優(yōu)勢
改革開放以來，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直居各省前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978-2001年，浙江GDP年均增長率高達(dá)13.3%，由124億元猛增至6700億元，經(jīng)濟(jì)總量在全國的排序由原來的第12位迅速升至第4位，人均GDP則由全國第16位升至第4位。尤為可喜的是，1997年后，我國經(jīng)濟(jì)增長率逐年走低，而浙江經(jīng)濟(jì)雖也有回落，但仍然保持兩位數(shù)的高速增長（1998年較上年增長10.1%，1999年較上年增長10.0%），出口增長更高（1999年全年增長18.5%，今年1季度的增長率高達(dá)55%）。2001年浙江國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)6700億元左右，2002年人均GDP預(yù)計(jì)可達(dá)2000美元，高出全國平均水平近一倍。如今，浙江經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的旺盛活力，引起了各方面的廣泛關(guān)注。有人稱之浙江現(xiàn)象。以經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)看，一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先于其他地區(qū)，必然是其較好地發(fā)揮了比較優(yōu)勢的結(jié)果。本文即試圖從比較優(yōu)勢分析的角度來探討浙江現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。
經(jīng)過大量的實(shí)證分析后，筆者認(rèn)為，浙江與鄰近沿海發(fā)達(dá)省份及全國相比，在勞動(dòng)力、環(huán)境、市場擴(kuò)大、特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制等方面具有明顯的比較優(yōu)勢。具體分析如下：
一、浙江勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢.
勞動(dòng)力資源也稱人力資源，是國民經(jīng)濟(jì)的根本要素，是構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的基本前提。在現(xiàn)代社會(huì)，勞動(dòng)力素質(zhì)的提高是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)決定性因素，因此成為各地區(qū)比較優(yōu)勢的一項(xiàng)重要指標(biāo)。誠然，浙江的勞動(dòng)力資源充沛，但在我國勞動(dòng)力資源普遍充足的大環(huán)境中顯不出比較優(yōu)勢。浙江在人力資源上的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在兩方面，即人口自然增長率較低、人口綜合素質(zhì)較高。1989年浙江人口自然增長率為8.79‰，僅稍高于滬、京2個(gè)直轄市，是省區(qū)中最低的。1999年則為4.29‰，高于滬（已出現(xiàn)負(fù)增長）、京、津、遼、蘇，列全國倒數(shù)第6位，在省區(qū)中列倒數(shù)第3位。人口自然增長率較低減輕了人口負(fù)擔(dān)和就業(yè)壓力，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。雖然浙江人均受教育程度低于全國平均水平，但浙江開發(fā)歷史早，文化積淀深厚，勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)在全國居較高水平。相對于外省人而言，浙江人更具有崇學(xué)、敢闖、聰慧、勤奮、互助、務(wù)實(shí)等優(yōu)秀素質(zhì)。其優(yōu)勢突出表現(xiàn)在浙江人對現(xiàn)實(shí)環(huán)境有很強(qiáng)的適應(yīng)能力并勇于創(chuàng)新。江浙滬歷來為我國科技人才最密集的地區(qū)。國內(nèi)40%以上的科學(xué)家均出于此。根據(jù)《中國科學(xué)家傳略辭典》按籍貫統(tǒng)計(jì)，每百萬人所涌現(xiàn)的著名科學(xué)家，上海為全國平均水平的4.22倍，浙江為4.15倍，江蘇為3.49倍。特別是寧波，不僅以出商界巨子聞名于世，還是名冠全國的院士故鄉(xiāng)。目前，寧波籍院士占全國1/16，在全國所有城市中位居第一。僅一所效實(shí)中學(xué)就出了13位院士，在全國未聞其二。在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，肯動(dòng)腦筋肯吃苦又富冒險(xiǎn)精神的浙江人，邊干邊學(xué)，素質(zhì)提高更多地倚仗于來自課堂外的學(xué)習(xí)。在改革的實(shí)踐中，涌現(xiàn)出滕增壽、馮根生、顏阿龍、魯冠球、宗慶后、南存輝、陳金義等一大批勇于創(chuàng)新，精明且善于把握機(jī)會(huì)的知名企業(yè)家。這些企業(yè)家的存在是浙江經(jīng)濟(jì)騰飛極為重要的因素之一。
二、浙江環(huán)境的比較優(yōu)勢
環(huán)境資源直接影響人們選擇定居點(diǎn)，企業(yè)選擇區(qū)位，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一般認(rèn)為，區(qū)位、資源、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬環(huán)境，社會(huì)、政|治、政策和法律環(huán)境為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。以下僅對浙江的硬環(huán)境作簡要分析。（一）區(qū)位環(huán)境,浙江的區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。首先，濱海居中的地理位置，既利于對外交往，又利于向內(nèi)擴(kuò)展。而且，緊鄰上海這一全國最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，商品、資金、技術(shù)、信息、人才五流及產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散方面自然是近水樓臺(tái)先得月。加上北南兩邊鄰省江蘇和福建均為全國經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)先省份，可充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，互相支持，共同發(fā)展。（二）資源環(huán)境<BR> 盡管就礦產(chǎn)資源和耕地資源而言，浙江是典型的資源小省，但浙江在港口、海洋和氣候資源等方面卻具有突出的比較優(yōu)勢。 浙江地處祖國東南沿海的中部，港口眾多，腹地寬廣。改革開放后，港口建設(shè)速度加快，至1999年底，全省沿海港口已達(dá)58個(gè)，泊位600多個(gè)，其中萬噸級以上深水泊位39個(gè)，深水泊位數(shù)占全國8 %。寧波已躍升為全國第二大港。今年截止11月8日，寧波港的吞吐量已達(dá)1億噸，成為國內(nèi)僅次于上海的，吞吐量逾億噸的世界級大港。而且舟山、溫州、乍浦、海門等港規(guī)模日益擴(kuò)大，且具有極大的發(fā)展?jié)摿Α?lt;BR>浙江海洋漁業(yè)資源和海洋能源資源在全國居領(lǐng)先地位。浙江海域歷來是我國最大的漁場。1999年，浙江的海水產(chǎn)品產(chǎn)量為389.4萬噸，居全國第3位；浙江海洋捕撈漁獲量高達(dá)331.2萬噸，僅次于山東的332.5萬噸，居全國第2 位（表1）。緊靠浙江的東海陸架盆地是一個(gè)有著良好開發(fā)前景的油氣資源區(qū)，目前正在勘探開發(fā)之中。 表1：我國重點(diǎn)省份海水產(chǎn)品和海洋捕撈產(chǎn)量 單位：萬噸 地區(qū) 浙江福建 山東 廣東 遼寧 其他地區(qū) <BR>海水產(chǎn)品產(chǎn)量 389.4 448.5 602.3 355.4 296.9 275.0 <BR>海洋捕撈產(chǎn)量 331.2 206.7 332.5 194.5 157.7 275.0 捕撈量占全國% 22.1 13.8 22.2 13.0 10.5 18.4 資料來源：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2000》，中國統(tǒng)計(jì)出版社<BR> 浙江雖然耕地面積少，農(nóng)業(yè)卻一直領(lǐng)先于全國。除了浙江農(nóng)民吃苦耐勞，素有精耕細(xì)作的傳統(tǒng)外，與這里農(nóng)業(yè)氣候條件優(yōu)越也是分不開的。浙江處于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，水熱資源豐富，為農(nóng)業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營提供了很好的基礎(chǔ)條件。 （三）經(jīng)濟(jì)環(huán)境<BR> 浙江開發(fā)歷史悠久。隋唐時(shí)期即已成為全國居優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，至今依然。特別高的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效率，使浙江發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在全國處于高水平。由于浙江是全國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育較早的省份，多年前經(jīng)濟(jì)實(shí)力即已在全國處于領(lǐng)先地位，而且民間的投資意識很強(qiáng)，在市場競爭中已取得一定的先發(fā)優(yōu)勢。<BR> 1999年，浙江城市居民人均可支配收入8428元，僅次于滬、京、津3個(gè)直轄市，居全國第4位；浙江農(nóng)村人均收入3948元，僅次于滬、京2個(gè)直轄市，高居全國第3位。浙江1997年即已成為全國第一個(gè)消滅貧困縣的省份，目前的人均居住面積居全國第一。<BR> 雖然由于資源和戰(zhàn)備方面的原因，解放后國家對浙江的投資極少，然而，浙江民間的投資意識很強(qiáng)。自1982年以來，非國有投資年均增長28.6%。1999年，全省民間投資額達(dá)1214億元，超過建國前40年浙江全社會(huì)投資的總和，占全社會(huì)投資的比重達(dá)62.0%，高居全國第一（表2）。</P><P><BR>表2：部分沿海省份及全國民間投資情況表 地區(qū) 浙江 江蘇 山東 廣東 全國 <BR>民間投資額（億元） 1214.06 1389.10 1167.96 1710.45 13906.95 <BR>占全社會(huì)投資比重（%） 62.0 56.9 52.6 58.2 46.6 <BR>資料來源：2000.11.29.《中國信息報(bào)》<BR> （四）生態(tài)環(huán)境<BR> 生態(tài)環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提條件，浙江山青水秀，歷史上即享有千巖競秀、萬壑爭流的美名，杭州則被譽(yù)為人間天堂。解放后，由于幾次政策失誤，山林破壞嚴(yán)重，80年代以后工業(yè)污染又給浙江的生態(tài)環(huán)境蒙上陰影。但是90年代以來，政府下大力氣，增加投入，控制污染，加上具備環(huán)境再生能力較強(qiáng)的先天優(yōu)勢，形勢明顯好轉(zhuǎn)。最新的國家森林資源清查結(jié)果表明：浙江現(xiàn)有森林面積8309萬畝，比10年前增長26.6%，森林覆蓋率高達(dá)59.4%，比10年前增加了16.8個(gè)百分點(diǎn)，名列全國前茅。如今，浙江已是全國著名的竹業(yè)大省、花木大省、旅游大省。1999年，浙江的綠化觀賞苗木輸出量占全國出省量的32%。在昆明世博會(huì)上，有一半的花木出自蕭山。至今，全省共建有11個(gè)國家級風(fēng)景名勝區(qū)、16個(gè)國家級森林公園、40個(gè)省級森林公園。旅游收入領(lǐng)先于全國。浙江在城市生態(tài)建設(shè)方面也不乏大手筆，如杭州市決定投資60億，建設(shè)藍(lán)天碧水工程。<BR> 由于浙江的生態(tài)環(huán)境好，氣候條件優(yōu)越，因而宜居宜游，發(fā)展旅游業(yè)在全國具有突出的比較優(yōu)勢。<BR> <BR> 三、浙江市場擴(kuò)大的比較優(yōu)勢<BR> 貿(mào)易（包括國際貿(mào)易和地區(qū)間貿(mào)易）是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)。貿(mào)易增長，也就是經(jīng)濟(jì)增長在地區(qū)之間的擴(kuò)散。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，地區(qū)增長的必要條件是創(chuàng)造出口基礎(chǔ)。<BR> 西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森認(rèn)為：一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的增長就意味著企業(yè)提供最終產(chǎn)品的市場規(guī)模的擴(kuò)大。只要市場規(guī)模擴(kuò)大，就有機(jī)會(huì)提高行業(yè)之間、企業(yè)之間的專業(yè)化程度，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。因此，隨著市場的擴(kuò)大與生產(chǎn)和銷售規(guī)模的擴(kuò)大，就有可能獲得遞增的報(bào)酬。<BR> 浙江是資源小省，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是兩頭在外（即資源和市場主要依靠省外）。浙江生產(chǎn)的產(chǎn)品有20%銷往國外，50%銷往省外，僅30%在省內(nèi)銷售。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)看，對商業(yè)的尊重是建立良好的商業(yè)環(huán)境最重要的因素。浙江人歷來有重視經(jīng)商的傳統(tǒng)。改革開放初期，農(nóng)民自發(fā)地辦起了工業(yè)品市場，通過市場調(diào)節(jié)促進(jìn)生產(chǎn)要素的流動(dòng)，使資源趨向合理配置，極大地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？梢哉f浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大特征就是商品市場的領(lǐng)先發(fā)育，繼而引發(fā)了生產(chǎn)要素市場的發(fā)育。甚至可以說浙江走出了一條市場大省通向經(jīng)濟(jì)大省的獨(dú)特發(fā)展道路。在闖市場的實(shí)踐中，浙江人堅(jiān)持兩條腿走路的方針，即引進(jìn)來（在本地大辦市場）和走出去（出外經(jīng)商，或創(chuàng)辦外地市場），如今浙江省內(nèi)市場和外地市場的成交額均遙遙領(lǐng)先于國內(nèi)其他地區(qū)。<BR> 1978年以來，各類市場的迅速崛起，成為推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。經(jīng)過多年的不懈努力，浙江早已成為全國著名的市場大省。1999年，浙江有商品交易市場4347個(gè)，總成交額3606億元，連續(xù)9年列全國第一。義烏的小商品、紹興的輕紡產(chǎn)品、海寧的皮革、嵊州的領(lǐng)帶等商品成交量連續(xù)多年穩(wěn)居全國同類市場第一。義烏中國小商品城已擁有攤位24350個(gè)，成交額已連續(xù)8年居全國榜首，成為中國第一市；紹興中國輕紡城是亞洲最大的紡織面料交易中心；嵊州領(lǐng)帶、諸暨珍珠均占全國交易量的80%。<BR> 到1999年底為止，浙江專業(yè)市場已在外地開辦分市場30個(gè)，在國外開辦市場3個(gè)。漂洋過海辦市場，成為浙江農(nóng)民賺洋錢的又一條捷徑。至今，浙江在巴西、南非、阿聯(lián)酋、俄羅斯、匈牙利、喀麥隆、尼日利亞等10多個(gè)國家已創(chuàng)辦或即將創(chuàng)辦自己的市場。<BR> <BR> 四、浙江特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢 <BR> 興旺的各類商品市場為浙江發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇。正是以貿(mào)帶工、以銷促產(chǎn)，市場優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相互促進(jìn)，相得益彰，才使浙江經(jīng)濟(jì)如此充滿活力。浙江發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有的是在傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上推陳出新；有的是原來沒有絲毫基礎(chǔ)，但產(chǎn)品小而專，投資少、上馬快、資金回收快、憑借市場信息靈即可賺錢的輕小型產(chǎn)業(yè)。<BR> 服裝、絲綢、茶葉是最具浙江特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在全國紡織業(yè)普遍不景氣的大環(huán)境中，浙江的服裝、紡織業(yè)可說是一支獨(dú)秀。如今浙江服裝出口占全省出口總額近40%，浙江服裝企業(yè)在中國服裝雙百強(qiáng)企業(yè)中四分天下有其一。浙江服裝業(yè)三巨頭茉織華、杉杉、雅戈?duì)柾瑯右彩侨珖b業(yè)三巨頭。一省有2個(gè)城市（寧波和溫州）都一年一度舉辦國際服裝節(jié)，爭創(chuàng)服裝名城，全國也唯有浙江。<BR> 溫州和臺(tái)州地區(qū)是全省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展最有特色，也最成功的地區(qū)。溫州目前已建有30多個(gè)特色工業(yè)園區(qū)，如龍港的包裝印刷、平陽的皮鞋、溫州的服裝、樂清的低壓電器、甌海的眼鏡、永嘉的橋頭紐扣等，其產(chǎn)品在全國市場的占有率均在30%以上。</P><P><BR> 五、浙江企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的比較優(yōu)勢<BR> 歷史上，浙江企業(yè)具有輕、小、集、加的特點(diǎn)。即輕工業(yè)為主、小企業(yè)多、集體所有制企業(yè)和加工型企業(yè)多。改革開放以后，隨著多種所有制成分經(jīng)濟(jì)的增加，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，浙江企業(yè)的特點(diǎn)越來越表現(xiàn)出輕、小、民、特的特點(diǎn)。<BR> 浙江第二產(chǎn)業(yè)的比重在全國居第二位，屬工業(yè)領(lǐng)先省份。浙江工業(yè)的特點(diǎn)首先表現(xiàn)為輕型工業(yè)為主，企業(yè)規(guī)模小，與市場聯(lián)系緊密。浙江是工業(yè)結(jié)構(gòu)輕型化最典型的省份之一。1999年全部工業(yè)總產(chǎn)值中，輕工業(yè)占62.8%，重工業(yè)只占37.2%，而且相當(dāng)部分重工業(yè)屬于輕小型的機(jī)電、金屬加工業(yè)和精細(xì)化工業(yè)。輕型工業(yè)對企業(yè)規(guī)模的要求較低，因此浙江小企業(yè)地位重要。目前全省工業(yè)小企業(yè)占企業(yè)數(shù)的99.8%，改革開放以來小企業(yè)對全省工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%以上。<BR> 小企業(yè)機(jī)制靈活，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)消費(fèi)需求個(gè)性化、多樣化的特點(diǎn)，更適合搞專業(yè)化分工協(xié)作，有利于提高競爭力。如今，浙江的小企業(yè)已經(jīng)向小而專、小而精、小而特方向發(fā)展，加強(qiáng)了專業(yè)分工協(xié)作，許多產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)已成為全國最大的生產(chǎn)基地。<BR> 浙江工業(yè)的特點(diǎn)還突出表現(xiàn)在非國有工業(yè)和農(nóng)村工業(yè)比重大，個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)好。在1999年全部工業(yè)總產(chǎn)值中，非國有工業(yè)占89%，其中個(gè)私工業(yè)占45.6%（表3）。浙江個(gè)私企業(yè)的注冊資本總額、工業(yè)總產(chǎn)值、社會(huì)商品零售總額均居各省、市、自治區(qū)首位。在全國最大私營企業(yè)500強(qiáng)中，浙江占有數(shù)量也列第一。溫臺(tái)地區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值中，民營經(jīng)濟(jì)的比重甚至超過90%。民營經(jīng)濟(jì)大多決策迅速、善于抓住市場機(jī)會(huì)，在激烈的市場競爭中為我省贏得了寶貴的發(fā)展時(shí)機(jī)，從而成為全省經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。</P><P><BR>表3：浙江與全國工業(yè)不同經(jīng)濟(jì)類型所占比例比較（%） 地區(qū)國有及國有控股工業(yè) 城鄉(xiāng)集體工業(yè) 個(gè)體私營工業(yè) 其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè) <BR>浙江 10.2 31.9 45.6 12.3 <BR>全國 28.2 35.4 18.2 26.1 <BR>資料來源：《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2000》，《浙江年鑒2000》 <BR> 1999年浙江第三產(chǎn)業(yè)增加值中，非國有經(jīng)濟(jì)的比重高達(dá)54%；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中，非國有經(jīng)濟(jì)的比重更高達(dá)78.3%，比全國平均水平高9.8個(gè)百分點(diǎn)。<BR> 1979-1999年，全省工業(yè)總產(chǎn)值新增量的78%來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。1999年浙江農(nóng)村工業(yè)占全省工業(yè)的比重為76%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、銷售產(chǎn)值、利潤總額、實(shí)繳稅金的絕對額和增幅均居各省、市、自治區(qū)首位。<BR> 近20年來，浙江經(jīng)濟(jì)的快速增長主要來源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。而工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長是市場帶動(dòng)、農(nóng)村工業(yè)的迅速發(fā)展、民營經(jīng)濟(jì)的崛起、輕型工業(yè)的基礎(chǔ)較好等多種因素綜合作用的結(jié)果。
經(jīng)濟(jì)制約瓶勁
資源短缺阻礙浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“正在建設(shè)的項(xiàng)目沒有錢、正在投資的項(xiàng)目沒有地、正在生產(chǎn)的項(xiàng)目沒有電。”這句話在浙江企業(yè)中廣為流傳。
據(jù)調(diào)查，浙江現(xiàn)在可用于工業(yè)用地的耕地不足400萬畝，按一年使用50萬畝的速度計(jì)算，8年后浙江的工業(yè)用地將告罄；同時(shí)，浙江面臨著水資源短缺、礦產(chǎn)資源短缺、勞動(dòng)力資源短缺等一系列瓶頸。
瀕臨東海之濱的寧波市，甬江、奉化江和余姚江三江貫穿市區(qū)，為名副其實(shí)的水鄉(xiāng)，但事實(shí)上，寧波全市人均水資源占有量僅為1315立方米，是全國平均水平的62%，遠(yuǎn)低于國際公認(rèn)的人均1750立方米的用水緊張線。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，如今寧波、舟山地區(qū)年缺水總量約為6億立方米，即使到2020年周邊地區(qū)引水工程和10座水庫建成，但因經(jīng)濟(jì)一直飛速發(fā)展，這一缺口仍將維持在6億立方米左右，情況相當(dāng)嚴(yán)峻。
寧波市的缺水形勢可以說是整個(gè)浙江省的一個(gè)縮影。由于缺水，浙江不得不對地下水大量開采，直接導(dǎo)致地面下沉。到2003年底，寧波市的沉降區(qū)域總面積達(dá)175平方公里，寧波整個(gè)市區(qū)已成了一個(gè)巨大的碟形洼地。浙江省工商聯(lián)的一份議案中指出，2010年，浙江省水資源需求缺口將達(dá)55億立方米；2020年將上升到67億立方米。
不僅是水，電力也是如此。國家動(dòng)能經(jīng)濟(jì)研發(fā)中心總經(jīng)濟(jì)師胡兆光接受媒體采訪時(shí)表示，浙江省的電力短缺最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2003年上半年以來，浙江省電力供應(yīng)短缺問題越來越嚴(yán)重。2004年夏季，全省實(shí)際最大電力供應(yīng)缺口在700萬千瓦以上。2004年1月至8月，全省拉限電損失電量達(dá)56.6億千瓦時(shí)，占全國的59%。
“不到一個(gè)月諸暨城區(qū)就涌出了12家自備發(fā)電機(jī)的經(jīng)銷商，由于供不應(yīng)求，公司倉庫里放了好幾年的存貨也一銷而空?！?諸暨市機(jī)電設(shè)備公司的一位負(fù)責(zé)人告訴記者，由于電力短缺，去年浙江幾乎每家企業(yè)，連理發(fā)店都自備發(fā)電機(jī)。在全國百強(qiáng)、浙江十強(qiáng)縣(市)的諸暨，全市共有自備發(fā)電機(jī)約11655臺(tái)，發(fā)電容量26.05萬千瓦。
電力短缺等問題已經(jīng)造成了大量浙江企業(yè)遷往外省。2005年初，國家統(tǒng)計(jì)局企調(diào)總隊(duì)和浙江企調(diào)隊(duì)對浙江596家企業(yè)的遷移問題作了調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查，這次調(diào)查的浙江省596家企業(yè)中，已遷往省外的企業(yè)196家、有意向遷往省外的企業(yè)74家、省內(nèi)遷移的企業(yè)128家、省內(nèi)意向性遷移的企業(yè)48家、外省遷入浙江的企業(yè)150家?？傮w趨勢是向省外遷移。
浙江外遷企業(yè)最為關(guān)注的前三位遷移因素是：土地資源，認(rèn)同率為55.6%；電力供應(yīng)，認(rèn)同率為45.4%；原材料及能源供應(yīng)，認(rèn)同率為42.9%。企業(yè)離開長三角的理由都很簡單：土地、勞動(dòng)力成本高、電力、能源和原材料供應(yīng)緊張。
“百姓經(jīng)濟(jì)”抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)
浙江，中小企業(yè)總數(shù)占到全部工業(yè)企業(yè)的95%以上，大部分中小企業(yè)都屬于民營經(jīng)濟(jì)，浙江經(jīng)濟(jì)是典型的“百姓經(jīng)濟(jì)”。民營經(jīng)濟(jì)在浙江已經(jīng)超過了“半壁江山”的作用。
“從歷次經(jīng)濟(jì)增長周期和加強(qiáng)宏觀調(diào)控階段的表現(xiàn)看，浙江工業(yè)往往顯現(xiàn)出上得快下得也快的特點(diǎn)”。浙江經(jīng)貿(mào)委的一份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告認(rèn)為，之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象與浙江以中小企業(yè)為絕對多數(shù)有關(guān)。
浙江的中小企業(yè)占絕大多數(shù)，而大企業(yè)和特大企業(yè)與其他省市相比不但數(shù)量較少，而且規(guī)模也不大。這導(dǎo)致浙江在國家宏觀調(diào)控中，企業(yè)的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，一遇到宏觀調(diào)控等形勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就明顯下滑。
中小企業(yè)是浙江工業(yè)的命脈。2004年浙江實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24461億元，其中中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值21601億元，占整個(gè)工業(yè)總產(chǎn)值的88%。中小企業(yè)在浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。但是在面臨土地緊缺、電力短缺、水資源短缺、資金短缺等方面的困難時(shí)，中小企業(yè)處境尤為艱難。
“在資源有限的情況下，政府只可能優(yōu)先保證大企業(yè)。”浙江溫州一位建材企業(yè)的老板告訴記者，“盡管浙江省中小企業(yè)總數(shù)占到全部工業(yè)企業(yè)的絕大多數(shù)，但仍然是并不被優(yōu)先考慮的群體?！?br> 浙江經(jīng)濟(jì)模式急需轉(zhuǎn)型
“浙江民企以后要走新型工業(yè)化道路，不是粗放型，而是靠新的技術(shù)，改進(jìn)產(chǎn)品，提高技術(shù)含量來提高他們的競爭力。要找出新的推進(jìn)工業(yè)化方式來形成新的競爭優(yōu)勢?！闭憬髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授史晉川認(rèn)為，不僅僅是企業(yè)要轉(zhuǎn)型，浙江的經(jīng)濟(jì)模式也急需轉(zhuǎn)型。

事實(shí)上，浙江模式的經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)到了極限。以2003年為例，當(dāng)年非典對浙江經(jīng)濟(jì)的影響大約在0.3個(gè)百分點(diǎn)，而電力短缺、拉閘限電導(dǎo)致的GDP損失是0.6個(gè)百分點(diǎn)。浙江經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。

目前，浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展受土地、能源、水資源瓶頸制約相當(dāng)突出。受此影響，浙江企業(yè)成本上升很快，一些企業(yè)出口訂單無法完成，一些新增投資受阻，企業(yè)紛紛外遷，影響了浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、宏觀形勢、體制條件尤其是資源環(huán)境情況的變化和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，資源約束將會(huì)是未來浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)長期因素。所以，要考慮如何保障資源供給、合理利用資源的問題，要選擇適合浙江資源供給狀況的發(fā)展戰(zhàn)略。通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向高級化發(fā)展。