正安縣位于遵義市東北中位地帶，是貴州襟聯(lián)重慶的前沿，縣城北距重慶220公里，南距遵義140公里，貴陽(yáng)295公里，是渝南、黔北經(jīng)濟(jì)文化的重要交匯區(qū)域，古有“黔北門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)。全縣轄19鄉(xiāng)鎮(zhèn)，152個(gè)村（社區(qū)、居委會(huì)），59萬(wàn)人，國(guó)土面積2595平方公里。由于自然、歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，是一個(gè)一產(chǎn)薄弱，二產(chǎn)貧弱，三產(chǎn)低弱，財(cái)政脆弱，城鎮(zhèn)化水平極弱的新時(shí)期國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。正安屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。氣候溫和，四季分明，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)。特別是在農(nóng)作物生產(chǎn)旺盛期正值高溫多雨時(shí)節(jié)，熱量和水分的有效性高，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)極為有利。由于地勢(shì)高差較大，立體農(nóng)業(yè)氣候明顯，溫涼、溫和、溫暖氣候均兼有。但日照少，輻射弱，春秋多低溫陰雨，盛夏多伏早。正安縣據(jù)縣氣象站1959一1990年的觀測(cè)，年平均溫度為16.14℃，極端最高溫度38.8℃，極端最低溫度零下6.2℃。年平均溫度最高地區(qū)樊村為16.9℃，最低地區(qū)上壩為11.9℃，絕大部分地區(qū)在14一16℃。無(wú)霜期平均290天，最長(zhǎng)337天（1973年），最短246天（1990年）。平均年降雨量1076毫米，多數(shù)地區(qū)在l000一1200毫米?？傏厔?shì)是在同一海拔高度上，溫度自西向東逐漸降低，降雨量則由東南向西北遞減。十一五末期，該縣挖掘發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，盯住青山綠水白茶，強(qiáng)力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，走出了一條可持續(xù)發(fā)展的致富道路?！?萬(wàn)口沼氣池，10萬(wàn)畝生態(tài)茶”?！扒嗌建D―綠水――白茶”。這是國(guó)家重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)縣――正安，依托政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，舉全縣之力、上下齊心正在著力打造的金字招牌。為了使“山更青水更綠”，不到四年時(shí)間，投資1.4億元，修建沼氣池6萬(wàn)余口，覆蓋了70%的農(nóng)戶(hù)；用沼液、沼糞做有機(jī)肥，在生態(tài)良好的適茶林區(qū)，新建茶園10.26萬(wàn)畝，其中引進(jìn)種植白茶3萬(wàn)畝。正安以前所未有的速度發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，大踏步跨入我省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣的行業(yè)。正安縣境內(nèi)山高坡陡、溝壑縱橫，最高海拔1837.8米，最低海拔448米，是典型的山區(qū)。人口61萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口56萬(wàn)，人均耕地面積不足0.8畝，人均保灌面積0.33畝。上世紀(jì)90年代初期，全縣森林覆蓋率低于28%。退耕還林政策實(shí)施后，生態(tài)不斷變好，至2009年，全縣林地面積達(dá)138萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)46.3%。2010年，正安被評(píng)為“中國(guó)綠色名縣”。守著青山綠水，老百姓在過(guò)去卻艱難過(guò)著窮日子。2009年，農(nóng)民年均純收入為2697元，比遵義市人均水平低約1000元，比全國(guó)人均水平低2000多元。正安，常年在外打工的農(nóng)民約18萬(wàn)人。除了勞務(wù)輸出，貧困的正安前景在哪里？靠什么競(jìng)爭(zhēng)？正安一直苦苦探索著盡快擺脫貧困加快發(fā)展之路。保住青山綠水，保住這塊沒(méi)有工業(yè)污染的凈土，始終不渝走生態(tài)文明之路?？h委、縣政府決定：“一步跨越三十年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村沼氣化”。2006年起，正安縣每年以1萬(wàn)至1.5萬(wàn)口的速度推進(jìn)農(nóng)村沼氣池建設(shè)。通過(guò)實(shí)施“四改”(改廁、改廚、改圈、改院)、“三小”(小菜〈果〉園、小魚(yú)池、小圈舍)、“兩業(yè)”(畜牧養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè))、“一會(huì)”(以連片300―500戶(hù)的規(guī)模組建一個(gè)“沼氣協(xié)會(huì)”)探索“4321”生態(tài)建設(shè)模式。8萬(wàn)口沼氣池，不僅提供農(nóng)民的生活燃料和解決了照明，改善了衛(wèi)生環(huán)境，每年還可以有效保護(hù)40萬(wàn)畝森林不遭受砍伐。“建設(shè)8萬(wàn)口沼氣池，培育10畝生態(tài)茶”。正安縣乘著建500萬(wàn)畝茶產(chǎn)業(yè)大省東風(fēng)，充分利用國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)政策，結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，作出大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的重大決策。貴陽(yáng)綠色食品檢測(cè)中心檢測(cè)報(bào)告這樣描述：“正安年平均氣溫16.1℃，年平均降水量為1300毫米，年均日照數(shù)1089小時(shí)，全年無(wú)霜期300天；土壤以砂頁(yè)巖發(fā)育成的酸性黃壤為主；遠(yuǎn)離大城市和重點(diǎn)工礦區(qū)，無(wú)工業(yè)污染，絕大部分區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)國(guó)家一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)基本上未受污染?！闭部h作出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃：在“十一五”期間，改造2萬(wàn)畝低產(chǎn)茶園，新建茶園13萬(wàn)畝，到2015年，全縣茶園面積達(dá)到28萬(wàn)畝。大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，成為正安縣的尋求發(fā)展突破的頭等大事。政策緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)，2007年縣委、縣政府出臺(tái)文件決定：2007年至2009年，每年投資1000萬(wàn)元以上，新建優(yōu)質(zhì)茶園10萬(wàn)畝。“優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)40條”規(guī)定：種茶農(nóng)戶(hù)、城鎮(zhèn)居民、機(jī)關(guān)干部職工按規(guī)定貸款新建茶園的，給予3年貼息；機(jī)關(guān)干部職工領(lǐng)辦茶產(chǎn)業(yè)建園100畝以上的，可以帶薪當(dāng)茶農(nóng)；2007年以后的發(fā)改項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目、財(cái)政扶貧項(xiàng)目、林業(yè)項(xiàng)目、國(guó)土整治項(xiàng)目等項(xiàng)目資金必須圍繞茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行捆綁使用；核心茶區(qū)按高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寬4.5米以上的行車(chē)路。2010年，正安再次出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化茶園、扶持加工企業(yè)、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、完善服務(wù)體系等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)。2008年、2009年、2010年，正安縣分別用中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金652萬(wàn)元、生產(chǎn)發(fā)展資金1032萬(wàn)元和1600萬(wàn)元，縣級(jí)整合9.5倍以上，資金約3億元用于發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。僅2009年，修建茶區(qū)公路9條113.25公里、蓄水池12111立方米、小水池680口、茶區(qū)沼氣池2150口、國(guó)土整治629.6畝等系列工程?！安枨嗥霈F(xiàn)錢(qián)來(lái)！”正安3萬(wàn)畝白茶部分茶園開(kāi)始收益，加工企業(yè)直接到茶園收購(gòu)茶青，茶農(nóng)從茶園采摘2500多公斤茶青，現(xiàn)過(guò)現(xiàn)地賣(mài)了80余萬(wàn)元。加工的500余公斤干茶，不出縣城就被慕名而來(lái)茶商買(mǎi)走，總的賣(mài)了600多萬(wàn)元。在中觀鎮(zhèn)紅光村種茶的宋慶貴，75公斤白茶茶青，賣(mài)了24160元。他說(shuō)：兩萬(wàn)多元是縣綠辦副主任王永超幫他從土里撿來(lái)的。他的茶園是2008年冬栽，原本想到3年才可以收益，綠辦專(zhuān)門(mén)派人到茶園親自指導(dǎo)，茶青才沒(méi)有浪費(fèi)在地里。他說(shuō)：早知道采茶的知識(shí)，還可以多采二三十公斤茶青。正安白茶的好價(jià)錢(qián)，緣于好的品質(zhì)；好的品質(zhì)又得益于好的生態(tài)，和8萬(wàn)口沼氣池提供有機(jī)肥料。該縣樂(lè)儉鄉(xiāng)3125戶(hù)依靠沼氣池2700口，新建茶園1.3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)人均茶園1畝，戶(hù)均5畝。鄉(xiāng)黨委書(shū)記陳瑞容帶著記者在一個(gè)又一個(gè)茶園轉(zhuǎn)，底氣十足告訴記者：“可以刨開(kāi)土檢查，我們決不做假100%用有機(jī)肥，茶樹(shù)下面埋的都是沼液、沼糞。”國(guó)家農(nóng)業(yè)部茶葉質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心公布：正安白茶的氨基酸含量數(shù)據(jù)為9.1%，是普通綠茶的2―3倍，比目前國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)區(qū)白茶氨基酸最高含量6.4%要高出2.7個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為綠色的金字招牌，在正安縣開(kāi)始發(fā)揮效應(yīng)。2009年，正安茶園總面積達(dá)到12.26萬(wàn)畝。到2013年，全面投產(chǎn)后，按每年每畝茶園產(chǎn)值3500元計(jì)，茶園年產(chǎn)值可達(dá)4.2億元，通過(guò)加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)增加產(chǎn)值2億元，正安的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為15億元，茶產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。