如何從政治學角度解釋治理(如何從政治學角度解釋治理方式)
如何從政治學角度解釋治理
國家是一種擁有治理一個社會的權力的機構(gòu),在一定的領土內(nèi)擁有外部和內(nèi)部的主權。依據(jù)馬克斯·韋伯的定義,國家擁有合法使用暴力的壟斷權。因此國家包括了一些機構(gòu)如武裝部隊、公務人員或是國家官僚、法院、和警察。
在國際關系的理論上,只要一個國家的獨立地位被其他國家所承認,這個國家便能踏入國際的領域,而這也是證明其自身主權的重要關鍵。雖然國家一詞通常廣泛用以稱呼所有政府機構(gòu)或統(tǒng)治行為—古代或現(xiàn)代皆然,但現(xiàn)代國家制度的許多特色要直到15世紀的西歐才開始出現(xiàn)。在20世紀后期,世界經(jīng)濟的全球化—人民和資本的流動性、以及許多國際機構(gòu)的崛起使得國家的行動能力受到一定限制,不過,全世界絕大多數(shù)國家依然擁有著基礎的政治層次。也因此,國家是政治學研究里最主要的領域,而對于國家的定義也經(jīng)常是學者們爭論的焦點。
在政治社會學里,卡爾·馬克思和馬克斯·韋伯的理論通常傾向于放寬國家的定義,以增加對于擁有強迫力量的機構(gòu)的重視。自從19世紀后期以后,全世界所有可居住的土地都已經(jīng)被各國劃分了;但在這之前,大量面積的土地要不是無人居住,便是尚未有國家宣稱其主權,又或者只有游牧民族居住。到了現(xiàn)在,全世界已經(jīng)有超過200個國家存在,其中絕大多數(shù)國家都是聯(lián)合國的成員國。
如何從政治學角度解釋治理方式
黨的十九大報告指出:“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位?!毙聲r代,對我國的國家治理提出了新的更高的要求。本書以黨的十九大精神為指引,從政治學角度,系統(tǒng)梳理了黨的十九大報告中關于國家治理的相關論述,詳盡闡述了新時代的國家治理現(xiàn)代化、新時代社會主義民主政治、新時代的社會治理、新時代社會主義基層治理、新時代的偉大工程,以及構(gòu)建人類命運共同體等方面內(nèi)容。面對新時代新任務新要求,全黨必須統(tǒng)一思想、堅定信心、抓住機遇,在全面深化改革進程中,下決心解決黨和國家機構(gòu)職能體系中存在的障礙和弊端,加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。
如何進行政治解讀
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政治學原理
個人和國家的關系,就好比個人組成了小家,這個小家然后組成了大家,這個大家就是國家,國家能夠包容一切,有了小家才會有大家。
個人追求的目標越是接近社會目標,越是有利于社會發(fā)展,他的進步就越快,他的才能發(fā)揮得就越充分。中國崛起必然導致中國的人力資本發(fā)生非常大的變化。實際上我們每一個人的成長、成才都是社會的進步和社會的需求,也勢必要為社會做出貢獻,尤其要做出知識貢獻。
相關學說
關于國家的起源,歷史上學說紛紜,莫衷一是。有自然說、契約說、武力說、私有制說、氏族說等。其中,最具有代表性的有契約論、神權論、暴力論。
據(jù)自然說之倡導者亞里士多德所言:“人生來就是政治的動物?!逼渌鰢抑鹪?,即由于人類繁殖所需的一對男女以及生來就為主人與奴隸的相互保全欲求,自然而然地構(gòu)成家庭,由此逐步形成一個自然村。
人類天性向往美好生活,為了滿足這種本性欲望,繼而在自然村的基礎上自發(fā)地建立一個共同體。這一順其自然發(fā)展形成的共同體,就是國家。(亞里士多德《政治學》第一卷第二章)。
如何從政治學角度解釋治理學
政治學就從城市開始形成,城市既是政治學的出發(fā)點,也是政治學論述的核心內(nèi)容。經(jīng)歷專過工業(yè)革命的洗屬禮,現(xiàn)代城市不僅作為人們的生活居所,也是公共治理的核心所在。萊垍頭條
在當代中國,城市化的進程不僅改變了中國的社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu),同樣也改變了中國的政治結(jié)構(gòu);城市不僅僅作為地方政府而存在,也同時作為社區(qū)共同體而存在。頭條萊垍
因此中國城市政治學在直面城市化的進程中,既要觀照城市自身的權力平衡問題,更要解決空間隔絕中的權利保護問題,在城市與政治體系的雙向發(fā)展中論證中國城市的空間重建、權利保護與正義供給。萊垍頭條
如何從政治學角度解釋治理?江蘇開放大學
我國堅持對外開放,確保了中國與世界大市場的有效融通,確保了諸要素在世界范圍內(nèi)的快速流動和有效配置,確保了中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)活力。40年來,我們改革開放事業(yè)有序推進,成果顯著,為本國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的增長皆作出了卓越貢獻。
2017年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為82.7萬億元,占世界經(jīng)濟的15%左右,居世界第二位,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率達到30%左右。我國市場不斷對接一個日益成熟的世界開放經(jīng)濟體系,確保資源有效配置,激發(fā)世界經(jīng)濟活力,與世界主要經(jīng)濟體攜手共擔世界經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展之引擎的重要角色。
然而,近年來的“逆全球化”思潮和趨勢卻給世界經(jīng)濟全球化與開放性蒙上了一層厚厚的陰影,為世界的繁榮與發(fā)展帶來了不確定性風險。面對巨大的不確定性,世界經(jīng)濟將通向一個什么樣的遠方?這一問題受到國際社會的高度關注,也是我們面臨的客觀現(xiàn)實。
在全球經(jīng)濟社會隨著各經(jīng)濟體之間不斷出現(xiàn)的“藩籬”而喪失最基本的信任、穩(wěn)定和秩序之際,人們亟須探尋維護世界經(jīng)濟秩序、保護多邊主義精神之道。世界大市場的重要性毋庸置疑,而維持開放經(jīng)濟的良好秩序依賴的是一套具有合法性和有效性的國際多邊制度。
由于歷史性原因,全球經(jīng)濟治理的制度體系帶有兩面性:一方面,它具有一定非中性,偏好于服務部分發(fā)達國家的國家利益;另一方面,這套秩序的功能性作用,確保了新興國家和發(fā)展中國家在開放中獲得秩序保障,經(jīng)濟快速發(fā)展,國家實力迅速增強。當前不斷加劇的不確定性風險恰恰表現(xiàn)為美歐發(fā)達國家質(zhì)疑并否定既成秩序體系,制造制度“藩籬”的諸多舉措。
毫無疑問,當前的世界經(jīng)濟發(fā)展正處于緊要關頭,而中國則以堅持擴大開放的堅定姿態(tài)回應世界關注,向世界表明中國積極推動建設開放型世界經(jīng)濟的態(tài)度。黨的十九大報告明確指出要構(gòu)建全面開放新格局,“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。要以‘一帶一路’建設為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局”。中國向世界發(fā)出清晰信號,即使未來挑戰(zhàn)重重,中國大力推進改革開放事業(yè)的決心不變。
世界關注中國,也愿意傾聽中國的聲音,傾聽中國在對外開放實踐中的經(jīng)驗總結(jié)和理念分享?;仡櫄v史,發(fā)達國家倡導的開放理念在國際政治學意義上是不對稱的、非中性的。發(fā)達國家主導的開放經(jīng)濟與經(jīng)濟全球化進程也是主要霸權國訴諸財富與權力的歷史。它們曾借助武力打開別國市場,掠奪財富,抑或是強迫他國加入“非中性”的經(jīng)貿(mào)制度,獲取不對稱的獲益。
而中國倡導的開放,卻是強調(diào)互利共贏,重視全人類的共同命運,尊重各國的主權和獨立,以塑造公正、公平、民主的開放性國際制度體系為目標的開放。中國堅持開放發(fā)展,順應深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,構(gòu)建廣泛的利益共同體。
正如習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的講話中所強調(diào),我們要支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制,促進貿(mào)易投資自由化便利化,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。我們要以共建“一帶一路”為重點,同各方一道打造國際合作新平臺,為世界共同發(fā)展增添新動力。
這向世界表明,中國擴大開放的目標和宗旨包括參與全球經(jīng)濟治理、共擔全球公共產(chǎn)品供給,謀求和各國共同發(fā)展、聯(lián)動式發(fā)展,與全世界共享繁榮。走進新時代的中國,正在努力倡導新的開放與合作理念,為世界經(jīng)濟的未來發(fā)展注入新的智慧,提供新的思路。
怎么理解政治學
政治家是一種職業(yè),而政治學只是一門學科。作為一門學科,它不需要把人培養(yǎng)成職業(yè)的政治家。政治學訓練對政治的分析與理解能力,它可能有助于在職的政治人物。但政治學學的再好,也只是一名學者而已,最多只能充當政治家的智囊。條萊垍頭
政治家則需要多種品格,至少要懂一點政治學??偟膩碚f,學好政治學,不一定能當政治家;但政治家一定要懂政治學。萊垍頭條
具體比較:政治家熱衷權力,而政治學家對權力持懷疑態(tài)度;政治家追求受歡迎和掌握資源的程度,而政治學家追求準確的分析;政治家只看到短期效應,思維較為實用,而政治學家注重長期的結(jié)果,多為抽象思辨的思維;政治家計劃下一次的競選與爭權奪利,追求青史留名,而政治學家卻計劃下一個研究課題,追求職業(yè)聲望。 萊垍頭條
如何從政治學角度解釋治理思想
試論中西政治思想的差異
一、中西政治思想形成的基礎不同.
政治文化形成的最主要基礎是自然與社會基礎.
首先自然地理環(huán)境對中西政治文化有影響.我國的漢文化發(fā)源于西北和中原地帶,自然環(huán)境適宜于農(nóng)業(yè),我國又是地處西北多山,北部為大沙漠,東南面臨大海,影響了對外交流,這就決定了我國傳統(tǒng)文化具有封閉性的特點.而西方國家的文化大多發(fā)源于海洋附近,人們面對大海,以海為生,較早從事海上貿(mào)易,因此在文化形態(tài)上比較開放.
其次是中西方的經(jīng)濟生產(chǎn)方式和經(jīng)濟形態(tài).不同的經(jīng)濟生產(chǎn)方式和經(jīng)濟形態(tài)對一個民族文化的形成和發(fā)展有決定性的作用.中國社會幾千年來是以自給自足為經(jīng)濟特征的.而西方較早的出現(xiàn)了資本主義的萌芽,在這種經(jīng)濟基礎之上形成的是不同于中國臣民文化的公民文化.
再次是中西方的社會政治生活結(jié)構(gòu).社會政治生活是一個民族政治文化的直接基礎.在我國古代以小農(nóng)為基礎的自然經(jīng)濟,在政治上形成了中央集權的君主專制制度.同時,血緣關系長期影響著我國社會,長期保留了專制思想和家族觀念,人們對君權的認同,清官思想的保留,家長作風的存在,都是其表現(xiàn).而在西方君主立憲制或三權分立的國家中,人們敢于沖破封建的束縛,呼喚理性和人的自由.
二、中西方政治思想的治國之道不同
所謂治國之道也就是治理國家的政治思維.
首先,中國尋道,西方窮理.中國最終形成了儒家主流政治文化的治國之道和做人之道.而源于希臘的西方文化是追求科學理性.
其次,中國對治國之道的探尋和西方對國家本質(zhì)的研究的側(cè)重點是不同的.中國歷來關注治國之道,追求德、禮、政、法的統(tǒng)一結(jié)合,強調(diào)以民為本.君主專制政治在中國歷史上之所以長期存在,重要原因之一在于有民本主義的調(diào)節(jié),使君主濫用權力的現(xiàn)象不能不有所遏制,把民眾作為君主治國的基礎,而絕非讓民眾當家作主,管理國家大事.西方政治文化傳統(tǒng)崇尚理性主義,注重政體研究,對公民的“自我”表現(xiàn)關切,另外政府保障公民對人權的追求,強調(diào)法律統(tǒng)治的重要性.
三、中西方政治思想中政治體制的建立思路不同.
中國政治體制設計的導向則適應中國國情采取一元化,中國早期國家如夏商周無一例外都是巫——王合體的一元權力結(jié)構(gòu).這種君主被奉為神一樣的地位并擁有至高無上權力的權力結(jié)構(gòu)形式奠定了中國幾千年的政治體制形式的基礎,并延續(xù)到封建社會結(jié)束.在這樣的社會中皇帝擁有國家的一切權力,立法權制法權司法權都由一個權力中心―――君主所有.
西方政治體制設計的導向一直實行多無化,西方政治體制中幾乎沒有單一權力所屬的獨裁體制.古希臘城邦的例子是多元化的典型體制.孟德斯鳩巨著《論法的精神》中關于"權力分立"的觀點可謂家喻戶曉,成為西方社會共識.政治體制建立思想的不同形成了中西在政治局面上表現(xiàn)為一統(tǒng)天下和分立主義的不同.
四、在政治權力認知方面,中西政治思想存在差異.
中國有“家天下”的傳統(tǒng)認識.中國更重視統(tǒng)治集團與官僚隊伍的自身制約.強調(diào)重道、正身、舍身取義、廉潔奉公等政治道德,把倫理道德作為人的本質(zhì),要求人們通過道德修養(yǎng)而完善自身,把實現(xiàn)完美的道德人格作為最高的價值追求,構(gòu)成了中國傳統(tǒng)政治文化的“家天下”認識.
而西方政治更注重“公共權力”.在政治權力監(jiān)督意識上,西方強調(diào)權力分立與制衡.
五、治國基本方略問題上中西方政治思想存在差異.
主流和重點各有側(cè)重.
中國主德重德,中國儒家政治文化講求禮,也講求法,把禮法關系定位為“德主刑輔”,儒家禮法合一的人治政治包括兩方面的內(nèi)容:其一是注重賢良.其二,注重禮法德刑的關系.強調(diào)禮為本、為體、為主,法為末、為用、為輔.
西方主法重法,致力于正義國格的追求.而西方的以法治國思想認為,法律擁有超越時空的權限,法律永遠高于人,而不是人大于法.
六、中西方政治思想中的公眾政治角色定位不同.
中國由于農(nóng)業(yè)社會和農(nóng)民是人口主體的制約,是以個體義務為本位,個體對國家具有強烈依附性.西方則由于商品經(jīng)濟發(fā)達、工業(yè)化經(jīng)濟進步,是以個體權利為本位,個體對國家具有獨立性.因此中國和西方國家的人們對于自己在國家政治體系和政治管理中的角色認識有著很大的差別.
中國傳統(tǒng)政治文化中子民文化源遠流長,因而公眾自覺不自覺地認同子民身份.“溥天之下,莫非王土.率土之濱,莫非王臣.”這一詩句,開創(chuàng)了中國長達兩千多年封建專制統(tǒng)治下的沿襲而成的臣民文化.
什么是政治治理
開展政法隊伍教育整頓,是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度作出的重大決策部署。廣大政法干警應常學常新、常學常進,增強政治自覺和行動自覺。
政法隊伍教育整頓四項任務:筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神。
政治學治理的意思
政治學的核心問題是對資源的權威分配
政治學是對政治、國家及其活動以及規(guī)律進行研究的學科?,F(xiàn)代政治學研究的主要對象包括了政府或其他任何相似的組織機構(gòu),例如工會、企業(yè)、教會等等。政治學家也研究在決策過程中權力的轉(zhuǎn)移,因為這種復雜的互動常常引起利益沖突。政治學也經(jīng)常與暴力的避免有關。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,與社會學、經(jīng)濟學和法學密切相關的一個政治學分支,國際關系開始變得越來越重要。隨著時間的演化,國家關系或國際政治的研究方法也已經(jīng)與政治學有了較大的差別
治理詞解釋政治學原理
中央政府通過財政手段對地方政府施加的控制。主要包括:劃定稅收范圍,補助,控制地方財務行為。
財政,顧名思義,“以政控財、以財行政”。“以政控財”是指財政是國家政權體系依據(jù)社會管理者的政治權力掌握社會總財力的一部分;而“以財行政”,則是通過財政的運行來履行政府的職能。財政與政治密不可分,而馬斯格雷夫的“三大職能論”主要是從財政作為經(jīng)濟杠桿、一種調(diào)控經(jīng)濟的工具而得出的結(jié)論。
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的“財政是國家治理的基礎和重要支柱”論斷,已經(jīng)將財政超越了經(jīng)濟范疇的概念,上升到國家治理的政治學、法學層面。因此,如果僅僅從經(jīng)濟學的視角,將“財政”作為政府調(diào)控經(jīng)濟的工具來提出財政職能,就過于視角狹隘。而必須從政治學、管理學、經(jīng)濟學多學科視角來重新界定現(xiàn)代財政制度框架下的財政職能。
現(xiàn)代財政制度與公共財政相比,其基點是治理。如果說公共財政是與社會主義市場經(jīng)濟相適應的財政制度框架,那么現(xiàn)代財政制度就是與國家治理體系現(xiàn)代化相適應的財政制度框架,是一種“治理財政”模式?,F(xiàn)代財政制度在一定程度上是效仿“現(xiàn)代企業(yè)制度”的公司改革思維和治理理念,目標是發(fā)揮財政在國家治理中的基礎性重要作用,規(guī)范、法治、民主、透明,是現(xiàn)代財政制度的鮮明特色。
財政監(jiān)督管理職能寓于財政資源配置、收入分配和穩(wěn)定經(jīng)濟職能之中,輔助于這些職能并獨立發(fā)揮作用。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,財政監(jiān)督與資源配置、收入分配、穩(wěn)定經(jīng)濟職能都是財政固有的職能,它們彼此相互關聯(lián)、相輔相成。
財政監(jiān)督對資源配置、收入分配、穩(wěn)定經(jīng)濟三項職能的實現(xiàn)具有促進、規(guī)范、優(yōu)化和保障的作用。財政監(jiān)督通過反映、督促、檢查和制裁等活動,及時發(fā)現(xiàn)和糾正預算編制和執(zhí)行中的偏差,保證財政分配和管理的合規(guī)性、合理性和有效性。
財政監(jiān)督通過對財政資金運行的跟蹤、檢測、分析、反映,為宏觀經(jīng)濟調(diào)控提供決策依據(jù);通過對財政資金流向及其效率的判斷,為財政資源的有效配置和經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供保障;通過對財政資金績效的監(jiān)督,為各級政府部門構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管機制和改進財政管理水平創(chuàng)造條件。
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