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林業(yè)局下級單位苗圃場如何改革?

來源:www.cisanotes.com   時間:2022-05-25 23:24   點擊:921   編輯:niming   手機版

林業(yè)局下屬的場圃站,實際上已經(jīng)經(jīng)過數(shù)輪改革了,但各地的情況不一,林場職能也不盡相同,特別是在有些地區(qū)已經(jīng)邊緣化??傮w來看,歷次的改革都不徹底,有些改的徹底的已經(jīng)全部市場化,有些成了半自收自支事業(yè)單位,有些是全自收自支,而有些林業(yè)經(jīng)濟較為倚重的地區(qū),林場依然還是全額的事業(yè)單位。場圃站的經(jīng)營現(xiàn)狀,也是參次不齊,經(jīng)營好的負擔(dān)小的日子還比較好,有些負擔(dān)重,歷史遺留問題多的,甚至職工的工資和保險都解決不了。

對于場圃站的改革,政府的思路是比較明確的,除了一些大型的國有林場和苗圃,基本都要推向市場,鼓勵完全脫離于財政供養(yǎng),早自收自支的改革路線。林場苗圃可以通過以前存留的土地和資源,進行多種經(jīng)營,比如引進新的經(jīng)濟林項目,林下經(jīng)濟和林業(yè)旅游項目等。

林場苗圃建制比較久遠,在人員供養(yǎng)上一般都留有比較大的包袱,除了現(xiàn)職職工之外,還有令人頭痛的大量退休職工的財政壓力,這也是很多地方場圃站不敢改不愿改的原因,你不能把職工都推向社會,但如果買斷又缺乏足夠的財力。

所以說,林場圃的改革,不可能一刀改下來,還需要各地根據(jù)實地情況,既要尊重歷史,還得結(jié)合現(xiàn)狀,積極穩(wěn)妥的向前推進。

(1)苗木新聞 資訊:

謝邀。

國有苗圃公司模式。整合林業(yè)和國有林場和國家公園成大型國有公園公司模式。

這種大型國有林場公園公司運行模式參照國外大型國有模式管理方式,由國資委統(tǒng)籌管理國有企業(yè)。

大型國有企業(yè)模式領(lǐng)導(dǎo)人員是由全國人大任命的黨管干部,管理崗人員(包含會計出納)和專業(yè)技術(shù)人員是人社管理干部,占的比例控制在很少范疇內(nèi),他們承擔(dān)國有企業(yè)管理職責(zé)和資金管理風(fēng)險職責(zé)。國有企業(yè)下面的員工實行企業(yè)崗位合同聘用制。

中型國有企業(yè)模式領(lǐng)導(dǎo)人員由地方人大任命,其余人員管理方式類同大型國有企業(yè)模式。你轉(zhuǎn)企后事業(yè)九級科員身份作廢了,以后國有企事單位不按身份全員合同聘用制,合同制就是沒編制了。

小型國有企業(yè)模式采取私人企業(yè)管理模式,管理人員和企業(yè)人員全部實行崗位聘用制,由地方政府負責(zé)崗位設(shè)置和統(tǒng)籌管理。

事業(yè)單位職能劃轉(zhuǎn)企業(yè),編隨事走,人隨編走。原事業(yè)單位正式管理人員一般不會改變原有身份,轉(zhuǎn)企后成國有企業(yè)單位管理人員或分流政務(wù)服務(wù)中心。原來事業(yè)單位公務(wù)員身份回黨政機關(guān),自收自支人員轉(zhuǎn)企業(yè)合同制聘用人員。

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