國家對茶葉出口的政策支持

到當地商檢局進行備案，向國內大型外貿公司申領進出口許可證。中方茶葉出口企業(yè)如果是生產加工型企業(yè)，長期從事進出口貿易，并有獨立的進出口權，可以到當地商檢局進行備案，直接向國內大型外貿公司申領進出口許可證（注：國家對茶葉出口仍實行計劃配額和出口許可證管理，同時需出口合同）。

法律依據：《中華人民共和國貨物進出口管理條例》第十三條 對實行配額管理的限制進口貨物，進口配額管理部門應當在每年7月31日前公布下一年度進口配額總量。

茶葉相關政策

茶種植補貼金額各地不一，有每畝600元，有每畝800元，也有每畝1200元，有一次性補助，有分三年補貼，都是各地根據當地情況而定，沒有統(tǒng)一的標準。茶林種植的補償包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗費。

在這方面我國有嚴格的補償標準，所以征收茶林的土地補償費，前三年種植戶能夠拿到茶林種植平均年產值的6至10倍的補償費；安置補助費，是按承包農戶數量來計算的，前三年可以獲得茶林產值3倍補償費，不過安置補助費，不會超過產值的15倍。茶林征收的補償費用，不會超過年產值的30倍。

國家對茶葉出口的政策支持措施

到當地商檢局進行備案，向國內大型外貿公司申領進出口許可證。

中方茶葉出口企業(yè)如果是生產加工型企業(yè)，長期從事進出口貿易，并有獨立的進出口權，可以到當地商檢局進行備案，直接向國內大型外貿公司申領進出口許可證（注：國家對茶葉出口仍實行計劃配額和出口許可證管理，同時需出口合同），

同時可以依客戶要求申請FORM—A（普惠制產地證）。FORM—A可以在當地商檢局辦理。凡有茶葉出口經營權的部委直屬公司，其茶葉出口許可證由外經貿部配額許可證事務局核發(fā)。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市茶葉出口企業(yè)的茶葉出口許可證由外經貿部各特派員辦事處核發(fā)。

歐盟日前宣布，從2011年10月1日起，將對我國出口茶葉采取新的進境口岸檢驗措施，要求所有從中國進口的茶葉必須通過歐盟指定口岸進入；所有貨物必須有常規(guī)入境文件才被允許進入指定口岸；

將對10%的貨物進行農藥檢測，如果該批貨物被抽中，則要實施100%抽樣檢測（每一個麻袋）。此次歐盟抽樣檢測的農殘項目指標也有所提高，噻嗪酮、吡蟲啉、三唑磷等主要農藥殘留限量標準都更加嚴格。

國家對茶葉出口的政策支持有哪些

不高

中國紅茶出口虧本；綠茶出口價格與成本持平，沒有利潤；越南成為中國綠茶潛在競爭對手， 日本對中國綠茶不構成威脅。得出結論： 中國茶葉不具有價格競爭優(yōu)勢，價格低廉是促銷的一種方式。斯里蘭卡紅茶品質高，在國際市場上具有極強的競爭優(yōu)勢。中國茶葉出口企業(yè)贏利主要是從流通領域的“壟斷定價” 著手，其中綠茶贏利高于紅茶。

國家對茶葉出口的政策支持2021

原則上基本農田保護區(qū)內不可以。

基本農田保護區(qū)是指為了對基本農田實行特殊保護，按照法律法規(guī)規(guī)定的要件和程序劃定的特殊區(qū)域。

不準非農建設占用基本農田（法律規(guī)定的除外）；

不準以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃減少基本農田面積；

不準占用基本農田進行植樹造林，發(fā)展林果業(yè)；

不準在基本農田內挖塘養(yǎng)魚和進行畜禽養(yǎng)殖，以及其他嚴重破壞耕作層的生產經營活動；

不準占用基本農田進行綠色通道和綠化隔離帶建設。

政府對茶葉的政策支持

第一章 總 則

第一條為了保障茶產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進茶產業(yè)提質增效，根據《中華人民共和國農產品質量安全法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內從事茶產業(yè)相關活動，適用本條例。

本條例所稱茶產業(yè)包括茶樹種植、茶葉加工、品牌建設、文化活動及其相關扶持與服務。

本條例所稱茶葉是指用山茶科山茶屬茶組植物的鮮葉加工而成的產品。

第三條茶產業(yè)發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，政府推動、企業(yè)主體，品牌引領、市場主導，科技支撐、質量保障的原則，實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

第四條產茶地區(qū)縣級以上人民政府應當加強茶產業(yè)發(fā)展工作的領導，將茶產業(yè)發(fā)展納入國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，茶產業(yè)發(fā)展所需經費納入同級財政預算，建立健全促進茶產業(yè)發(fā)展協(xié)調機制，完善茶產業(yè)發(fā)展政策措施。

第五條縣級以上人民政府農業(yè)農村行政主管部門負責本行政區(qū)域內茶產業(yè)發(fā)展工作。

發(fā)展和改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、財政、人力資源和社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、商務、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、林業(yè)、氣象等有關部門應當按照各自職責，做好促進茶產業(yè)發(fā)展的相關工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當加強本行政區(qū)域內茶樹種植、茶葉加工等活動的指導、服務、監(jiān)督，落實茶葉質量安全屬地管理的責任。

村(居)民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好茶產業(yè)發(fā)展相關工作。鼓勵制定茶葉質量安全管理村規(guī)民約。

第六條產茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關部門應當建立茶葉質量安全可追溯和監(jiān)管體系，組織、實施茶樹種植和茶葉加工、包裝、運輸等環(huán)節(jié)的清潔化工作，加強茶葉質量安全監(jiān)督管理。

第七條縣級以上人民政府及其有關部門應當加強茶產業(yè)宣傳，普及茶知識，傳播茶文化。

鼓勵廣播電視、網站、報刊、融媒體等加強茶產業(yè)宣傳。

第八條鼓勵和支持社會資本投入、參與茶產業(yè)發(fā)展。

第九條支持培育發(fā)展茶行業(yè)社會組織。茶行業(yè)社會組織應當規(guī)范行業(yè)行為，加強行業(yè)自律和人才培訓，引導茶葉經營者依法生產經營，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎懲機制，提供信息、技術、培訓、知識產權保護等服務，推動行業(yè)自律和誠信建設。

第十條對在茶產業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻的單位和個人，應當按照國家和省有關規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章 茶樹種植

第十一條產茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關部門應當按照集中連片、適度規(guī)模、優(yōu)質高效、標準規(guī)范、產業(yè)配套的發(fā)展方式，推動茶樹種植基地建設。

第十二條省人民政府農業(yè)農村行政主管部門會同標準化行政主管部門制定茶樹標準化種植技術規(guī)程。

茶樹種植應當根據茶樹生長發(fā)育特性，按照種植技術規(guī)程標準化種植。

第十三條產茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關部門應當做好以下茶樹種植基地建設工作：

(一)鼓勵茶樹種植基地依法流轉，促進規(guī)?；洜I；

(二)加強茶樹種質資源保護和茶樹品種優(yōu)選優(yōu)育，推廣茶樹良種良法種植，擴大高標準茶樹種植基地；

(三)實行病蟲草害綠色防控，推廣生物、物理、生態(tài)協(xié)調等綜合防控及統(tǒng)防統(tǒng)治先進技術；

(四)支持開展茶樹種植基地綠色、有機、地理標志、良好農業(yè)規(guī)范農產品等認證；

(五)建立500畝以上連片茶樹種植基地環(huán)境監(jiān)測、氣象信息系統(tǒng)；

(六)推廣使用有機肥和茶葉專用肥，實行測土配方施肥；

(七)推廣茶樹鮮葉采摘機械化；

(八)支持建設品牌茶葉、特色茶葉、出口茶葉專用基地；

(九)加強茶樹種植基地周邊生態(tài)環(huán)境保護。

第十四條 茶樹種植企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織應當建立茶樹種植生產記錄檔案，如實記載下列事項：

(一)使用肥料、農藥等農業(yè)投入品的名稱、生產企業(yè)、來源、數量、使用地點、用法和使用日期；

(二)茶樹種植基地病蟲草害的發(fā)生和防治情況；

(三)茶樹鮮葉的采摘日期、產量。

茶樹種植生產記錄應當保存二年。禁止偽造茶樹種植生產記錄。

第十五條茶樹種植基地禁止實施下列行為：

(一)使用劇毒、高毒、禁用的農藥；

(二)使用化學除草劑、植物生長調節(jié)劑等未登記在茶樹上使用的農藥；

(三)未按照農藥的標簽標注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術要求和注意事項、安全間隔期使用農藥；

(四)使用催芽素等未登記在茶樹上使用的肥料；

(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十六條產茶地區(qū)縣級人民政府對符合以下條件的茶樹種植基地，可以劃定為茶樹生態(tài)種植保護區(qū)，實行產地保護：

(一)具有適宜茶樹生態(tài)種植的土壤、氣候等自然地理條件，海拔600米以上，遠離主要公路500米以外；

(二)相對連片種植500畝以上；

(三)已經形成科學的種植方法、良好的質量控制方法，具有一定的資源、技術和效益等優(yōu)勢；

(四)茶葉生產組織化程度高，產品市場銷售穩(wěn)定；

(五)茶樹生態(tài)種植保護區(qū)應具備的其他條件。

具有地方特色的茶樹種質資源特定地區(qū)，可以劃定為茶樹生態(tài)種植保護區(qū)。

第十七條產茶地區(qū)縣級人民政府農業(yè)農村行政主管部門應當組織有關部門、科研機構和專家等對劃定的茶樹生態(tài)種植保護區(qū)進行論證，并聽取茶樹種植基地權利人和所在地村民的意見，報縣級人民政府批準后，向社會公布。

茶樹生態(tài)種植保護區(qū)應當設立保護標志，劃定保護范圍、確定責任主體。

第十八條省人民政府農業(yè)農村行政主管部門應當會同有關部門制定茶樹生態(tài)種植保護區(qū)建設的相關標準，規(guī)范茶樹生態(tài)種植保護區(qū)建設。

第十九條產茶地區(qū)縣級以上人民政府應當采取措施，加強茶樹生態(tài)種植保護區(qū)基礎設施建設，優(yōu)先安排茶樹生態(tài)種植保護區(qū)的道路、水利、電力、通信等基礎設施建設。

第二十條茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內的個體種植戶、家庭農場、農民專業(yè)合作經濟組織、種植企業(yè)等應當按照綠色、有機、良好農業(yè)規(guī)范標準管理茶園。

鼓勵、支持茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內的個體種植戶、家庭農場、農民專業(yè)合作經濟組織、種植企業(yè)等按照國際市場的質量標準栽培茶樹。

第二十一條 茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內，除執(zhí)行第十五條規(guī)定外，還禁止下列行為：

(一)侵占、毀壞茶樹生態(tài)種植保護區(qū)基地；

(二)擅自砍伐或者損毀茶樹生態(tài)種植保護區(qū)內的林木；

(三)排放廢水、廢氣，傾倒、堆放固體廢物及其他有毒有害物質；

(四)毀壞茶樹生態(tài)種植保護區(qū)基礎設施和保護標志；

(五)非生產用機動車進入茶樹生態(tài)種植保護區(qū)；

(六)開展餐飲、燒烤、露營等損害茶樹生態(tài)種植環(huán)境的旅游活動；

(七)擅自新建、改建、擴建影響茶樹生態(tài)種植和破壞生產環(huán)境的建設項目；

(八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三章 茶葉加工

第二十二條產茶地區(qū)縣級以上人民政府及其有關部門應當加強茶葉加工指導、服務和監(jiān)管。

企業(yè)應當采用標準化、清潔化方式生產加工茶葉。

第二十三條產茶地區(qū)市級以上人民政府農業(yè)農村行政主管部門應當會同標準化行政主管部門組織制定茶葉加工地方標準。鼓勵茶行業(yè)社會組織、茶葉企業(yè)制定和使用高于國家和地方標準的團體標準、企業(yè)標準。

第二十四條產茶地區(qū)縣級人民政府及其有關部門應當做好以下工作：

(一)培育茶葉加工龍頭企業(yè)；

(二)鼓勵、支持申請國家有關質量管理體系認證、危害分析與關鍵控制點認證，綠色、有機、地理標志等產品認證；

(三)支持建設茶葉初制、精制、深加工、機械化生產線；

(四)支持企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織等建設冷鏈設施；

(五)支持建立完善產地茶樹鮮葉交易市場。

第二十五條茶樹種植企業(yè)、茶葉加工企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織和家庭農場等生產經營主體，應當建立茶樹鮮葉質量安全自檢制度，定期對茶葉加工生產狀況進行檢查評價，建立茶葉加工記錄檔案，如實記載下列事項：

(一)茶樹鮮葉的品種、等級、數量、進場(廠)時間，以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證；

(二)生產的茶種類、等級、數量、入庫時間、出庫時間、貯存條件等。

茶葉加工記錄和憑證保存期限不得少于茶產品保質期滿后一年。禁止偽造茶葉加工記錄。

第二十六條鼓勵和支持以茶樹鮮葉、茶半成品、成品茶或副產品為原料，開發(fā)加工食品、飲品、工藝品、生活用品等茶葉衍生品。

茶葉衍生品的加工應當符合法律法規(guī)和相關技術標準規(guī)定。

第二十七條除茶葉衍生品的生產加工外，禁止在茶葉加工中添加糖分、甜味劑、色素、香精等外源物質。

禁止在茶葉生產經營中摻雜摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產品冒充合格產品。

第四章 品牌建設

第二十八條 省人民政府及其有關部門應當按照政府引導、行業(yè)指導、誠信為本、質量優(yōu)良、企業(yè)主體、共建共享的原則，建立茶葉品牌發(fā)展、推介、保護和利用的運行機制；圍繞重點發(fā)展貴州綠茶、貴州紅茶、貴州抹茶、貴州黑茶等茶葉公用品牌，著力推進原產地保護和品牌建設，扶持企業(yè)產品品牌。

第二十九條省人民政府標準化行政主管部門應當會同農業(yè)農村行政主管部門制定和完善茶葉公用品牌和知名子品牌產品質量標準，包括外在形態(tài)、內在品質、包裝標識等內容。

第三十條鼓勵使用茶葉公用品牌，支持做大做強知名子品牌和企業(yè)產品品牌。

第三十一條茶葉公用品牌持有者應當制定管理規(guī)定，實行統(tǒng)一管理。管理規(guī)定應當包含質量可追溯、監(jiān)督檢查等內容。

茶葉公用品牌授權使用者應當執(zhí)行品牌管理規(guī)定。

任何單位和個人對違反茶葉公用品牌管理規(guī)定的行為，可以監(jiān)督、舉報。

第三十二條 產茶地區(qū)縣級以上人民政府應當保護獲得中華老字號、地理標志、國家氣候標志等名優(yōu)產品的茶葉商標或標識。

第三十三條縣級以上人民政府及其有關部門可以舉辦品牌茶葉展示展銷活動，組織引導企業(yè)參加各類涉茶展銷會。

支持各類生產經營主體在傳統(tǒng)媒體、新媒體、自媒體推廣銷售品牌茶葉。

第三十四條縣級以上人民政府交通運輸、市場監(jiān)督管理行政主管部門應當支持在主要交通干線、公共場所推廣公用品牌，開設品牌茶葉專賣店，開展品牌茶葉宣傳推介活動等。

第三十五條鼓勵茶葉企業(yè)開發(fā)適銷對路的品牌茶系列產品，創(chuàng)新品牌營銷方式，拓寬品牌流通渠道，建設品牌忠誠消費群體。

第三十六條支持茶行業(yè)社會組織、茶葉企業(yè)到境內外建立貴州茶品牌推廣中心。

鼓勵本省品牌茶產品進入省內機場、鐵路、酒店、旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)、連鎖超市、省內外電商平臺等推廣、銷售。

第三十七條 鼓勵深入挖掘茶葉的生產、生活、生態(tài)和文化等價值，促進茶產業(yè)發(fā)展與非物質文化遺產、民間技藝、鄉(xiāng)風民俗、美麗鄉(xiāng)村建設深度融合，加強老工藝、老字號、老品種的保護與傳承，培育具有文化底蘊的茶產業(yè)品牌。

鼓勵通過品牌價值評估、品牌評比及發(fā)布等活動，擴大品牌宣傳，提高品牌知名度和影響力。

我國茶葉出口貿易存在的問題及對策

茶葉出口最重要的是需要辦理“出口許可證”。

1、出口許可證是由國家對外經貿行政管理部門代表國家統(tǒng)一簽發(fā)的、批準某項商品出口的具有法律效力的證明文件，也是海關查驗放行出口貨物和銀行辦理結匯的依據。2、根據國家規(guī)定，凡是國家宣布實行出口許可證管理的商品，不管任何單位或個人，也不分任何貿易方式（對外加工裝配方式，按有關規(guī)定辦理），出口前均須申領出口許可證；非外貿經營單位或個人運往國外的貨物，不論該商品是否實行出口許可證管理，價值在人民幣1000元以上的，一律須申領出口許可證。3、目前，我國執(zhí)行審批并簽發(fā)出口許可證的機關為：國家外經貿部及其派駐在主要口岸的特派員辦事處；各省、自治區(qū)、直轄市以及經國務院批準的計劃單列市的對外經貿行政管理部門，實行按商品、按地區(qū)分級發(fā)證辦法。

國家對茶葉出口的政策支持嗎

2020年全球主要茶葉生產國調查數據

　　2020全球茶葉總產量為597.2萬噸，其中中國、肯尼亞、斯里蘭卡產量實現6.9%、24.0%、3.7%的增長，而印度、土耳其茶葉總產量同比減少9.7%、6.7%。艾媒咨詢分析師認為，疫情將短中期重新分配全球茶葉產量布局，利于國內疫情防控態(tài)勢較好的國家占領更多的茶葉市場份額。

　　2019年全球主要茶葉進口國調查數據

　　巴基斯坦、俄羅斯、美國、埃及、英國等地是茶葉進口量較大的國家。2019年全球茶葉總進口量達180.4萬噸，同比增長3.8%，其中巴基斯坦、埃及的茶葉進口量分別同比上漲7.3%、16.0%。艾媒咨詢分析師認為，受到地理環(huán)境限制，巴基斯坦與埃及的茶葉無法自給自足，并且在喝紅茶的生活習慣影響下，巴基斯坦和埃及將持續(xù)增加對紅茶的進口，這是紅茶出口國可以持續(xù)開拓的對象。

　　2020年全球主要茶葉出口國調查數據

　　2020年全球前五大茶葉出口國共出口茶葉147萬噸，其中肯尼亞茶葉出口量為52萬噸，同比增長4.6%，位列第一。值得注意的是，除了肯尼亞，其余四個國家茶葉出口量同比均有下降。艾媒咨詢分析師認為，多個主要茶葉出口國家在疫情的影響下，茶葉的生產與出口計劃均受到一定的影響，而未來隨疫情的散去，茶葉的生產與出口將會慢慢復蘇。

本文部分數據及圖片內容來自艾媒研究院發(fā)布的《2021全球茶葉產業(yè)運行大數據與中國茶業(yè)創(chuàng)新發(fā)展趨勢研究報告 》

茶葉出口貿易現狀及對策

茶葉出口申請流程：

一、商業(yè)洽談

出口雙方經洽談有出口意向，中方茶葉出口企業(yè)首先向客戶郵寄貨物茶葉小樣，由客戶進行全面的檢測，當檢測合格后，可以進一步簽訂正式合同。

二、準備貨物

因國際市場對特種茶的品種需求各不相同，但單一品種需求量會較大，所以中方茶葉出口應提前準備好貨物，并且保證貨物的品質穩(wěn)定一致。為了保障貨物的質量，可以申請國內權威技術檢測單位做檢測，以確保茶葉產品符合出口標準。目前，有檢測權力的單位有：福建、浙江、湖南進出口商品檢驗檢疫局、中國農科院茶葉研究所、農業(yè)部農產品質量安全監(jiān)督檢驗測試中心等多家單位。

三、申請許可證

中方茶葉出口企業(yè)如果是生產加工型企業(yè)，長期從事進出口貿易，并有獨立的進出口權，可以到當地商檢局進行備案，直接向國內大型外貿公司申領進出口許可證（注：國家對茶葉出口仍實行計劃配額和出口許可證管理，同時需出口合同），同時可以依客戶要求申請FORM—A（普惠制產地證）。FORM—A可以在當地商檢局辦理。

注：凡有茶葉出口經營權的部委直屬公司，其茶葉出口許可證由外經貿部配額許可證事務局核發(fā)。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市茶葉出口企業(yè)的茶葉出口許可證由外經貿部各特派員辦事處核發(fā)。

四、報檢

中方茶葉出口企業(yè)應該完成報檢工作。企業(yè)依客戶要求提供材料（包括國內權威技術檢測單位的檢測報告），申請中國進出口商品檢驗檢疫局完成各項檢測。如果茶葉出口企業(yè)在當地商檢局有備案，可以直接申請當地商檢局進行商檢，商檢放行即可出口。

五、報關

同時中方茶葉出口企業(yè)應該完成報關工作。報關需要茶商向有關部門提供進出口許可證、報關委托書、核銷單、報關單、發(fā)票、箱單等。

六、定艙

當完成上述申報和檢測工作后，中方茶葉出口企業(yè)就可以向貨運公司發(fā)出海運或空運定艙委托定艙。

七、提單確認

由合同雙方確認提單各細節(jié)，以確保提單無任何遺漏。

八、貨物投保

如果貨值比較高，可以根據實際需要向保險公司投保險。

九、貨物出運

針對客戶需要，采用海運或空運，茶商向貨運公司發(fā)出貨物。

十、裝船電通知

在貨物出運后，通知客戶貨物已經出運。同時，將提貨單郵寄給客戶。

十一、交單結算

一般采用銀行交單，買賣雙方完成收匯（銀行水單）、付貨款（認證）、付運費等過程。同時，涉及到外匯交易的可以向進行外匯申報。

十二、收尾工作

中方茶葉出口企業(yè)收回報關單、核銷單，并進行外匯核銷，最后出口退稅。

以下分2種情況解說茶葉出口程序：散裝出口和小包裝出口（即所謂定型產品）