáng)化面源污染管控
17. 深入開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)。聚焦“五年增綠山川平原,十年建成森林河南”目標(biāo),堅(jiān)持把增綠增質(zhì)增效作為主攻方向,高質(zhì)量推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè),持續(xù)推進(jìn)山區(qū)森林化、平原林網(wǎng)化、城市園林化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化和庭院花園化,大力挖掘增綠潛力,精準(zhǔn)實(shí)施造林。2021 年年底,全省城市建成區(qū)綠地率達(dá)到 36.5%以上,力爭(zhēng) 2200 個(gè)社區(qū)達(dá)到綠色社區(qū)要求,全省完成造林 249 萬(wàn)畝、森林撫育 177 萬(wàn)畝。(省自然資源廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
18. 加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。開(kāi)展揚(yáng)塵污染綜合治理提升行動(dòng),推動(dòng)揚(yáng)塵污染防治常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。省控塵辦結(jié)合揚(yáng)塵污染治理實(shí)際,分解下達(dá)各省轄市可吸入顆粒物(PM 10 )年度目標(biāo)值,強(qiáng)化調(diào)度督辦,做好定期通報(bào)和年度考核工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、自然資源、水利、商務(wù)等部門(mén)將落實(shí)《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚(yáng)塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》要求、“六個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施、“兩個(gè)禁止”(禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和現(xiàn)場(chǎng)配制砂漿)、渣土物料運(yùn)輸車(chē)輛管理納入日常安全文明施工監(jiān)督范圍,組織做好重污染天氣預(yù)警、大風(fēng)天氣條件下施工工地、道路揚(yáng)塵管控,建立舉報(bào)監(jiān)督、明查暗訪工作機(jī)制,將工程建設(shè)活動(dòng)中未按規(guī)定采取控制措施、減少揚(yáng)塵污染受到通報(bào)、約談或行政處罰的列為不良行為。進(jìn)一步擴(kuò)大道路機(jī)械化清掃和灑水范圍,強(qiáng)化道路清洗保潔作業(yè),持續(xù)開(kāi)展城市清潔行動(dòng)。2021 年各城市平均降塵量不得高于 8 噸/月·平方公里,不斷加嚴(yán)降塵量控制指標(biāo),實(shí)施網(wǎng)格化降塵量監(jiān)測(cè)考核。持續(xù)推進(jìn)城市建成區(qū)餐飲油煙治理,2021 年底前,全省大型餐飲服務(wù)單位全部實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控,市級(jí)監(jiān)控平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)與所轄縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省交通運(yùn)輸廳、自然資源廳、水利廳、商務(wù)廳參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
19. 深化礦山綜合整治行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確定綠色礦山建設(shè)目標(biāo),落實(shí)綠色礦山激勵(lì)政策。推動(dòng)礦石采選和砂石骨料企業(yè)全面開(kāi)展裝備升級(jí)及深度治理,針對(duì)原料運(yùn)輸、貯存、裝卸、破碎、轉(zhuǎn)運(yùn)、篩分、出料等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的無(wú)組織排放污染問(wèn)題,進(jìn)行全流程控制、收集、凈化處理,并同步安裝視頻監(jiān)控和相應(yīng)的污染物排放監(jiān)測(cè)設(shè)備,優(yōu)化運(yùn)輸方式,減少污染物排放。(省自然資源廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
20. 開(kāi)展農(nóng)業(yè)污染治理。建立完善“政府負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格管理”的工作機(jī)制和市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組四級(jí)責(zé)任體系,綜合運(yùn)用無(wú)人機(jī)和衛(wèi)星遙感、藍(lán)天衛(wèi)士等監(jiān)控手段,加強(qiáng)露天焚燒監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)焚燒監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲制度,繼續(xù)執(zhí)行秸稈焚燒扣減地方財(cái)力 50 萬(wàn)元/火點(diǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)散煤替代,落實(shí)《河南省煙葉烤房電代煤工作三年行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于支持河南省食用菌企業(yè)“雙改”工作的實(shí)施意見(jiàn)》,加快推進(jìn)全省煙葉烤房電代煤和食用菌企業(yè)“雙改”工作。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省煙草公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
21. 嚴(yán)格煙花爆竹禁放管理。持續(xù)加強(qiáng)煙花爆竹禁售禁放監(jiān)督管理,深入開(kāi)展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng),抓緊抓實(shí)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)事項(xiàng),推動(dòng)宣傳教育、銷(xiāo)售清零、巡回檢查、技防監(jiān)控、嚴(yán)格執(zhí)法等各項(xiàng)禁售禁放措施落實(shí),鞏固煙花爆竹禁售禁放成效。(省司法廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷(xiāo)總社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(五)全面推行重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí),深化工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理
22. 推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)管理。規(guī)范和加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)管理工作,堅(jiān)持績(jī)效評(píng)級(jí)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)掛鉤,培育推動(dòng)企業(yè)“梯度達(dá)標(biāo)”,促進(jìn)行業(yè)治理能力治理水平整體升級(jí)。2021 年年底前,重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí) A、B 級(jí)企業(yè)力爭(zhēng)不低于 20%,全省范圍內(nèi)基本消除 D 級(jí)企業(yè);2025 年年底前,重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí) A、B 級(jí)企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到 70%。落實(shí) A、B 級(jí)企業(yè)相關(guān)鼓勵(lì)政策,發(fā)揮先進(jìn)示范引領(lǐng)作用;嚴(yán)格執(zhí)行 C、D 級(jí)企業(yè)污染管控措施,促進(jìn)全省工業(yè)污染治理水平全面提升。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
23. 開(kāi) 展工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)行動(dòng)。貫徹落實(shí)《排污許可管理?xiàng)l例》,按照源頭預(yù)防、過(guò)程控制、清潔生產(chǎn)、損害賠償、責(zé)任追究,實(shí)現(xiàn)固定污染源全過(guò)程管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和我省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)電力、鋼鐵、水泥、鋁工業(yè)、焦化、碳素、陶瓷、磚瓦窯、鑄造、鐵合金、耐材、玻璃、有色金屬冶煉及壓延、化工、包裝印刷行業(yè)和其他涉及工業(yè)涂裝、工業(yè)窯爐、鍋爐等行業(yè)廢氣污染物全面達(dá)標(biāo)排放,將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù),加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)大氣環(huán)境違法行為。2021 年 5 月,省生態(tài)環(huán)境廳牽頭在全省范圍內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放執(zhí)法檢查,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、不滿足無(wú)組織控制要求的企業(yè),依法實(shí)施停產(chǎn)治理。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
24. 強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。鞏固鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造成效,2021 年 4 月底前,具備條件的鋼鐵、水泥(包含水泥粉磨站)企業(yè)完成超低排放評(píng)估監(jiān)測(cè),未按期完成或評(píng)估監(jiān)測(cè)不達(dá)標(biāo)的企業(yè),按要求實(shí)施差別化電價(jià)、水價(jià)政策。研究制定《河南省焦化行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》,推動(dòng)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放,實(shí)現(xiàn)有組織廢氣、無(wú)組織廢氣排放監(jiān)測(cè)監(jiān)控、物料運(yùn)輸和化產(chǎn)工段等全流程、全過(guò)程環(huán)境管理,并探索實(shí)施差別化電價(jià)、水價(jià)政策。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
25. 深化工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理。按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則,深入推進(jìn)工業(yè)窯爐大氣污染綜合治理,加快實(shí)施煤改電、煤改氣工程,全面提升鋁工業(yè)、鑄造、鐵合金、石灰窯、耐火材料制品、磚瓦窯、有色金屬冶煉及壓延等工業(yè)窯爐的治污設(shè)施處理能力,加強(qiáng)無(wú)組織排放管控,對(duì)涉及生產(chǎn)過(guò)程中的煤炭、礦石等物料運(yùn)輸,裝卸儲(chǔ)存,廠內(nèi)轉(zhuǎn)移與輸送,物料加工與處理等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施無(wú)組織排放精準(zhǔn)治理,實(shí)現(xiàn)全封閉貯存及運(yùn)輸。玻璃、陶瓷、耐材、碳素(石墨)、有色金屬冶煉及壓延行業(yè)力爭(zhēng) 50%以上企業(yè),鋁工業(yè)、磚瓦窯、鐵合金、鑄造、石灰行業(yè)力爭(zhēng) 30%以上企業(yè),能源類(lèi)型、污染治理技術(shù)、排放限值和無(wú)組織排放四項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到績(jī)效分級(jí) B 級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。其他行業(yè)工業(yè)爐窯,在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上,對(duì)標(biāo)績(jī)效分級(jí) A、B 級(jí)及績(jī)效引領(lǐng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升環(huán)境績(jī)效水平。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
26. 推進(jìn)火電行業(yè)污染物總量減排。加強(qiáng)火電行業(yè)燃煤質(zhì)量監(jiān)管,鼓勵(lì)企業(yè)采用低硫、低灰、高熱值燃煤,各省轄市市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境部門(mén)每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)火電企業(yè)燃煤情況進(jìn)行一次全覆蓋檢查,通過(guò)煤質(zhì)提升降低火電行業(yè)污染物排放量。加強(qiáng)火電行業(yè)已建成除塵、脫硫、脫硝設(shè)施運(yùn)行管理,強(qiáng)化污染物排放全過(guò)程控制,通過(guò)參與碳排放權(quán)市場(chǎng)交易,協(xié)同降低污染物排放總量。進(jìn)一步加強(qiáng)火電行業(yè)脫硝技術(shù)提升,大幅削減氨排放量,確保氨排放濃度不高于 8 毫克/立方米。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、電力公司參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
27. 加強(qiáng)生活垃圾焚燒行業(yè)污染治理。各省轄市應(yīng)指導(dǎo)垃圾焚燒企業(yè)結(jié)合年度檢修計(jì)劃,推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)全面完成提標(biāo)治理,焚燒爐煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度(1小時(shí)均值)在基準(zhǔn)氧含量 11%的條件下分別不高于 10、35、100毫克/立方米,采用氨法脫硝、氨法脫硫工藝的垃圾焚燒廢氣氨排放濃度不高于 8 毫克/立方米。2021 年 4 月底前,各省轄市將轄區(qū)內(nèi)垃圾焚燒企業(yè)年度檢修計(jì)劃及提標(biāo)治理計(jì)劃報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳。生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行管理,重點(diǎn)關(guān)注噴氨量、活性炭噴射量、“3T+E”控制(足夠溫度、足夠時(shí)間、湍流和過(guò)量空氣)等,加大二噁英、重金屬及酸性氣體等污染物減排,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、垃圾焚燒企業(yè)等探索研究二噁英、重金屬及酸性氣體在線監(jiān)測(cè)技術(shù)。(省生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、電力公司參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
28. 強(qiáng)化重點(diǎn)涉氣行業(yè)清潔生產(chǎn)審核。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》要求,以能源、冶金、焦化、建材、有色、化工、原料藥、鑄造、炭素、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)作為清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn),制定清潔生產(chǎn)審核實(shí)施方案(2021-2023 年),全面落實(shí)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核要求,將企業(yè)清潔生產(chǎn)審核情況納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系和環(huán)境信息強(qiáng)制性披露范圍,對(duì)違反《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《清潔生產(chǎn)審核辦法》相關(guān)規(guī)定并受到處罰的企業(yè),依法依規(guī)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公布,并記入其信用記錄。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(六)強(qiáng)化臭氧協(xié)同控制,持續(xù)深化揮發(fā)性有機(jī)物污染治理
29. 大力推進(jìn)源頭替代。通過(guò)使用水性、粉末、高固體分、無(wú)溶劑、輻射固化等低 VOCs 含量的涂料,水性、輻射固化、植物基等低 VOCs 含量的油墨,水基、熱熔、無(wú)溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低 VOCs 含量的膠粘劑,以及低 VOCs 含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等,替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等,從源頭減少 VOCs 產(chǎn)生。加強(qiáng)對(duì)全省低 VOCs 含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)不合格產(chǎn)品。全省家具制造、制鞋、汽車(chē)整車(chē)制造、工程機(jī)械整機(jī)制造、包裝印刷及含涂裝工序企業(yè),2021 年 5 月底前原輔材料達(dá)到重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí) B 級(jí)及以上或績(jī)效引領(lǐng)指標(biāo)要求,達(dá)不到要求的企業(yè)納入包括夏季在內(nèi)的錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控。(省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
30. 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè) VOCs 全過(guò)程運(yùn)行管理。鞏固 VOCs 綜合治理成效,聚焦提升企業(yè)廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率,鼓勵(lì)企業(yè)采用高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求的治理措施,取消廢氣排放系統(tǒng)旁路設(shè)置,因安全生產(chǎn)等原因必須保留的,應(yīng)將旁路保留清單報(bào)省轄市生態(tài)環(huán)境部門(mén)備案并加強(qiáng)日常監(jiān)管。強(qiáng)化 VOCs無(wú)組織排放收集,在保證安全的前提下,實(shí)施含 VOCs 物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理,實(shí)現(xiàn)廠房由敞開(kāi)變密閉、由常壓變負(fù)壓、由逸散變聚合、空氣由污濁變清新的“四由四變”目標(biāo)。2021 年 5 月起,生態(tài)環(huán)境部門(mén)組織開(kāi)展夏季 VOCs 重點(diǎn)排放單位專項(xiàng)檢查。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
31. 加大油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)全過(guò)程 VOCs 管控力度。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管,各省轄市要采取定期檢查和現(xiàn)場(chǎng)抽查的方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)汽油(包括含醇汽油、航空汽油)、航空煤油、石腦油等經(jīng)營(yíng)性油品儲(chǔ)油庫(kù)油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè),對(duì)5%以上的在營(yíng)汽油加油站油品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督性抽測(cè)。強(qiáng)化油氣回收設(shè)施效果,各省轄市要按照《關(guān)于開(kāi)展 2020-2022 年汽油儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車(chē)監(jiān)督性檢查抽測(cè)的通知》要求,加大油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)全流程油氣回收設(shè)施安裝使用情況檢查力度,未按規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。各省轄市要指導(dǎo)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車(chē)業(yè)主單位按規(guī)范對(duì)油氣回收裝置進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù),并生成季度自檢報(bào)告,原始檢測(cè)數(shù)據(jù)至少保留兩年以上,卸油區(qū)視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保留 3 個(gè)月以上。(省生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
32. 深化工業(yè)園區(qū)和集群 VOCs 整治。各省轄市針對(duì)石化、化工、涂裝工序、包裝印刷、家具制造等涉 VOCs 重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和涉 VOCs 重點(diǎn)企業(yè)集群,因地制宜,制定“一園一策”綜合治理方案,依據(jù)工藝特點(diǎn)實(shí)施針對(duì)性的集中治理;家具制造、彩涂板、皮革制品、制鞋、包裝印刷等以小企業(yè)為主的集群重點(diǎn)推動(dòng)源頭替代;汽修、人造板等企業(yè)集群重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)化整合。推進(jìn)涉VOCs工業(yè)園區(qū)建設(shè)“綠島”項(xiàng)目,石化、化工類(lèi)園區(qū)建成統(tǒng)一的泄漏檢測(cè)與修復(fù)信息管理系統(tǒng),有機(jī)溶劑使用量大的建設(shè)集中回收處置中心;普遍采用活性炭吸附有機(jī)廢氣的建設(shè)統(tǒng)一的脫附、再生處理中心;支持涂裝類(lèi)園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)集中涂裝中心。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(七)強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急管控,大力推動(dòng)多污染協(xié)同減排
33. 強(qiáng)化臭氧污染管控。充分利用生態(tài)環(huán)境部門(mén)國(guó)家-省-市三級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)支持,做好氣象部門(mén)、專家團(tuán)隊(duì)聯(lián)合會(huì)商,加強(qiáng)省市兩級(jí)夏季臭氧和冬季 PM 2.5 精準(zhǔn)預(yù)報(bào)能力,科學(xué)、精準(zhǔn)實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。探索完善臭氧和 PM 2.5 協(xié)同控制應(yīng)對(duì)機(jī)制,制定夏季臭氧污染攻堅(jiān)行動(dòng)方案,逐步擴(kuò)大臭氧和 PM 2.5 協(xié)同控制范圍,指導(dǎo)有關(guān)單位和企業(yè)制定“一廠一策”實(shí)施方案,采取有效措施減少污染物排放。重點(diǎn)加強(qiáng)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、VOCs 重點(diǎn)企業(yè)及移動(dòng)源的管控,鼓勵(lì)出臺(tái)激勵(lì)政策,實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控,降低 VOCs 污染排放強(qiáng)度,減少臭氧污染,力爭(zhēng)將更多輕中度污染天轉(zhuǎn)為優(yōu)良天。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、公安廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸廳、氣象局參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
34. 全面推行差異化精準(zhǔn)管控。建立完善重污染天氣應(yīng)急減排清單動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,針對(duì)不同治理水平和排放強(qiáng)度的工業(yè)企業(yè),科學(xué)精準(zhǔn)分類(lèi)施策,將重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)到具體單位、具體企業(yè)、具體工地、具體生產(chǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施更加精準(zhǔn)的差異化管控。對(duì)治理水平先進(jìn)、污染物排放量低的小微涉氣企業(yè)視情減少應(yīng)急管控措施,避免對(duì)達(dá)到環(huán)境管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的民生保障類(lèi)企業(yè)采取停限產(chǎn)措施。優(yōu)化日常大氣污染防治監(jiān)督執(zhí)法方式,發(fā)揮環(huán)境守法企業(yè)在日常監(jiān)管中的正面激勵(lì)和示范效應(yīng),促進(jìn)企業(yè)環(huán)境績(jī)效水平整體提升和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
35. 加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。強(qiáng)化重污染天氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)源頭管控,督促指導(dǎo)鋼鐵、建材、焦化、煤炭、氧化鋁、礦石采選、砂石骨料等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng),制定應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)方案,合理安排運(yùn)力,提前做好生產(chǎn)物資儲(chǔ)備,重污染天氣橙色以上預(yù)警期間,減少或停止貨物公路運(yùn)輸及非道路移動(dòng)機(jī)械使用。各省轄市相關(guān)部門(mén)通過(guò)廠區(qū)門(mén)禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控等方式,監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)執(zhí)行情況。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省公安廳、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
36. 實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。加強(qiáng)臭氧污染天氣下的揮發(fā)性有機(jī)物排放管控措施,減少采暖期大氣污染物排放。對(duì)石化、化工、制藥、農(nóng)藥、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè),采取調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷方式分階段或時(shí)段實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控。對(duì)鋼鐵、焦化、水泥、耐材、陶瓷、磚瓦窯等生產(chǎn)工序不可中斷或短時(shí)間難以完成停產(chǎn)的行業(yè),結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)和對(duì)空氣質(zhì)量的影響,實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控。各省轄市可結(jié)合當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)布局、生產(chǎn)特點(diǎn)和對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量影響,研究制定差別化的錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控措施。(省生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、電力公司參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(八)強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè),持續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化
37. 科學(xué)編制制訂相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。組織編制實(shí)施河南省大氣污染防治中長(zhǎng)期規(guī)劃和“十四五”空氣質(zhì)量改善、移動(dòng)源污染防治等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。開(kāi)展中原城市群區(qū)域重污染天氣 PM 2.5 和臭氧的空間分布規(guī)律、影響范圍、變化趨勢(shì)和誘發(fā)因素研究。組織編寫(xiě)煤制氮肥、碳素、鑄造等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染物減排。組織編制重型柴油車(chē) OBD 在線監(jiān)控技術(shù)指南、油氣回收在線監(jiān)控技術(shù)指南及物流通道空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站技術(shù)指南,提升移動(dòng)源在線監(jiān)控能力。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省科技廳、交通運(yùn)輸廳參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
38. 強(qiáng)化政策激勵(lì)引導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)《河南省城市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償辦法(試行)》《河南省環(huán)境空氣質(zhì)量月排名暨獎(jiǎng)懲辦法(修訂)》,綜合運(yùn)用通報(bào)排名、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰、公開(kāi)約談、區(qū)域限批、追責(zé)問(wèn)責(zé)等多種手段,督促市、縣政府落實(shí)屬地責(zé)任。加大稅收政策支持力度,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅法,落實(shí)購(gòu)置環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅,繼續(xù)落實(shí)對(duì)節(jié)能、新能源車(chē)船減免車(chē)船稅的政策。加大對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策支持力度,推進(jìn)社會(huì)化生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù),鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、河南省稅務(wù)局參與,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
39. 不斷提升監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。統(tǒng)籌推進(jìn)各省轄市 VOCs環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站事權(quán)上收、質(zhì)控工作,加快建設(shè)省市一體化空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)平臺(tái),推進(jìn)鄭州嵩山、南陽(yáng)伏牛山和信陽(yáng)雞公山等高山大氣觀測(cè)站建設(shè),進(jìn)一步完善全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提升預(yù)報(bào)預(yù)警能力。推進(jìn)完善省、市、縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境視頻監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)。2021 年 6 月底前,各省轄市完成揮發(fā)性有機(jī)物、顆粒物組分自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)。2021 年 9 月底前,全省排氣口高度超過(guò) 45 米的高架源,石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等 VOCs 排放重點(diǎn)源,大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位,實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的涉氣排污單位,排污許可要求自動(dòng)監(jiān)測(cè)的涉氣排污單位及其他符合河南省污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)條件的排污單位,符合上述任何一個(gè)條件的,應(yīng)完成污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè),并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。應(yīng)急管控清單內(nèi)不具備安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的排污單位,要完成用電監(jiān)管設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng)。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))強(qiáng)化移動(dòng)源監(jiān)控設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進(jìn)國(guó)五重型柴油貨車(chē)車(chē)載診斷(OBD)系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝及聯(lián)網(wǎng)工作。逐步構(gòu)建交通污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),在重要物流通道建設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站,監(jiān)控并分析評(píng)估交通運(yùn)輸污染情況,完成全省機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)和黑煙車(chē)抓拍系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。(省生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé),各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí))
40. 強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量控制。進(jìn)一步加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控和空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量檢查,強(qiáng)力打擊企業(yè)數(shù)據(jù)造假行為。監(jiān)督指導(dǎo)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,保證監(jiān)測(cè)結(jié)果真實(shí)、合法合規(guī)、證據(jù)鏈完整和量值可溯源性。市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境部門(mén)強(qiáng)化污染源和環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量抽查工作,對(duì)存在不規(guī)范或違法違規(guī)行為的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員,視情形給予告誡、責(zé)令改正、責(zé)令整改、罰款或撤銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處理,并公開(kāi)通報(bào),涉嫌違法犯罪的移交司法機(jī)關(guān)予以處理。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
41. 加快生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。對(duì)現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)資源及平臺(tái)進(jìn)行整合,促進(jìn)大氣生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)的綜合管理與創(chuàng)新應(yīng)用。省公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局、氣象局、電力公司等成員單位于 2021 年年底前,實(shí)現(xiàn)涉生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)管數(shù)據(jù)和視頻信號(hào)與省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)網(wǎng)和信息共享,提升大氣污染治理的專業(yè)化、可視化、精細(xì)化管理水平。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省公安廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局、氣象局、電力公司參與)
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。各省轄市政府要結(jié)合本地空氣質(zhì)量改善目標(biāo),組織制定 2021 年大氣污染防治攻堅(jiān)實(shí)施方案,細(xì)化落實(shí)措施,明確任務(wù)清單,將各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解到有關(guān)部門(mén)、排污單位。省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位,對(duì)本部門(mén)所承擔(dān)任務(wù)細(xì)化、量化,制定年度工作方案,建立工作臺(tái)賬,認(rèn)真履行“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!钡牟块T(mén)責(zé)任。各有關(guān)企業(yè)、單位要依法履行治污主體責(zé)任,確保治理到位、排放達(dá)標(biāo)、管控及時(shí)。各省轄市政府、各有關(guān)成員單位要于 2021 年 4 月 30 日前將具體實(shí)施方案或工作計(jì)劃、任務(wù)清單臺(tái)賬報(bào)省污染防治攻堅(jiān)辦。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,強(qiáng)化環(huán)保督察。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要依法履行監(jiān)管責(zé)任,探索構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源環(huán)境監(jiān)管體系,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法和刑事司法銜接,重點(diǎn)查處影響空氣質(zhì)量改善的突出問(wèn)題,讓生態(tài)環(huán)境守法成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。針對(duì)大氣污染防治突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要實(shí)行臺(tái)賬式管理,掛賬督辦、跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察向縱深發(fā)展。
(三)加大財(cái)政投入,強(qiáng)化政策支持。堅(jiān)持資金投入與污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配,財(cái)政資金重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)深度治理、散煤清潔替代、移動(dòng)源污染治理、揮發(fā)性有機(jī)物治理,以及執(zhí)法能力、監(jiān)察能力、監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力、智慧環(huán)保等基礎(chǔ)能力建設(shè)提升等方面,激勵(lì)支持企業(yè)實(shí)施提標(biāo)改造。發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,帶動(dòng)形成市場(chǎng)化多渠道的污染防治投入機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)保信用評(píng)價(jià)、差別化電價(jià)水價(jià)等制度,用最嚴(yán)格的源頭預(yù)防制度、過(guò)程控制制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。嚴(yán)格落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核實(shí)施方案》有關(guān)要求,加強(qiáng)攻堅(jiān)成效考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。對(duì)工作成績(jī)突出、成效顯著的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)考核結(jié)果不合格的,予以通報(bào)批評(píng),由省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組公開(kāi)約談省轄市和成員單位主要負(fù)責(zé)人。
(五)注重宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。強(qiáng)化大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)與中央、省內(nèi)主要媒體及新媒體的聯(lián)系溝通,發(fā)揮生態(tài)環(huán)境門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博、抖音、快手及新媒體的作用,健全生態(tài)環(huán)境新聞發(fā)布機(jī)制,完善環(huán)境信息公開(kāi)制度。健全公眾監(jiān)督、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及處理反饋機(jī)制,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,鼓勵(lì)人人參與生態(tài)環(huán)境保護(hù),深入打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
焦化廠生產(chǎn)工序及工藝流程
首先要明確焦化廠的主要工作,是專門(mén)從事冶金焦炭生產(chǎn)及冶煉焦化產(chǎn)品、加工、回收的專業(yè)工廠。生產(chǎn)出來(lái)的冶金焦炭是煉鋼的燃料,廣泛用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、國(guó)防建設(shè)及科學(xué)研究領(lǐng)域中。
所以,存在的安全隱患主要是生產(chǎn)流程的規(guī)范性,生產(chǎn)過(guò)程中安全操作的嚴(yán)謹(jǐn)性,處置突發(fā)事件時(shí)組織救援的嚴(yán)密性。
焦化廠生產(chǎn)工藝流程圖
根據(jù)焦?fàn)t本體和鼓冷系統(tǒng)流程圖,從焦?fàn)t出來(lái)的荒煤氣進(jìn)入初冷器之前,已被大量冷凝成液體,同時(shí),煤氣中夾帶的煤塵,焦粉也被捕集下來(lái),煤氣中的水溶性的成分也溶入氨水中。焦油、氨水以及粉塵和焦油渣一起流入機(jī)械化焦油氨水分離池。
分離后氨水循環(huán)使用,焦油送去集中加工,焦油渣可回配到煤料中。煉焦煤氣進(jìn)入初冷器被直接冷卻或間接冷卻至常溫,此時(shí),殘留在煤氣中的水分和焦油被進(jìn)一步除去。出初冷器后的煤氣經(jīng)機(jī)械捕焦油使懸浮在煤氣中的焦油霧通過(guò)機(jī)械的方法除去,然后進(jìn)入鼓風(fēng)機(jī)被升壓至19600帕(2000毫米水柱)左右。
為了不影響以后的煤氣精制的操作,例如硫銨帶色、脫硫液老化等,使煤氣通過(guò)電捕焦油器除去殘余的焦油霧。為了防止萘在溫度低時(shí)從煤氣中結(jié)晶析出,煤氣進(jìn)入脫硫塔前設(shè)洗萘塔用于洗油吸收萘。在脫硫塔內(nèi)用脫硫劑吸收煤氣中的硫化氫,與此同時(shí),煤氣中的氰化氫也被吸收了。煤氣中的氨則在吸氨塔內(nèi)被水或水溶液吸收產(chǎn)生液氨或硫銨。
煤氣經(jīng)過(guò)吸氨塔時(shí),由于硫酸吸收氨的反應(yīng)是放熱反應(yīng),煤氣的溫度升高,為不影響粗苯回收的操作,煤氣經(jīng)終冷塔降溫后進(jìn)入洗苯塔內(nèi),用洗油吸收煤氣中的苯、甲苯、二甲苯以及環(huán)戊二烯等低沸點(diǎn)的炭化氫化合物和苯乙烯、萘古馬隆等高沸點(diǎn)的物質(zhì),與此同時(shí),有機(jī)硫化物也被除去了。
擴(kuò)展資料:
焦化廠一般由備煤車(chē)間、煉焦車(chē)間、回收車(chē)間、焦油加、工車(chē)間、苯加工車(chē)間、脫硫車(chē)間和廢水處理車(chē)間組成。
造成泄漏的原因主要有兩個(gè):
一是設(shè)備、容器和管道本身存在漏洞或裂縫。有的是設(shè)備制造質(zhì)量差,有的是長(zhǎng)期失修、腐蝕造成的。所以,凡是加工、處理、生產(chǎn)或貯存可燃?xì)怏w、易燃液體或溫度超過(guò)閃點(diǎn)的可燃液體的設(shè)備、貯槽及管道,在投入使用之前必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格。在使用過(guò)程中要定期檢查其嚴(yán)密性和腐蝕情況。焦化廠的許多物料因含有腐蝕性介質(zhì),應(yīng)特別注意設(shè)備的防腐處理,或采用防腐蝕的材料制造。
二是操作不當(dāng)。相對(duì)地說(shuō),這類(lèi)原因造成的泄漏事故比設(shè)備本身缺陷造成的要多些。由于疏忽或操作錯(cuò)誤造成跑油、跑氣事故很多。要預(yù)防這類(lèi)事故的發(fā)生,除要求嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)外,還必須采取防溢流措施。
《焦化安全規(guī)程》規(guī)定,易燃、可燃液體貯槽區(qū)應(yīng)設(shè)防火堤,防火堤內(nèi)的容積不得小于貯槽地上部分總貯量的一半,且不得小于最大貯槽的地上部分的貯量。防火堤內(nèi)的下水道通過(guò)防火堤處應(yīng)設(shè)閘門(mén)。此閘門(mén)只有在放水時(shí)才打開(kāi),放完水即應(yīng)關(guān)閉。
焦化車(chē)間的工藝流程
焦化廠是專門(mén)從事冶金焦炭生產(chǎn)及冶煉焦化產(chǎn)品、加工、回收的專業(yè)工廠。
焦化廠生產(chǎn)出來(lái)的冶金焦炭是煉鋼的燃料,回收、加工的煉焦化學(xué)產(chǎn)品,廣泛用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、國(guó)防建設(shè)及科學(xué)研究領(lǐng)域中。
焦化廠一般由備煤、煉焦、回收、精苯、焦油、其他化學(xué)精制、化驗(yàn)和修理等車(chē)間組成。其中化驗(yàn)和修理車(chē)間為輔助生產(chǎn)車(chē)間。備煤車(chē)間的任務(wù)是為煉焦車(chē)間及時(shí)供應(yīng)合乎質(zhì)量要求的配合煤。煉焦車(chē)間是焦化廠的主體車(chē)間。煉焦車(chē)間的生產(chǎn)流程是:裝煤車(chē)從貯煤塔取煤后,運(yùn)送到已推空的碳化室上部將煤裝入碳化室,煤經(jīng)高溫干餾變成焦炭,并放出荒煤氣由管道輸往回收車(chē)間,用推焦機(jī)將焦炭從碳化室推出,經(jīng)過(guò)攔焦車(chē)后落入熄焦車(chē)內(nèi)送往熄焦塔熄焦,之后,從熄焦車(chē)卸入涼焦臺(tái),蒸發(fā)掉多余的水分和進(jìn)一步降溫,再經(jīng)輸送帶送往篩焦?fàn)t分成各級(jí)焦炭。回收車(chē)間負(fù)責(zé)抽吸、冷卻及吸收回收煉焦?fàn)t發(fā)生的荒煤氣中的各種初級(jí)產(chǎn)品。
焦化行業(yè)工藝流程視頻
目 錄
第一章 總則
第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理
第三章 大氣污染防治措施
第一節(jié) 燃煤和其他能源污染防治
第二節(jié) 工業(yè)以及相關(guān)污染防治
第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車(chē)船以及非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治
第四節(jié) 揚(yáng)塵污染防治
第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和其他污染防治
第四章 重污染天氣應(yīng)對(duì)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理。
第三條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民共治,源頭防治、規(guī)劃先行,保護(hù)優(yōu)先、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推行清潔能源利用,減少煤炭消耗,逐步削減大氣污染物的排放量,建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制,督促有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在縣(市、區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際,組織開(kāi)展大氣污染防治工作。
第五條 大氣污染防治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。省人民政府制定考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)各省轄市大氣環(huán)境改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況實(shí)施考核??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),并作為對(duì)省人民政府有關(guān)部門(mén)和省轄市人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第六條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并與有關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定,履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé):
(一)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)工業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理;發(fā)展改革主管部門(mén)負(fù)責(zé)煤炭消費(fèi)總量控制、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化布局及相關(guān)監(jiān)督管理工作;工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織推動(dòng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)、落后產(chǎn)能淘汰及相關(guān)監(jiān)督管理工作。
(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地?fù)P塵的監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)公路、水路施工和公路運(yùn)輸揚(yáng)塵的監(jiān)督管理以及港口碼頭貯存物料和作業(yè)揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋征收部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)建筑物拆除施工揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)建筑垃圾和工程渣土處置、城市道路保潔、城市道路揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理。國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)未利用土地開(kāi)發(fā)、土地整治和耕地開(kāi)發(fā)等揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。水利主管部門(mén)負(fù)責(zé)水利工程施工揚(yáng)塵、城市河道施工揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。園林綠化主管部門(mén)負(fù)責(zé)園林綠化工程施工揚(yáng)塵的監(jiān)督管理。
(三)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)油氣回收治理,會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理,會(huì)同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)運(yùn)輸船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理,漁業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理。
(五)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)大氣污染防治及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的監(jiān)督管理。
(六)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)服裝干洗、機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)排放異味、廢氣的監(jiān)督管理。城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)排放油煙,露天焚燒落葉、樹(shù)枝、枯草,露天燒烤,焚燒電子廢棄物、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的監(jiān)督管理。
(七)其他大氣污染防治的監(jiān)督管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)和省政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的職責(zé)分工,由有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入,加強(qiáng)大氣污染防治資金的監(jiān)督管理,提高資金使用效益。
各級(jí)人民政府對(duì)開(kāi)展技術(shù)改造、清潔能源替代的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)給予扶持。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與大氣污染防治,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持,推行大氣污染第三方治理,提高治理專業(yè)化水平和治理效果。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,開(kāi)展對(duì)大氣污染來(lái)源及其變化趨勢(shì)的分析,編制大氣污染物源排放清單,推廣和應(yīng)用先進(jìn)的防治技術(shù),發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)宣傳,對(duì)在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、新聞媒體、基層群眾自治組織等,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)教育,普及大氣污染防治法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí),提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),推動(dòng)公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。
公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),依法自覺(jué)履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。提倡綠色、低碳、節(jié)儉的生活和消費(fèi)方式,減少排放大氣污染物,共同改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理
第十一條 省人民政府對(duì)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定本省地方標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
第十二條 省人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主體功能區(qū)劃和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,合理確定本省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,制定并完善大氣環(huán)境功能區(qū)劃。
第十三條 未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的省轄市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省大氣污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃,并采取嚴(yán)格的大氣污染控制措施,按期達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的省轄市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省要求,制定大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善措施。
大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃和大氣污染防治年度實(shí)施計(jì)劃以及實(shí)施效果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),并適時(shí)進(jìn)行評(píng)估、修訂。
第十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的需要,確定削減和控制重點(diǎn)大氣污染物的種類(lèi)和排放總量,將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解到省轄市、縣(市、區(qū))人民政府。省轄市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)合理、公正公開(kāi)原則,將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)落實(shí)到排污單位。
第十五條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)制度,完善大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)體系、網(wǎng)絡(luò),組織開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染物排放情況監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果作為排污總量指標(biāo)核定、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批等環(huán)境管理的重要依據(jù),并向社會(huì)公開(kāi)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染防治監(jiān)測(cè)、預(yù)警能力建設(shè),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好監(jiān)測(cè)站點(diǎn)選址工作。大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求,保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)合法有效。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染防治信息化建設(shè),逐步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)控、監(jiān)督管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)大氣污染防治監(jiān)督和管理的信息共享。
第十六條 實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度。
向大氣排放工業(yè)廢氣或者排放國(guó)家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位,以及其他依法實(shí)行排污許可管理的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證。禁止無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。
向大氣排放污染物的排污單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定,設(shè)置大氣污染物排放口及其標(biāo)志。禁止非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道。
第十七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,并將二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物和氣態(tài)重金屬污染物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
第十八條 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。接受委托的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間如實(shí)報(bào)送環(huán)境保護(hù)主管部門(mén),并依法向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保存的時(shí)間不得少于三年。
重點(diǎn)排污單位和使用每小時(shí)二十蒸噸以上燃煤鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐的單位,應(yīng)當(dāng)安裝、使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,并對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求獲取的大氣污染物排放有效自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類(lèi)、數(shù)量的依據(jù)。
第十九條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)公布以下信息:
(一)基礎(chǔ)信息,包括單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模;
(二)排污信息,包括主要大氣污染物及特征污染物的名稱、排污方式、排放口數(shù)量和分布情況,排放濃度和總量、超標(biāo)情況,以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量;
(三)管理信息,包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況、大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況、突發(fā)大氣環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急專項(xiàng)實(shí)施方案;
(四)其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的環(huán)境信息。
第二十條 環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境評(píng)估以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果、評(píng)估結(jié)論、設(shè)施運(yùn)營(yíng)狀況負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任??h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第二十一條 實(shí)行空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度和綠色環(huán)保調(diào)度制度。具體辦法按照省人民政府的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 實(shí)行大氣環(huán)境保護(hù)督察制度。省人民政府按照有關(guān)規(guī)定對(duì)省人民政府有關(guān)部門(mén)和省轄市人民政府履行大氣環(huán)境保護(hù)職責(zé)的情況進(jìn)行督察。督察結(jié)果作為對(duì)省人民政府有關(guān)部門(mén)和各省轄市人民政府及其負(fù)責(zé)人落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù);造成生態(tài)環(huán)境損害的,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。
第二十三條 對(duì)未完成國(guó)家和省下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)或者超過(guò)國(guó)家和省重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的地方,省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談該地方人民政府主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批該地方新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,直至該地方完成整改。
約談可以邀請(qǐng)媒體及相關(guān)公眾代表列席。約談針對(duì)的主要問(wèn)題、整改措施及要求等情況應(yīng)當(dāng)在省人民政府門(mén)戶網(wǎng)站和省級(jí)主要媒體公布。
第二十四條 對(duì)重大大氣環(huán)境違法行為或者突出的大氣污染問(wèn)題,省或者省轄市人民政府應(yīng)當(dāng)掛牌督辦,責(zé)成所在地人民政府限期查處、整改,掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)查處整改不力的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
第二十五條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話、網(wǎng)址等,建立健全大氣污染舉報(bào)處理機(jī)制。
公民、法人和其他組織有權(quán)舉報(bào)污染大氣環(huán)境違法行為,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行登記、核實(shí)并處理。對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)反饋處理結(jié)果。
接受舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度,將環(huán)境污染行為納入公共信用信息平臺(tái),定期向社會(huì)公布。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃城鎮(zhèn)布局,在城市總體規(guī)劃中預(yù)留大氣流動(dòng)風(fēng)道,因地制宜擴(kuò)大綠地、水面、濕地面積。
第三章 大氣污染防治措施
第一節(jié) 燃煤和其他能源污染防治
第二十八條 實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度。
省人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、區(qū)域環(huán)境資源承載能力以及國(guó)家下達(dá)的煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)等條件,制定全省煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo)。
省人民政府發(fā)展改革主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)等主管部門(mén)組織實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代,逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重,重點(diǎn)削減工業(yè)用煤和民用煤使用量。
省轄市和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃和削減目標(biāo),制定本級(jí)的區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制方案并組織實(shí)施。
第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤炭質(zhì)量管理,鼓勵(lì)燃用優(yōu)質(zhì)煤炭,禁止進(jìn)口、銷(xiāo)售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭。
煤炭生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤炭洗選設(shè)施建設(shè)與改造,提高煤炭洗選比例,推進(jìn)煤炭清潔利用。
煤炭燃用單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)潔凈煤燃燒技術(shù),提高煤炭利用效率,降低大氣污染物排放。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定要求,制定本行政區(qū)域鍋爐整治計(jì)劃,淘汰、拆除每小時(shí)十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐。超過(guò)每小時(shí)十蒸噸以上的鍋爐污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
在省轄市城市建成區(qū)內(nèi),禁止新建每小時(shí)二十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐,其他地區(qū)禁止新建每小時(shí)十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè),發(fā)展以熱電聯(lián)產(chǎn)為主的集中供熱系統(tǒng),合理開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源。
除熱電聯(lián)產(chǎn)外,嚴(yán)格控制新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。具備穩(wěn)定熱源的集中供熱區(qū)域和聯(lián)片采暖區(qū)域內(nèi)的熱力用戶,應(yīng)當(dāng)使用集中供應(yīng)的熱源,不得新建分散的燃煤供熱設(shè)施,原有分散的中小型燃煤供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期拆除。
第三十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)民用散煤使用管理,逐步減少煤炭使用量。加強(qiáng)電代煤、氣代煤、清潔能源等項(xiàng)目建設(shè),對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以支持。
第三十三條 省轄市、縣(市)人民政府劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū),根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。
在禁燃區(qū)內(nèi),禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在省轄市、縣(市)人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
第二節(jié) 工業(yè)以及相關(guān)污染防治
第三十四條 實(shí)行大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)審核制度。
對(duì)鋼鐵、石油、化工、煤炭、電力、有色金屬、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,支持采用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建鋼鐵冶煉、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃、化工、建筑陶瓷等行業(yè)的高排放、高污染項(xiàng)目。
城市建成區(qū)內(nèi)人口密集區(qū)、環(huán)境脆弱敏感區(qū)周邊的鋼鐵冶煉、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)中的高排放、高污染項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)限期搬遷、升級(jí)改造或者轉(zhuǎn)型、退出。
鼓勵(lì)大氣重污染企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
第三十六條 排污單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣污染物排放精細(xì)化管理,對(duì)不經(jīng)過(guò)大氣污染物排放口集中排放的大氣污染物,應(yīng)當(dāng)采取密閉、封閉、集中收集、覆蓋、吸附、分解等處理措施,嚴(yán)格控制生產(chǎn)過(guò)程以及內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
第三十七條 石化、重點(diǎn)有機(jī)化工等企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測(cè)與修復(fù)體系,對(duì)管道、設(shè)備等進(jìn)行日常檢修、維護(hù),及時(shí)收集處理泄漏物料,加強(qiáng)生產(chǎn)、輸送、進(jìn)出料、干燥以及采樣等易泄漏環(huán)節(jié)的密閉性和安全性,對(duì)無(wú)組織排放的揮發(fā)性有機(jī)物廢氣應(yīng)當(dāng)進(jìn)行收集和有效處理,對(duì)有組織排放的揮發(fā)性有機(jī)物廢氣應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回收利用或者進(jìn)行催化燃燒、熱力焚燒,提高有機(jī)廢氣凈化效率。
鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝,使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原材料生產(chǎn),減少揮發(fā)性有機(jī)物排放。
第三十八條 向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場(chǎng)、污水處理廠,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置合理的防護(hù)距離,安裝凈化裝置或者采取其他措施,有效防止惡臭氣體排放。
在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊,不得新建、改建和擴(kuò)建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項(xiàng)目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。已建成的,應(yīng)當(dāng)逐步搬遷或者升級(jí)改造。
第三十九條 向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及廢棄物焚燒設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,采取有利于減少污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備有效的凈化裝置并保持正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
第四十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和進(jìn)出口管理規(guī)定,建立科學(xué)有效的回收利用和安全處置制度,不得隨意排放、拋灑或者丟棄。
第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車(chē)船以及非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治
第四十一條 在本省銷(xiāo)售、辦理注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)符合本省執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)、銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查,工業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等有關(guān)部門(mén)予以配合。
第四十二條 在用機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放狀況,在不影響正常通行的情況下可以通過(guò)遙感監(jiān)測(cè)等手段進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十三條 在用重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械向大氣排放污染物,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
在用重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求,不能達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。
環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門(mén)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,排放不合格的,不得使用。
城市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。
第四十四條 在本省生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的船舶,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),不得使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求的船舶用燃料,不得擅自拆除、改裝排氣污染控制裝置。
第四十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)所有者或者使用者被有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)告知排放大氣污染物超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。對(duì)經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后,大氣污染物排放仍不符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē),應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定高排放在用機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械治理方案并組織實(shí)施。鼓勵(lì)高排放機(jī)動(dòng)車(chē)船和非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市功能和布局,合理控制燃油機(jī)動(dòng)車(chē)保有量,推廣新能源機(jī)動(dòng)車(chē),規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的充電站(樁)、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施。
鼓勵(lì)新建居民住宅小區(qū)停車(chē)位建設(shè)相應(yīng)的充電設(shè)施。
公務(wù)用車(chē)和公共交通、出租車(chē)、環(huán)境衛(wèi)生、郵政、快遞等行業(yè)用車(chē)應(yīng)當(dāng)率先使用新能源機(jī)動(dòng)車(chē)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,加強(qiáng)城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè),引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。
第四十七條 嚴(yán)格執(zhí)行在用機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)和排放限值規(guī)定,配套供應(yīng)合格的車(chē)用燃油,推動(dòng)區(qū)域機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染協(xié)同監(jiān)管。
禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本省使用要求的機(jī)動(dòng)車(chē)船、非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料。
禁止向汽車(chē)和摩托車(chē)銷(xiāo)售普通柴油以及其他非機(jī)動(dòng)車(chē)用燃料,禁止向非道路移動(dòng)機(jī)械、內(nèi)河和江海直達(dá)船舶銷(xiāo)售渣油和重油。
第四節(jié) 揚(yáng)塵污染防治
第四十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià),作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用納入工程建設(shè)成本,并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案。
從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程施工、道路建設(shè)工程施工、園林綠化施工以及建(構(gòu))筑物拆除等施工單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、水利、交通運(yùn)輸或者房屋征收等負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?yè)P(yáng)塵污染防治的主管部門(mén)備案。
第四十九條 房屋建筑、拆遷改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程施工和道路建設(shè)工程施工及園林綠化施工等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前,在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置硬質(zhì)圍擋并進(jìn)行維護(hù);暫未開(kāi)工的建設(shè)用地,對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過(guò)三個(gè)月未開(kāi)工的,應(yīng)當(dāng)采取綠化、鋪裝或者遮蓋等防塵措施;
(二)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口公示施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵污染控制措施、舉報(bào)電話等信息;
(三)在施工現(xiàn)場(chǎng)出口處設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施并配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施,施工車(chē)輛不得帶泥上路行駛,施工現(xiàn)場(chǎng)道路以及出口周邊的道路不得存留建筑垃圾和泥土;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、主要道路、加工區(qū)等采取硬化處理措施,確因生態(tài)和耕種等原因不能硬化的,應(yīng)當(dāng)采取其他有效措施進(jìn)行抑塵;
(五)對(duì)在施工工地內(nèi)堆放的水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料,以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方,應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、密閉或者其他抑塵措施;
(六)規(guī)模以上施工工地應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控,并與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng);
(七)其他應(yīng)當(dāng)采取的防塵措施。
第五十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正;對(duì)不立即整改的,及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門(mén)。
第五十一條 礦產(chǎn)資源開(kāi)采、加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用減塵工藝、技術(shù)和設(shè)備,采取灑水噴淋、運(yùn)輸?shù)缆酚不纫謮m措施,落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理有關(guān)規(guī)定。
第五十二條 貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的,應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)的圍檔、覆蓋、噴淋等抑塵措施。
露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等抑塵措施;輸送的物料應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施。
垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾以及渣土消納場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取抑塵措施。
第五十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所的清掃保潔管理,推行清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式,防治揚(yáng)塵污染。采用人工方式清掃的,應(yīng)當(dāng)符合作業(yè)規(guī)范,減少揚(yáng)塵。
運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施,防止物料散落或者飛揚(yáng),并按照規(guī)定路線、時(shí)段行駛。
第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和其他污染防治
第五十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系,采取財(cái)政補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)等措施,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開(kāi)展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)政策,推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化和食用菌基料化開(kāi)發(fā),逐步實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用。禁止露天焚燒秸稈。
第五十五條 縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)藥、化肥減量計(jì)劃和措施,積極推廣緩控釋肥等技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,降低大氣污染物排放量,防止農(nóng)業(yè)面源污染。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)改進(jìn)施肥方式,科學(xué)合理施用化肥,并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定施用農(nóng)藥,減少氨、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物的排放。
縣級(jí)以上人民政府園林綠化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥防治園林病蟲(chóng)害,并合理安排施藥時(shí)間。
第五十六條 從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)污水、畜禽糞便尸體進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)和無(wú)害化處理,防止產(chǎn)生惡臭氣體。禁止在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)。
第五十七條 禁止露天焚燒落葉、樹(shù)枝、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),以及非法焚燒電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)。
第五十八條 向大氣排放汞、鉛、鉻、鎘、類(lèi)金屬砷等污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,采取有效措施,減少污染物排放。
第五十九條 任何單位和個(gè)人不得在所在地人民政府劃定的禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品。在劃定的特定場(chǎng)地內(nèi)設(shè)置的露天燒烤飲食攤點(diǎn),應(yīng)當(dāng)推廣使用環(huán)保餐飲灶具,不得使用高污染燃料。
禁止在下列場(chǎng)所新建、改建、擴(kuò)建排放油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目:
(一)居民住宅樓等非商用建筑;
(二)未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓;
(三)商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層。
排放油煙的餐飲服務(wù)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照要求安裝并正常使用油煙凈化設(shè)施,確保油煙達(dá)標(biāo)排放。
第六十條 工商、質(zhì)監(jiān)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)建筑材料、裝飾裝修材料、家具等生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的監(jiān)督管理,防止揮發(fā)性有機(jī)溶劑等有害物質(zhì)的污染。
第六十一條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹,具體辦法由各設(shè)區(qū)的市人民政府、濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)管委會(huì)制定。
第四章 重污染天氣應(yīng)對(duì)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治
第六十二條 省、省轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和會(huì)商機(jī)制,對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量和重污染天氣進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
省、省轄市人民政府根據(jù)重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,確定重污染天氣預(yù)警響應(yīng)等級(jí),適時(shí)發(fā)出預(yù)警并組織實(shí)施相應(yīng)響應(yīng)措施。
省、省轄市人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報(bào)信息統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息,其他任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布。
第六十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,向社會(huì)公布并向上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車(chē)行駛、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)或者放假、組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。
第六十四條 省人民政府有關(guān)部門(mén)在實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接與合作時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本省有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌考慮與京津冀以及其他相鄰省大氣污染防治的協(xié)調(diào)。
第六十五條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相鄰省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)區(qū)域預(yù)警聯(lián)動(dòng)和監(jiān)測(cè)信息共享,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、環(huán)評(píng)會(huì)商,促進(jìn)大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控。
第六十六條 省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他相鄰省人民政府有關(guān)部門(mén)的大氣污染防治科研合作,組織開(kāi)展區(qū)域大氣污染成因、溯源和防治政策、標(biāo)準(zhǔn)、措施等重大問(wèn)題的聯(lián)合科研,提高區(qū)域大氣污染防治水平。
第六十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,劃定大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域,落實(shí)區(qū)域聯(lián)動(dòng)防治措施。
重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的省轄市人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研究解決大氣污染防治重大事項(xiàng),推動(dòng)節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、落后產(chǎn)能淘汰和重污染天氣應(yīng)對(duì)的協(xié)調(diào)協(xié)作,開(kāi)展大氣污染聯(lián)合防治。
第六十八條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)省轄市人民政府,制定重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃,明確協(xié)同控制目標(biāo),提出重點(diǎn)防治任務(wù)和措施,促進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。
第五章 法律責(zé)任
第六十九條 違反本條例第十八條第一款、第二款規(guī)定,排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、重點(diǎn)排污單位、使用每小時(shí)二十蒸噸以上燃煤鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐的單位,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治;
(一)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的;
(二)未按照規(guī)定開(kāi)展大氣污染物監(jiān)測(cè),并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的;
(三)不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息的。
違反本條例第十八條第一款規(guī)定,接受委托的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第七十條 違反本條例第十九條規(guī)定,重點(diǎn)排污單位未按照規(guī)定公開(kāi)環(huán)境信息的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定,在省轄市城市建成區(qū)內(nèi)新建每小時(shí)二十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐,在其他地區(qū)新建每小時(shí)十蒸噸以下的燃燒煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物質(zhì)的鍋爐的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)同級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
第七十二條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)違反本條例第三十六條規(guī)定,排污單位未按照規(guī)定對(duì)不經(jīng)過(guò)大氣污染物排放口集中排放的大氣污染物采取必要的污染防治措施的;
(二)違反本條例第三十七條規(guī)定,石化、重點(diǎn)有機(jī)化工等企業(yè)對(duì)無(wú)組織排放揮發(fā)性有機(jī)物廢氣未進(jìn)行收集和有效處理,對(duì)有組織排放揮發(fā)性有機(jī)物廢氣未進(jìn)行回收利用或者催化燃燒、熱力焚燒的;
(三)違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,在人口密集區(qū)域和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊,新建、改建和擴(kuò)建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等生產(chǎn)項(xiàng)目的。
第七十三條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治:
(一)違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場(chǎng)、污水處理廠,未按照規(guī)定設(shè)置合理防護(hù)距離,未安裝凈化裝置或者采取其他措施有效防止惡臭氣體排放的;
(二)違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,在人口密集區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊從事產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)違反本條例第三十九條規(guī)定,向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及廢棄物焚燒設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位,未按照規(guī)定采取有利于減少污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備凈化裝置并保持正常運(yùn)行的;
(四)違反本條例第四十條規(guī)定,未建立科學(xué)有效的回收利用和安全處置制度,隨意排放、拋灑或者丟棄消耗臭氧層物質(zhì)的。
第七十四條 違反本條例第四十三條第二款規(guī)定,使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械,或者在用重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,處五千元罰款。
違反本條例第四十三條第四款規(guī)定,在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的,由城市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令停止使用,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第七十五條 違反本條例第四十八條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等揚(yáng)塵監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工限期改正;拒不改正的,責(zé)令停工整治。
第七十六條 違反本條例第四十九條規(guī)定,房屋建筑、拆遷改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程施工和道路建設(shè)工程施工及園林綠化施工等可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的施工現(xiàn)場(chǎng)未按照規(guī)定采取揚(yáng)塵防治措施的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治,依法作出處罰決定的部門(mén)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第七十七條 違反本條例第五十條規(guī)定,建設(shè)工程監(jiān)理單位未將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則;對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為,未及時(shí)要求施工單位改正,并報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門(mén)的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等揚(yáng)塵監(jiān)督管理部門(mén)按照職責(zé)分工,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第七十八條 違反本條例第五十一條規(guī)定,礦產(chǎn)資源開(kāi)采和加工企業(yè)未按照規(guī)定采取抑塵措施和落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、國(guó)土資源主管部門(mén)依法按照各自職責(zé)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
第七十九條 違反本條例第五十二條規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并責(zé)令停業(yè)整治:
(一)未密閉煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料的;
(二)對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,未依法采取相應(yīng)的圍檔、覆蓋、噴淋等抑塵措施的;
(三)露天裝卸物料未采取密閉或者噴淋等抑塵措施,輸送的物料未在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施的;
(四)垃圾填埋場(chǎng)、建筑垃圾以及渣土消納場(chǎng),未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取抑塵措施的。
第八十條 違反本條例第五十四條第二款規(guī)定,露天焚燒秸稈的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下罰款。
第八十一條 違反本條例第五十七規(guī)定,露天焚燒落葉、樹(shù)枝、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的,由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下罰款。非法焚燒電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)的,由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款。
第八十二條 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,依法給予處分:
(一)對(duì)掛牌督辦的重大大氣環(huán)境違法案件和突出大氣污染問(wèn)題處置不力,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;
(二)違法審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和核發(fā)排污許可證的;
(三)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)大氣環(huán)境信息而未公開(kāi)的;
(四)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(五)截留、挪用大氣污染防治專項(xiàng)資金的;
(六)未依法履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的;
(七)未依法查處大氣污染違法行為的;
(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八十三條 違反本條例規(guī)定,造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)污染大氣環(huán)境損害社會(huì)公共利益的行為,符合法律規(guī)定條件的機(jī)關(guān)或者社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟。
第六章 附則
第八十四條 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有規(guī)定、本條例未作規(guī)定的事項(xiàng),依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十五條 本條例中下列用語(yǔ)的含義:
(一)高污染燃料,是指原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、污泥、燃料油(重油和渣油)、各種可燃廢物、直接燃用的生物質(zhì)燃料(樹(shù)木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等)以及污染物含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值的固硫型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。
(二)非道路移動(dòng)機(jī)械,是指裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備,包括工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、叉車(chē)、雪犁裝備、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵等。
(三)揮發(fā)性有機(jī)物,是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱,主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機(jī)化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。
(四)持久性有機(jī)污染物,是指通過(guò)各種環(huán)境介質(zhì)(大氣、水、生物體等)能夠長(zhǎng)距離遷移并長(zhǎng)期存在于環(huán)境,具有長(zhǎng)期殘留性、生物蓄積性、半揮發(fā)性和高毒性,對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境具有嚴(yán)重危害的天然或人工合成的有機(jī)污染物質(zhì)。
第八十六條 本條例自2021年3月1日起施行。
焦化廠的工藝流程
煤氣--預(yù)熱器--鍋爐--副省煤氣--蒸發(fā)器--汽包--蒸汽。